【国名】卢旺达共和国（TheRepublic of Rwanda, La République Rwandaise）。

　　【面积】26,338平方公里。

　　【人口】1090万（2011年）。由胡图（85％）、图西（14％）和特瓦（1％）三个部族组成。官方语言为卢旺达语、英语和法语。国语为卢旺达语，部分居民讲斯瓦希里语。居民45％信奉天主教，44％信奉原始宗教，10％信奉基督教新教，1％信奉伊斯兰教。

　　【首都】基加利（Kigali），人口117万（2012年）。年均气温19°C。

　　【国家元首】总统保罗·卡加梅（Paul KAGAME），2000年4月17日就任，2003年8月25日正式当选，9月12日就职。2010年8月，卢举行总统大选，卡加梅胜选连任，9月6日宣誓就职。

　　【重要节日】独立日：7月1日。解放日：7月4日。

　　【简况】位于非洲中东部赤道南侧，内陆国家。东连坦桑尼亚，南界布隆迪，西与西北和刚果（金）为邻，北与乌干达接壤。大部分地区属热带草原气候。因地处东非高原，气候温和凉爽，年平均气温18°C。

　　16世纪，图西人建立封建王国。1890年沦为“德属东非保护地”。第一次世界大战后由比利时委任统治。第二次世界大战后改由比利时“托管”。1962年7月１日宣告独立，成立共和国。1973年7月5日，成立第二共和国。1990年10月，侨居乌干达的图西族难民组织卢旺达爱国阵线（简称“爱阵”）与胡图族政府军爆发内战。1991年6月实行多党制。1993年8月4日，卢政府和爱阵在坦桑尼亚阿鲁沙签署和平协定，决定结束内战。1994年４月6日，胡图族总统哈比亚利马纳因飞机失事遇难身亡后，内战再度爆发，并导致近百万人遇害的大屠杀。７月19日，爱阵取得军事胜利，夺取政权。

　　【政治】1994年卢新政权成立后，宣布实行5年过渡期，实行爱阵主导、多党参政和禁止党派活动的政治管理模式。卢政府奉行民族和解和团结政策，接待并安置回国难民，审判1994年大屠杀罪犯，政局逐渐稳定。1999年6月，卢政党论坛讨论决定延长过渡期4年。2000年4月，爱阵领导人保罗·卡加梅在议会和内阁联席会议上当选总统。

　　卡对内积极开展良政建设，集中精力抓国家重建和恢复经济，同时大力倡导民族和解，召开“第一届全国团结与和解大会”，对外逐步调整与西方国家关系，努力争取外援，执政地位逐步巩固。2003年5月，卢全民公决通过新宪法。8月25日，卢举行1994年以来首次多党总统大选，卡加梅获高票正式当选总统，任期7年。9月举行议会参众两院选举，爱阵及其联盟获半数议席。10月份组成多党联合政府，独立人士贝尔纳·马库扎（Bernard Makuza）出任总理。卢平稳结束过渡期。2008年9月，卢举行议会选举，爱阵及其竞选联盟以78.7%的高票获胜。近年来，卢政府积极开展良政建设，促进经济发展，缓和社会矛盾，卢政局保持稳定。2010年8月，卢举行总统大选，卡加梅以93%的高票再次当选连任。

　　【宪法】第一部宪法于1962年11月24日颁布，1973年7月废止。第二部宪法于1978年12月17日公民投票通过。1991年5月30日，国民发展议会审议通过了第三部宪法。2003年5月26日，卢全民公决通过新宪法，其主要内容有：实行半总统制。总统为国家元首和武装部队最高统帅，由无记名投票直接普选产生，任期7年，可连任一次；总理由总统任命，不得来自同一政党。政府成员根据各党在议会的比例确定；实行多党制和立法、行政、司法三权分立制度。

　　【议会】议会实行两院制，由参议院和众议院组成。众议院由80名议员组成，任期5年，本届众议院于2008年9月选举产生，80个席位中卢旺达爱国阵线及其联盟共获42个席位，社会民主党和自由党分别获得7个和4个席位，妇女、青年和残疾人代表占其余27席，现任众议长罗丝·穆甘塔巴娜（Rose MUKANTABANA）。参议院由26名参议员组成，其中12名由各省选出，2名由高校院士团选出，8名由总统提名，4名由政党论坛协商提名，任期8年。本届参议院于2008年9月选举产生，现任参议长让·达马瑟纳· 恩塔武库利亚约（Jean Damascene Ntawukuriryayo）。

　　【政府】 本届政府于2010年8月组成，最近一次改组为2011年10月，主要有：总理皮埃尔·达米安·哈布姆兰伊（Pierre Damien HABUMUREMYI）、地方行政部长詹姆斯·穆索尼（James MUSONI），农业与动物资源部长阿尼斯·卡利巴塔（Agnes KALIBATA），外交合作部长路易丝·穆希基瓦博（Louise MUSHIKIWABO），国内安全部长谢赫·穆萨·法齐尔·哈雷利马纳（Sheikh Moussa Fazil HARELIMANA），财政和经济计划部长约翰·卢旺戈姆布瓦（John Rwangombwa），国防部长詹姆斯·卡巴瑞贝（James KABAREBE），司法部长塔尔希斯·卡鲁加拉马（Tharcisse KARUGARAMA），总统府部长弗南蒂亚·图吉勒耶祖（Venantia TUGIREYEZU），总理府内阁事务部长普罗泰斯·穆索尼（Protais MUSONI），贸易与工业部长弗朗索瓦·卡尼穆巴（Francois KANIMBA），卫生部长阿尼斯·比纳格瓦赫（Agnes BINAGWAHO），总统府信息产业部长伊格纳茨·加塔雷（Ignace GATARE），基础设施部长艾尔伯特·恩塞吉雍瓦（Albert NSENGIYUMVA），自然资源、土地、森林、环境与矿业部长斯坦尼斯拉斯·卡曼齐（Stanislas KAMANZI），公职和劳动部长安纳斯塔斯·穆雷卡齐（Anastase MUREKEZI），教育部长文森特·比鲁塔（Vincent BIRUTA）、青年部长让·菲尔波特·恩森吉马纳（Jean Philbert Nsengimanan）、文化和体育部长约瑟夫·哈比内扎（Joseph HABINEZA）、总理府性别和家庭发展部长阿罗西娅·茵由巴（Aloysia INYUMBA），东非事务部长莫妮克·穆卡鲁利扎（Monique MUKARULIZA），防灾减灾与难民事务部长马塞尔·加特森齐（Marcel GATSINZI）。

　　【行政区划】2006年1月1日起实行新行政区划，全国分为东方、南方、西方、北方四省和基加利市，下设40个县市、416个乡镇。

　　【司法机构】由最高司法会议、最高法院（包括法院法庭局、终审法院、行政法院、宪法法院、审计法院）、上诉法院、初审法院、县法院组成。最高司法会议由最高法院正副院长及2名法官、各上诉法院1名法官、各上诉法院辖区内的初审法院和县法院法官各1名组成，负责除最高法院正副院长外所有法官的任免、升迁等事宜。初审法院以上各级法院均设检察院,分为初审法院共和国检察院、上诉法院总检查院和终审法院总检查院三级。1994年内战使卢司法体系遭受严重破坏，直至1996年4月2日最高司法会议成立，司法系统全面恢复，法官由政府任命，但名义上独立。为加速审判1994年大屠杀在押犯（已关12.5万人），卢于2002年6月启动“民间传统司法”，现已进入终审阶段。最高法院院长阿洛伊西·基扬扎伊尔（Aloysie CYANZAYIRE），总检察长让·德迪厄·穆克约（Jean de Dieu MUCYO）。

　　【政党】1991年实行多党制，当时有17个政党，1994年后仅剩8个。1994年下半年，除爱阵外的其它各党基本停止活动。1998年5月，卢政府同意部分开放党禁，要求各党修正在大屠杀期间所犯错误，改革党的领导机构。2003年6月23日，卢国民议会通过政党法，强调团结与平等的原则，反对民族、地区、宗教分裂。规定成立政党须有全国120名创始成员的签名，法官、检察官、军人、警察及治安人员不得加入政党。目前，重新登记获政府承认的合法政党共有7个。

　　（1）卢旺达爱国阵线（Rwandan Patriotic Front）：执政党，其前身是八十年代在乌干达成立的卢旺达全国统一联盟，1987年12月改为现名。党员约60万人。1994年成为执政党。2002年12月，爱阵召开政治局扩大会议，制订了未来行动计划。选举弗朗索瓦·恩加兰贝（François NGARAMBE）为爱阵总书记。2005年12月，爱阵召开第六届全国代表大会，重点讨论了未来三年行动计划、推进国家行政制度改革、促进民主与发展等问题。会议重新选举了党的领导机构，卡加梅和恩加兰贝分别再次当选党主席和总书记。该党在议会中占33席。

　　（2）社会民主党（Democratic Socialist Party）：参政党。1991年7月1日成立，南方知识分子居多。主席文森特·比鲁塔。该党在议会中占7席。

　　（3）自由党（Liberal Party）：参政党。1991年7月14日成立，以图西人为主。2003年6月8日，该党召开会议选举了新的执行委员会，普罗斯珀·希吉罗任主席。该党在议会中占6席。

　　（4）中间派民主党（Centrist Democratic Party）：1991年6月30日成立。原名基督教民主党，为同1994年大屠杀期间宗教所犯错误划清界线，淡化宗教色彩，1998年改为此名。2003年2月选举产生新的执行委员会，阿尔弗雷德·穆克扎姆富拉当选执委会主席，德罗塞拉·穆戈雷韦尔（女，Drocella MUGOREWERA）任总书记。该党在议会中有3个席位。

　　此外，还有理想民主党（Democratic Ideal Party）、卢旺达社会党（Rwandan Socialist Party）、卢旺达人民民主同盟（Democratic Popular Union of Rwanda Rwanda）、进步和谐党（Progress and Concord Party）等4个政党。

　　【重要人物】保罗·卡加梅：共和国总统。图西族。1957年10月23日生于吉塔拉马省卡蒙伊（今南方省）。1959年11月随父母流亡乌干达。1980年参加现乌干达总统穆塞维尼领导的乌反政府武装。1987年在乌参加卢旺达“爱国阵线”，1990年10月14日任爱阵军事领导人。1994年7月19日，卡出任副总统兼国防部长。1998年2月当选爱阵主席。2000年4月17日在议会和内阁联席会议上当选总统。2003年8月赢得多党民主选举当选总统。2010年8月胜选连任。

　　【经济】被联合国确定为世界最不发达国家之一，经济以农牧业为主，粮食不能自给。1994年的内战和大屠杀使卢经济崩溃。爱阵上台后，采取了发行新货币、实行汇率自由浮动、改革税收制度、私有化等一系列恢复经济的措施，经济逐步恢复至战前（1990年）水平。近年来，卢加快发展现代农业，大力开发信息产业，努力缓解能源短缺困难，经济保持较快速度增长。2011年主要经济指标如下：

　　国内生产总值：63.8亿美元

　　人均国内生产总值：585美元

　　经济增长率：8.6%

　　货币名称：卢旺达法郎（简称卢郎）

　　汇率：1美元 = 600卢郎

　　通货膨胀率：8.34%

　　（资料来源：卢旺达国家统计局）

　　【资源】自然资源贫乏。已开采的矿藏有锡、钨、铌、钽、绿柱石、黄金等。锡储藏量约9万吨。铌钽蕴藏量估计为3000万吨。基伍湖天然气蕴藏量约600亿立方米。尼亚卡班戈钨矿是非洲最大的钨矿之一。森林面积约62万公顷，占全国面积的24%。

　　【工业】2011年，工业产值占国内生产总值的16%。有各类工业企业220余家，除咖啡、茶叶等农畜产品加工厂外，还有卷烟、饮料、火柴、造纸、肥皂、电池、水泥厂等。绝大部分工业品依赖进口。卡吕吕马锡冶炼厂是非洲最大锡厂之一。1994年内战使卢工业遭受巨大损失。近年来卢实行新工业政策，加速私有化进程，促进投资，工业产值恢复较快。近年主要工业产品产量如下：

	2006	2007	2008	2009	2010
锡矿（吨）	4017	3580	2847	4269	3874
钨矿（吨）	1966	1781	1308	874	843
铌钽矿（吨）	996	546	921	950	749
啤酒（千升）	70218	73100	---	---	---
水泥（吨）	102589	103034	---	---	95101
香烟（百万支）	343	125	---	---	---
肥皂（吨）	6428	7263	---	---	---
纺织品（千米）	3532	3540	---	---	---

　　

　　（资料来源：卢旺达国家银行2010年度报告）

　　【农 牧 业】2011年农牧业占国内生产总值的32%。2008年，从业人口约占劳动力总人口的84%，其中女性为52%。全国可耕地面积约185万公顷，2008年已耕地面积128万公顷，农民人均耕地面积为0.12公顷。天然牧场占全国总面积1/3。经济作物主要有咖啡、茶叶、棉花、除虫菊、金鸡纳等，大部分供出口。50%以上的农民自己拥有小于1公顷的土地，其余农民，尤其是战后归来的难民耕种国有土地，向国家纳税。1994年内战使农牧业生产遭到破坏。近年来卢政府采取新农业政策，增加农业投入，提高粮食产量，促进畜牧业发展，农、牧业总产值已超过战前水平。2008年，卢渔业年捕捞量3100吨，价值9.73亿卢郎（约合162万美元），西方省占77%。4%的农民养蜂，年蜂蜜产量3500吨，南方省41%。近年主要粮食作物产量如下（单位：千吨）：

	2006	2007	2008	2009	2010
香蕉	2654	2698	2604	2993	2780
高粱	187	167	144	175	148
玉米	92	102	167	287	441
红薯	777	845	826	803	832
木薯	743	777	1682	2020	2279
土豆	1285	770	1162	1290	1794

　　近年主要经济作物产量如下（单位：千吨）：

	2006	2007	2008	2009	2010
咖啡	26.6	14.8	18.6	15.1	19.3
茶叶	17	20.5	20.0	20.5	22.2

　　

　　近年主要牲畜存栏数：（千头）

	2006	2007	2008	2009	2010
牛	1122	1147	1195	1231	1335
山羊	2688	2738	2520	2621	2971
绵羊	695	704	718	754	799
猪	528	571	587	639	707
家禽	1776	1868	2218	2473	4421
兔子	418	423	451	716	845

　　

　　（资料来源：卢旺达国家银行2010年年度报告）

　　【服 务 业】2011年服务业占国内生产总值的46%。从业人员占劳动力总人口的6%。通讯业发展迅速，手机用户从2000年的2万猛增至目前的30余万，固定电话用户10万。卢目前有互联网服务商11家、电信公司3家、手机用户440万户、网络用户70万户，信息通讯技术产业年均收入约1.67亿美元。旅游业恢复较快，2011年上半年，访卢游客超过40万人次，同比增长27%，创汇1.16亿美元。2011年，卢被世界经济论坛、世界银行、非洲发展银行评为最具旅游潜力国家之一。

　　【交通运输】无铁路，交通运输靠公路和航空。进出口货物通道：一是从基加利经乌干达至肯尼亚的蒙巴萨港，全程1721公里；二是从基加利到布隆迪的布琼布拉，然后由水路经坦桑尼亚的基戈马转铁路至达累斯萨拉姆港，全程1762公里；三是从基加利到鲁苏莫经坦桑尼亚的伊萨卡转铁路至达累斯萨拉姆港，长1638公里。

　　公路：总长13100公里，其中柏油路1100公里。商业运输主要由私人控制。

　　空运：基加利有国际机场，可起降波音747等大型客机。内战期间卢航空运输一度中断。战后，基加利国际机场很快重新开放。2002年，卢宣布成立卢旺达特快航空公司，该公司拥有一架波音737-600型飞机。2009年3月更名为Rwandair，比利时、南非、乌干达、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、布隆迪、刚果（布）有通卢航班。

　　【财政金融】税收是财政收入主要来源之一。根据卢财政部2009-2010年度预算报告，卢该年度预算年度税收3765亿卢郎，占GDP的12%。近年政府财政收支情况如下（单位：十亿卢朗）：

	2006	2007	2008	2009	2010
收入	205.6	252.1	381.0	379.3	430.9
赠款	169.1	220.4	279.8	347.4	397.4
支出	383.7	491.4	649.7	750.8	879.4
盈余	-9	-18.9	11.1	-24.1	-51.1

　　

　　（资料来源：卢旺达国家银行2010年度报告）

　　卢旺达主要商业银行有：卢旺达商业银行，基加利银行，卢旺达非洲大陆银行，贸易、发展和工业银行以及人民银行。

　　2011年，外汇储备达到9.37亿美元。卢原有外债14.4亿美元，2005年5月世界银行与国际货币基金组织免除了卢14亿美元债务。2010年外债总额7.75亿美元。

　　【对外贸易】外贸长期逆差。近年进出口情况如下：（单位：百万美元）

	2006	2007	2008	2009	2010	2011
出口	145.0	184.0	257.0	193.0	234.7	372.9
进口	488.0	637.0	880.0	961.0	1127.5	1371.6
差额	-343.0	-453.0	-623	-768.0	-874.0	-998.7

　　

　　（资料来源：2011年经济季评）

　　主要出口咖啡、茶等农副产品和钽钨等矿石；进口石油等燃料及机械设备。2010年主要出口对象国是肯尼亚、刚果（金）、中国等；主要进口来源国有肯尼亚、乌干达、阿联酋等。

　　卢外援主要来源为世界银行、英国国际发展部、欧盟、非洲开发银行、德国、荷兰、比利时等。卢积极鼓励吸引外资，成立投资促进机构，推行一系列引进外资的政策。据卢方统计，2010年，6207家投资商对卢投资约4亿美元，新增就业12736个，2011年卢吸引外资量达6.26亿美元，远远超过2010年的3.9亿美元。

　　【人民生活】卢是世界上人口密度最高的国家之一，2010年每百平方公里约有居民391人，90%人口居住在农村。2010年人口增长率2.7%，是世界上人口增长最快的国家之一。卢约45%的人生活在贫困线以下，人均预期寿命约45岁，儿童死亡率8.6%。80%的居民能喝上清洁饮用水，艾滋病感染率3.1%。1994年内战导致近100万人死亡，22万儿童成为孤儿，卫生医疗体系解体。经过多年努力，卢卫生体系逐步恢复。目前有6万名医务工作者，政府支出的18.8%用于卫生医疗事业，医疗保险覆盖率由2003年的7%达到了96%。据最新调查数据，自2006年以来，卢有11.8%贫困人口脱贫。

　　【军事】卢武装力量原称卢旺达国民军（Rwanda National Amy），系1995年在原爱阵武装部队的基础上组建。为实现军队国家化，2002年2月，改称卢旺达国防军（Rwanda Defence Force）。最高军事机构是国防部，下设军队参谋部，总参谋长詹姆士·卡巴雷贝（James KABAREBE）上将。目前总兵力约3.3万人。此外还有由内政部管辖的警察约2000人。2006年国防预算约430亿卢朗，国内安全预算358亿卢朗，总计占国家预算的19.4%。

　　【文化教育】1994年内战几乎摧毁了卢教育体系，教育设施损失殆尽。在国际社会的援助下，教育得到较快恢复。根据卢教育部公布数字，2004年，全国有小学2262所，入学率约92%；中学504所，入学率约73%。自2005年底起，卢政府开始实行小学和初中免费教育，教育经费占政府总支出的16%左右。根据2002年人口普查结果，38.2%的卢旺达人为文盲，87.7%的人只上过小学，11.5%上过中学，不足1%的人上过大学。根据卢教育部2010年数据，卢有中学生42.6万名，小学生229.9万名，小学2510所。2010年起，卢实行9年义务教育。

　　卢现有高等院校29所，其中公立院校17所。公立大学有卢旺达国立大学、高等农业和畜牧业学院、基加利卫生学院、基加利科学技术学院、基加利教育学院和公共法语高等学院，其中卢旺达国立大学是卢最大的综合性高等学校。私立大学有基特瓦教育学院、中非基督复临大学、基加利自由大学、尼亚基邦达大神学院、布塔雷神学新教学院、基加利基督复临非教会大学。有研究所2个，分别为农业和科技研究所。2010年有大学生62546人，44%为女生。

　　【新闻出版】目前有41家媒体，包括19家电台和22家报纸，均为战后创设。主要有:《新时代报》（卢唯一日报）、《新接班人报》、《大湖地区周刊》、《黎明报》等。

　　卢旺达通讯社为官方通讯社，1975年成立。曾发行《每日新闻》、《法文日刊》，发行量310份。1994年后该社成为自负盈亏的独立通讯社。

　　卢旺达广播电台系国家广播电台，1961年由西德援建，在尚古古、基布耶、鲁亨盖里和比温巴四省设有转播站，现用卢旺达语、法语、斯瓦希里语和英语广播，共有2套节目，每天播音14小时。布隆迪电台的节目在卢旺达被广泛收听。

　　卢旺达电视台系国营电视台，1993年开播，全国覆盖率为70%。1994年战乱期间物资被盗、停播。在德国的援助下，从1997年11月起复播，每晚用卢旺达语、法语、英语播出5个小时的新闻等节目。

　　1998年2月22日，卢成立国家国内外公众新闻委员会，负责协调向国内外公众提供新闻。

　　1998年3月27日，英国BBC电台正式在卢开播。

　　【对外关系】奉行和平、中立和不结盟的外交政策。重视发展同世界和非洲大国的关系。强调外交的务实性，将争取外援和谋求本国安全作为外交的主要任务。积级参与地区事务，寻求在次地区发挥作用。2009年，加入英联邦。卢积极参联合国（非盟）在苏丹达尔富尔地区的维和行动，目前在达区有3200名维和士兵。

　　【同比利时的关系】卢曾为比殖民地，两国在卫生、教育、农业、基建、旅游、人员培训等领域合作密切。卢内战结束后，比很快恢复援助，并替卢偿还对世界银行的部分欠债。2004年3月，卡加梅总统访比。4月，比首相伏斯达赴卢出席大屠杀10周年纪念活动。5月，卢比混委会第一次会议在基加利举行。2006年4月，比国防部长访卢。7月，比发展合作部长访卢。10月，卢比经贸混委会在卢首都举行，比方宣布从2007年起将对卢援助提高至每年3500万欧元，未来5年共提供1.4亿欧元。11月，卡加梅访比，并出席欧盟与非洲首脑会议。2007年4月和11月，比外长和国防部长分别访卢。2008年1月，比发展与合作部长访卢。2010年9月，比利时发展合作部长访卢。2010年12月，卡加梅总统访比。2011年2月，比对外贸易部长访卢。

　　【同法国的关系】1962年与法建交。卢前政权与法国关系密切。1962～1993年8月，法共向卢提供援助2.8313亿美元，赠款3655万美元，免除卢债务1417万美元。哈比亚利马纳总统曾9次访法，法总统德斯坦和密特朗曾访卢。1990年卢爆发内战，法曾派兵支持卢前政权。1994年6月22日至8月21日，法通过安理会授权在卢实行“绿松石行动”。战后，卢新政府与法关系一度中断。直至1995年5月，法才恢复驻卢使馆。

　　2003年2月21日，卡加梅总统赴巴黎参加第22届法非首脑会议。这是卡就任总统以来首次访法。2004年7月，卢法外长在南非举行会晤，就改善双边关系交换意见，两国关系缓和。2005年12月，卢外长穆里甘德出席在马里召开的法非首脑会议，表示卢法关系正在得到逐步改善，双方均有使两国关系正常化的意愿。2006年，法国司法部门指控卢军政高官策划暗杀前总统，卢政府宣布与法国断交。2007年8月，法国新任外长库什内致电卡加梅总统，表达了希法卢关系正常化的意愿。9月，卢、法两国外长在纽约参加第62届联大会议期间举行两国断交后首次外长级会晤。12月，卡加梅总统在出席第二届欧非峰会期间会见了法总统萨科齐。2008年1月，法国外长库什内访卢，就两国关系正常化交换了意见。2009年11月，卢法复交。2010年1月，法国外长库什内访卢；2月，法国总统萨科齐访卢；5月，卡加梅总统赴法参加第25届发非峰会。2011年9月，卡加梅总统正式访问法国。

　　【同美国的关系】1963年卢美建交。美向卢经济结构调整计划和战争难民提供援助，并向卢派出和平队员。1994年卢新政权上台后，美很快与其建立外交关系，向卢难民提供1亿美元援助。1998年，美总统克林顿访卢。2001年以来，卡加梅总统曾多次访美或出席在美举行的国际会议。2006年11月，卢被纳入美“千年挑战帐户”援助计划，每年可获5000万美元援助。2008年2月，美总统布什访卢。2011年2月，卡加梅总统对美国进行私人访问。6月，卡赴美出席美国国际开发署高级别会议。9月，美参议院通过《美卢双边投资协议》。

　　【同德国的关系】德国是卢历史上第一个宗主国。卢独立后同联邦德国一直保持密切关系。1977、1984和1990年卢总统三次访问联邦德国。从1962年起，德开始援助卢旺达。两国混委会轮流在两国首都举行。1993年前，德向卢提供了5.89亿美元的援助。近10年来，德每两年向卢提供资金8800万马克，其中5000万属财政合作，3800万为技术合作。卢新政权成立后，两国关系继续发展，德成为卢主要援助国。

　　2002年4月，卡加梅总统访德。2005年5月，双方签署德向卢提供845万欧元援助的协议，用于卢基础卫生设施和权力下放等。2007年9月，卢总理马库扎访问德国美因兹市。2008年2月，德国总统克勒访卢。4月，卡加梅总统正式访德。 2009年10月，卡加梅总统访德。

　　【同英国的关系】2009年7月、9月、11月，卡加梅总统3次访英。2009年11月，卢正式加入英联邦，成为其第54个成员国。2010年3月，卡加梅总统访英，并出席加入英联邦仪式；9月，卡再次访英。2010年12月，英国负责国际发展的国务大臣访卢。2011年3月，卡加梅总统访英。10月，卡加梅总统赴澳大利亚出席英联邦第21届政府首脑会议。

　　【同非洲国家的关系】1999年卢正式加入东部和南部非洲共同市场（科迈萨）。2000年11月，卢签署非洲联盟章程。2004年2月，非洲发展新伙伴计划第九届执行委员会会议和首届非洲互查机制论坛在基加利举行，这是卢独立以来承办的最高规格国际会议。2005年，卢先后举办大湖地区区域部际委员会首次会议，东南非共同市场第10届首脑会议、第19届部长理事会会议暨第2届商务峰会，大湖地区议会论坛等非洲地区组织会议。2011年1月，卡加梅赴亚的斯亚贝巴出席第16届非盟首脑会。2012年1月，卡加梅总统赴亚的斯亚贝巴出席第18届非盟首脑会议。2月，卡加梅总统赴贝宁出席非盟特别首脑会议。

　　卢爱阵曾同乌干达政府保持特殊盟友关系。1998年两国联手介入刚果（金）冲突。但自1999年起，两国军队在刚东部数次发生大规模武装冲突，两国关系急剧恶化。后两国总统多次会晤，卢乌矛盾逐渐缓解。2006年5月，卡加梅赴乌出席穆塞维尼总统就职仪式。10月，卢乌外长在基加利出席两国第七次常设混委会会议。2007年5月，乌干达负责东非共同体事务的总统府部长和负责难民与人道事务的部长分别访卢。6月，卡加梅总统赴乌首都坎帕拉出席东非经济共同体首脑会议。11月，卡加梅总统在出席英联邦共同体商业论坛会议期间同乌总统穆塞韦尼举行会晤。2008年3月、2009年4月，卡加梅总统访乌。2011年7月，穆塞维尼总统访卢。12月，卡加梅总统访乌。2012年1月，卡加梅总统访乌。

　　刚果（金）是卢重要邻国。1998年8月，卢支持刚果（金）反政府武装发动叛乱并直接出兵，占据刚东部大片领土，与刚政府关系破裂。2002年7月30日，卡加梅总统与刚总统卡比拉在比勒陀利亚签署和平协议，卢从刚全部撤军。此后，两国总统多次会晤，政府部长实现互访，并签署联合公报，表示将尽快实现关系正常化。2005年2月，卢刚在刚东部城市布卡武启动联合巡逻与核查机制。2006年12月，在卢政府的斡旋下，刚政府代表与刚东部非法武装首领恩孔达的代表在基加利举行为期两天的会晤。2007年4月，卢、刚和布隆迪三国外长在布首都布琼布拉共同宣布，重新启动大湖地区经济共同体（CEPGL）。2008年8月，刚政府军与恩孔达所部在刚东部发生激烈冲突。12月，卢刚就共同打击刚东部非法武装达成协议。2009年1月，卢派兵进入刚境内与刚军展开联合军事行动，卢军逮捕恩孔达；卢反政府武装—解放卢旺达民主力量（FDLR）在刚境内的主要活动基地被摧毁。随后，卢刚恢复大使级外交关系。2010年6月，卡加梅总统赴刚（金）参加刚独立50周年活动。2011年12月，卢总理赴刚（金）出席刚总统卡比拉就职仪式。

　　卢同南非保持良好关系。两国在能源、畜牧业、电信等领域合作密切。南非企业占据卢25%移动电话市场。自2000年起，两国元首多次互访。2006年8月，南非外长赴卢出席两国第四次经贸混委会，双方签署了有关加强双边合作的协议。10月，卡加梅访问南非，并出席第四届非洲商业论坛。2007年5月，卢参议长比鲁塔访南非。

　　卢与布隆迪关系良好。2001年11月，卡加梅总统出席布过渡政府成立仪式。2003年6月，布总统恩达伊泽耶访卢。2005年11月，布总统恩库伦齐扎访卢。2006年3月，布副总统恩杜维马纳访卢。2007年3月—4月，布总统恩库伦齐扎对卢进行工作访问。2008年2月，布参议长鲁菲基里访卢。8月，卡加梅总统访布。2011年1月，卡加梅总统访布。4月，布总统恩库伦齐扎来卢出席第四届东非议会会议。9月，卡加梅总统与布隆迪总统恩库伦齐扎在布隆迪边境省会见。