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中国同英国的关系
(最近更新时间:2011年3月)

  【政治关系】英国于1950年承认新中国,是最早承认新中国的西方大国。中英于1954年6月17日建立代办级外交关系,1972年3月13日升格为大使级。此后30多年,中英关系历经波折,总体上朝着积极稳定的方向发展。1997年香港政权顺利交接后,两国关系进入全面发展的新阶段。

  近年来,随着我综合国力不断增强,英日益重视发展对华关系,以务实态度看待中国崛起,主张深化对华合作,并希望我在国际事务中发挥更大作用。双方在政治领域和国际事务中的磋商与对话加强,重点领域合作呈现良好势头。两国高层保持了经常性往来和联系。

  1998年朱镕基总理与布莱尔首相实现互访,双方发表联合声明,宣布建立中英全面伙伴关系。1999年江泽民主席成功访英,这是中国国家元首对英国的首次国事访问。2004年5月,温家宝总理对英进行正式访问,两国发表联合声明,宣布建立中英全面战略伙伴关系,同意建立两国总理年度会晤机制,并确定两国重点合作领域。2005年7月在英轮任八国集团主席时,胡锦涛主席赴英出席八国集团同中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会。11月,胡锦涛主席应伊丽莎白二世女王邀请对英进行国事访问。2006年9月温总理对英进行工作访问。2006年10月,全国政协主席贾庆林对英进行正式友好访问。

  2003年,双方分别成立旨在进一步提升两国关系和深化各领域合作的双边关系互动小组,戴秉国国务委员和达林财政大臣分别是现任中英各自小组组长。2005年9月,布莱尔首相访华期间,两国决定建立战略对话机制,并先后举行两次对话(2005年12月、2007年9月)。

  2008年以来,两国领导人接触频繁。1月,布朗首相访华。6月,习近平副主席在沙特出席国际能源大会期间应约会见布朗首相。7月,胡锦涛主席在日本出席八国集团同发展中国家领导人对话会期间与布朗首相简短寒暄。8月,布朗首相来华观摩北京奥运会并出席闭幕式,胡锦涛主席和温家宝总理分别会见。9月,温家宝总理在出席联合国千年发展目标高级别会议期间会见布朗首相。10月,米利班德外交大臣代表布朗首相来华出席第七届亚欧首脑会议。11月,胡锦涛主席在纽约出席二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会期间会见布朗首相。

  四川汶川地震后,伊丽莎白二世女王、王储查尔斯王子、布朗首相、达林财政大臣、米利班德外交大臣等政要分别发来慰问电或口信。英政府向我提供100万英镑现金和价值100万英镑的物资援助,并派遣医疗队前往四川灾区协助医疗救护工作。

  2009年1月,英政府首次发表题为《英中合作框架》的对华战略文件。1月31日至2月2日,温家宝总理对英进行正式访问,双方发表《中英关于加强合作积极应对国际金融危机的联合声明》,并签署了贸易、能源、文化等领域7项协议。4月,胡锦涛主席应邀出席在伦敦举行的二十国集团领导人第二次金融峰会,并与布朗首相、王储查尔斯举行双边会见,就应对国际金融危机、推动国际金融体系改革及发展中英关系达成广泛共识。5月,王岐山副总理对英国进行正式访问并主持第二次中英经济财金对话,双方就共同关心的全局性、战略性和长期性经济金融问题进行深入探讨,双方达成20多项成果。10月,戴秉国国务委员应英国政府邀请对英国进行访问,分别会见布朗首相、达林财政大臣、米利班德外交大臣和保守党领袖卡梅伦。

  2010年3月,米利班德外交大臣访华,温家宝总理会见,戴秉国国务委员同其举行新一轮战略对话,杨洁篪外长同其会谈。5月12日,英新任首相卡梅伦就职次日,温家宝总理应约同其通电话。6月,胡锦涛主席应邀出席二十国集团领导人多伦多峰会期间与卡梅伦举行双边会晤。7月,英新任外交大臣黑格访华,温家宝总理会见,戴秉国国务委员同其举行战略对话,杨洁篪外长同其会谈。9月,英政府贸易和投资代表安德鲁王子访华,出席上海世博会英国馆日活动。11月,卡梅伦首相访华,胡锦涛主席会见,温家宝总理同其举行会谈,李克强副总理会见并同其共同出席中英工商峰会。

  2011年1月,李克强副总理访英,会见卡梅伦首相,同克莱格副首相会谈,分别会见黑格外交大臣、奥斯本财政大臣、坎布尔商业大臣、工党领袖米利班德等英方多位政要,双方签署金融、能源、文化等领域15项合作协议,总金额达46.68亿美元。

  【经贸关系】英是欧盟第二大对华投资国和我在欧盟第三大贸易伙伴。2008年,中英双边贸易额达456.2亿美元,同比增长15.7%。2009年,受全球金融危机影响,中英双边贸易额391.5亿美元,同比下降14.2%。2010年,中英双边贸易额500.8亿美元,上升27.9%,其中我出口387.7亿美元,上升24%,进口113.1亿美元,上升43.5%。

  英在华投资居欧盟国家之首。截至2010年底,英在华累计投资项目6749个,协议金额326.5亿美元,实际使用金额170.8亿美元。两国经贸合作呈多样化发展趋势。英在我优先发展的交通、能源、化工、机械制造领域及信息、生物工程等高新技术方面具有优势,同时也是我机电、纺织、化工、金属制品、服装以及初级产品的重要市场。上海、北京和东部沿海地区是英投资的热点地区。英对参与西部大开发态度较积极,对华投资区域正逐渐从沿海向中西部内陆地区扩展。中国企业赴英投资也呈上升势头。目前已有350多家中国企业落户英国,包括浙江沪杭甬高速、江西铜业、中国国航、大唐发电以及中石化等五家国有大中型企业在伦敦交易所挂牌上市;2005年我南汽集团收购了英罗孚汽车公司;2007年7月,中国国家开发银行入股英巴克莱银行。2008年2月,中国铝业公司联合美国铝业公司,通过伦敦证券交易所收购在伦敦上市的全球第三大矿业资源公司力拓12%的股份,交易总额达140.5亿美元。两国的重大合资(作)项目包括壳牌公司和中海油合资的广东惠州南海石化项目、BP上海90万吨乙烯项目、珠海碧阳化工有限公司精对苯二甲酸项目等。其中,壳牌南海石化项目总投资额达40亿美元,是我国目前最大的中外合资项目。英奥雅纳公司中标首都机场3号航站楼和国家体育场等重大工程的设计方案,并负责上海东滩生态城市项目的总体规划。2009年6月,中国石油天然气公司和英国石油公司联合中标伊拉克鲁迈拉油田的20年服务合同,11月,正式签署服务合同协议。

  中英两国于1998年建立财金对话机制,迄已举行5次会议。2008年1月,两国宣布建立副总理级经济财金对话机制。4月,王岐山副总理和达林财政大臣作为两国总理特别代表在北京共同主持首次中英经济财金对话。2009年5月,王岐山副总理和达林财政大臣在伦敦共同主持第二次中英经济财金对话。2010年11月,王岐山副总理和奥斯本财政大臣在北京共同主持第三次经济财金对话。

  目前,已有7家英资银行在华设立12家分行、4家支行、10家代表处和1家总代表处,另有4家英资保险及1家再保险公司在华设立营业性机构。汇丰银行和渣打银行于2007年3月成为内地首批完成本地注册的外资银行。2008年1月,伦敦证券交易所在北京设立办事处。

  【两军关系】近年来,中英两军关系发展总体较为顺利。2000年,两国国防部长互访,英两艘军舰访华。2001年9月,我海军舰艇编队首次访英。2002年,熊光楷副总参谋长赴英进行首次防务磋商,英陆军参谋长等访华。2003年5月,英“利物浦”号驱逐舰访华。11月,中央军委委员、总政治部主任徐才厚正式访英。2004年5月,总参谋长梁光烈访英。6月,英海上部队司令大卫·斯内尔森少将率英海军舰艇编队访问上海和青岛,并与我举行海上联合搜救演习。9月,英国防部长杰弗里·胡恩访华。2005年5月,中央军委委员、总装备部部长陈炳德访英。2006年10月,英海上部队司令尼尔·莫里斯蒂率皇家海军“威斯敏斯特”号护卫舰访问上海。2007年4月,中央军委委员、海军司令员吴胜利访英。9月,我海军“广州”号导弹驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰编队访英,与英国海军“皇家方舟”号航母在大西洋海域举行联合搜救演习,这是中国首次在大西洋举行军演。2008年9月,英海军参谋长班德上将访华;英海军“肯特”号护卫舰访问青岛。2009年,英国防副参谋长查普曼访华。2010年2月,副总参谋长马晓天赴英进行防务战略磋商,与英方就建立防务战略磋商机制达成一致。7月,英国防参谋长斯特拉普空军上将访华。

  【科技、文化和教育领域合作】科技、文化、教育是中英重点合作领域。两国签有政府间科技合作协定和20多个科技合作对口协议或备忘录。2007年10月,英研究理事会在华设立办公室。2008年1月,布朗首相访华期间,双方决定启动中英科学桥计划。4月,第五次中英科技混委会在伦敦举行,会议确定了中英今后两年的六个重点科技合作领域为气候变化、能源和环境、干细胞和传统医学现代化、传染病防治、纳米技术、空间技术、创新政策。

  两国文化交流活跃,文艺团体互访较多,并举办了各种文物、艺术展览。英于2003年在华举办“创意英国”活动,我于2004年在英举办“中国文化节”。2005年9月,双方签署《中英2005年至2009年文化交流执行计划》。2008年,英工商界在英举行“时代中国”(China Now)大型文化活动。大英博物馆“秦始皇兵马俑展”和伦敦中国新年庆祝活动共吸引观众逾百万。2009年2月,双方签署《中英2009年至2013年文化交流计划》。2009年4月至6月,由泰特英国美术馆和中国美术馆合作举办的“泰特英国美术馆透纳绘画珍品展”在中国美术馆展出,吸引20多万名观众。

  英是与我开展教育合作交流较早的欧洲国家之一。两国签署了《教育合作框架协议》和《关于相互承认高等教育学位证书的协议》。2005年2月,两国正式启动教育部部级定期会晤机制,并签署了《关于全面加强教育合作与交流的联合声明》。2007年4月,双方签署了《中英教育科研合作备忘录》。2008年1月布朗首相访华期间,双方签署了《中英两国政府关于教育合作伙伴关系的框架协议》。2008年11月,国务委员刘延东赴英考察教育和科研体制并推动中英教育和科技合作,双方签署《关于进一步推动教育交流与合作的联合声明》等合作文件。2009年6月,中英第四次教育部长会议在英举行。2010年11月,中英第五次教育部长会议在北京举行,双方签署新的《教育合作框架协议》、《中英关于在英开展汉语教学和中国研究的框架协议》。英是我赴欧留学人数最多的国家。目前我赴英各类留学人员约12万人,英在华留学生3000余人。

  此外,中英在卫生、奥运、气候变化、可持续城市以及人员交往等领域合作势头良好。2008年1月,布朗首相访华期间,双方决定启动中英卫生创新伙伴关系行动计划和制定面向2012年奥运会合作计划,签署《中英两国政府关于气候变化的联合声明》、《中英两国政府关于可持续城市的合作谅解备忘录》。中英建立了青年交流机制。2008年8月,两国签署“中英400—青年交流计划”谅解备忘录;11月,首批100名英国青年访华;2009年6月,首批100名中国青年访英。目前,双方已完成全部800人互访交流任务。

  【华人华侨情况】华人移民英国已有200多年历史。目前,华人是继印巴和加勒比地区移民之后的第三大少数族裔。目前我在英华侨华人约30万,其中70%来自香港,来自大陆的新老移民约2万。在地区分布上,英格兰地区有20多万,苏格兰3万,北爱尔兰1万,其中大多集中在伦敦等大中城市,仅大伦敦地区就约占总数的三分之一。他们大多已加入英国国籍,相当一部分人同时持有香港特区居民身份证或特区护照。在英华侨华人主要从事餐饮、杂货、进出口贸易、航运、金融等行业,总体经济实力不强。近年来,我华人华侨在英参政议政意识有所增强。2010年5月,8名华裔候选人参加英国议会选举,但无人当选。

  【地方交往】截至2010年底,两国已缔结友好(省、郡、区)43对。

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