| 2011年中国与亚洲国家关系大事要闻 | ||
编者按：2011年是亚洲局势跌宕起伏、风起云涌、大事要事叠出的一年，也是我周边外交工作乘风破浪，奋力开拓进取，努力化解挑战，积极有所作为的一年。为便于大家更好了解亚洲局势和我周边外交工作，外交部亚洲司结合主管地区（东北亚、东南亚、南亚）业务，编选了《2011年中国与亚洲国家关系大事要闻》和《2011年亚洲国家大事要事》，以飨读者。 2011年中国与亚洲国家关系大事要闻 一、中国与东北亚国家关系稳步推进，合作水平不断提升 中日关系保持健康稳定发展势头，两国战略互惠关系进一步深化。5月，国务院总理温家宝赴日出席中日韩领导人会议期间赴日本地震灾区慰问受灾民众，获得各界广泛好评。12月，日本首相野田佳彦正式访华。两国领导人就继续深化战略互惠关系，增进政治互信，拓展务实合作达成重要共识，并签署了关于节能环保、青少年交流的合作文件。
12月26日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在人民大会堂会见日本首相野田佳彦。 中朝传统友谊巩固，中韩战略合作伙伴关系深入发展。朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日年内三次访华。4月，韩国总理金滉植访华。10月，李克强副总理访问朝鲜、韩国。
5月25日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在北京人民大会堂同朝鲜劳动党总书记、
6月15日，全国人大常委会委员长吴邦国在人民大会堂 中蒙互利合作进一步发展。6月，蒙古国总理巴特包勒德访华，双方宣布建立中蒙战略伙伴关系。8月中共中央政治局常委周永康访问蒙古，推动中蒙睦邻互信和各领域合作不断深化。
4月13日，国务院总理温家宝在人民大会堂举行仪式，欢迎韩国总理金滉植访华。 二、中国与东南亚国家高层互访频繁，各领域合作深入发展 中国与菲律宾关系深化。8月，菲律宾总统阿基诺访华，两国领导人一致表示，深化中菲传统友谊，促进两国务实合作，把中菲战略性合作关系提高到新水平。
中国与老挝、柬埔寨等国睦邻友好与互利合作进一步发展。9月，老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里访华。12月，柬埔寨国会主席韩桑林访华。
9月19日，国家主席胡锦涛在人民大会堂举行仪式， 中越关系稳定发展，务实合作加强。9月，国务委员戴秉国与越方共同主持中越双边合作指导委员会第五次会议。10月，越共中央总书记阮富仲访华。12月，习近平副主席访问越南，双方一致表示，要增进政治信任，促进互利合作，妥善处理分歧，推动中越全面战略合作伙伴关系稳定、健康发展。 10月11日，国家主席胡锦涛在北京人民大会堂举行仪式
10月11日，全国人大常委会委员长吴邦国 中国与马来西亚、印尼和文莱关系进一步深化，利益交融更加广泛，各领域合作深入发展。4月，国务院总理温家宝访问马来西亚、印尼，11月访问文莱。中马、中印尼签署约30项重要双边合作文件，达成总额约130亿美元的商业协议。中文两国签署了能源、林业、卫生等领域一系列合作文件。 11月21日，国务院总理温家宝在文莱王宫同文莱苏丹哈桑纳尔举行会谈。 中国与缅甸各领域友好合作持续推进。4月，全国政协主席贾庆林访问缅甸。5月，缅甸总统吴登盛访华，两国领导人一致同意把两国关系提升为全面战略合作伙伴关系，在更高层次、更广领域拓展和推进中缅睦邻友好合作。 4月4日，全国政协主席贾庆林在内比都与缅甸人民院议长吴瑞曼举行会谈。 中泰关系保持健康稳定发展势头，双方在政治、经济、文化等领域交流合作不断扩大。12月，习近平副主席访问泰国。两国签署了加强经贸、金融、司法及防灾减灾等领域合作的多项文件，双方表示将进一步深化务实合作，提升两国战略性合作水平。
12月22日，国家副主席习近平访问泰国。 三、中国与南亚国家传统友谊继续深化，友好往来更加密切 中印战略合作持续推进。4月和11月，国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝分别在金砖国家第三次领导人会晤和东亚领导人系列会议期间会见印度总理辛格。9月，中印战略经济对话首次会议在北京成功举行，印度500名青年代表团访华。11月和12月，第五次中印财金对话、中印第四次防务与安全磋商在印度举行。双方一致同意，深化中印战略合作，推动两国共同发展，促进亚洲乃至世界和平、稳定、繁荣。双方还举行了“中印交流年”系列活动。 4月13日，国家主席胡锦涛在海南省三亚市会见了 中国与马尔代夫、尼泊尔、斯里兰卡和孟加拉国等国关系继续向前推进。5月，全国人大常委会委员长吴邦国访问马尔代夫,这是中国全国人大常委会委员长首次访马。11月和12月，尼泊尔副总理兼外长施雷斯塔、副总理兼国防和内政部长加查达尔分别访华。10月，孟加拉国议长哈米德访华。
5月29日，正在马尔代夫进行正式友好访问的 中巴全天候友谊进一步巩固。5月，巴基斯坦总理吉拉尼访华。8月，巴总统扎尔达里来华出席首届中国-亚欧博览会。9月，国务委员兼公安部长孟建柱访巴。12月，胡锦涛主席代表、国务委员戴秉国访巴。双方举行了中巴建交60周年和“中巴友好年”系列庆祝活动，表示将加强沟通，密切配合，继续致力于发展全天候中巴战略合作伙伴关系。
5月18日，国务院总理温家宝在人民大会堂与巴基斯坦总理吉拉尼举行会谈。 四、胡锦涛主席出席博鳌亚洲论坛2011年年会 4月15日，国家主席胡锦涛出席博鳌亚洲论坛2011年年会并发表题为《推动共同发展共建和谐亚洲》的主旨演讲。胡主席指出，10年来，博鳌亚洲论坛在凝聚亚洲共识、传播亚洲声音、促进亚洲合作方面发挥了重要作用，已经成为全球具有重要影响的经济论坛之一。胡主席指出，推动共同发展，共建和谐亚洲，是时代赋予亚洲人民的共同使命。中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，始终把亚洲放在对外政策的首要位置，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，积极发展同亚洲各国的睦邻友好和互利合作，努力维护有利于亚洲和平与发展的地区环境。
2011年4月15日，胡锦涛主席出席博鳌亚洲论坛2011年年会开幕式并发表主旨演讲。 五、中国和东盟庆祝建立对话关系二十周年 2011年是“中国－东盟友好交流年”，也是中国-东盟建立对话关系二十周年。1月，中国-东盟外长会议首次在华举行，共同启动中国-东盟友好交流年系列活动。4月，温家宝总理在雅加达会见了东盟秘书长素林。5月，中国-东盟环境保护中心成立，环保合作成为中国-东盟合作新亮点。6月，大型电视系列片《中国-东盟二十年》全面启动。7月，东盟北京委员会各国使节应邀赴新疆访问。8月，中国-东盟建立对话关系20周年纪念招待会在北京举行，戴秉国国务委员出席。10月，第八届中国-东盟博览会在南宁隆重开幕，国务院总理温家宝、马来西亚总理纳吉布、柬埔寨首相洪森等出席。11月，中国-东盟中心正式成立。 11月18日至19日，温家宝总理出席了在印尼巴厘岛举行第14次中国-东盟（10+1）领导人会议暨中国-东盟建立对话关系20周年纪念峰会。温总理指出，中国和东盟作为战略伙伴，应继续以维护地区和平稳定、促进共同繁荣发展为主要任务，相互支持、密切配合，保持领导人双、多边高层交往势头，落实第二份战略伙伴关系行动计划，建设好中国－东盟自贸区，推进基础设施、运输便利化等全方位的互联互通，以及金融、资本市场的开放和融通，加强农业、环保、减灾、卫生等领域合作，促进社会人文交流。中国愿与东盟国家共同努力，继往开来，推动中国－东盟战略伙伴关系不断迈上新台阶。会议发表了《中国-东盟建立对话关系20周年纪念峰会联合声明》。
11月18日，国务院总理温家宝在印度尼西亚巴厘岛出席第14次中国－东盟（10＋1）领导人会议 六、东亚区域合作蓬勃发展 （一）温家宝总理出席第四次中日韩领导人会议 5月22日，国务院总理温家宝出席在日本东京举行的第四次中日韩领导人会议，日本首相菅直人和韩国总统李明博一同与会。会议发表了宣言以及灾害管理合作、核安全合作、通过加强可再生能源和能效合作实现可持续增长三个附件。温总理回顾了三国合作取得的重要进展和面临的新形势，强调三国利益密不可分，要继续携手前行，加强互利合作，共同促进本地区和平与发展。温总理并提出一系列合作建议和倡议，获得日韩领导人积极响应和支持。
5月22日，第四次中日韩领导人会议在日本东京举行。 （二）温家宝总理出席第14次东盟与中日韩（10+3）领导人会议 11月18日，温家宝总理出席了在印尼巴厘岛举行第14次东盟与中日韩（10+3）领导人会议。 温家宝总理积极评价10+3合作进展以及为东亚经济增长所做贡献，就深化10+3财金、自贸区建设、粮食安全、互联互通和社会人文等领域合作提出具体建议，推动10+3为促进地区可持续发展发挥积极作用。
11月18日，国务院总理温家宝在印度尼西亚巴厘岛 （三）温家宝总理出席第六届东亚峰会 11月19日，温家宝总理出席了在印尼巴厘岛举行的第六届东亚峰会。温总理强调，峰会要把实现可持续发展作为今后较长时期的主要合作方向，坚持东盟主导作用，努力寻求和扩大利益汇合点。系列峰会发表了《东亚峰会互惠关系原则宣言》和《东亚峰会关于东盟互联互通的宣言》等成果文件。
11月19日，国务院总理温家宝在印度尼西亚巴厘岛出席第六届东亚峰会。 （四）戴秉国国务委员出席大湄公河次区域经济合作（GMS）第四次领导人会议 12月19至20日，戴秉国国务委员出席在缅甸内比都举行的大湄公河次区域经济合作（GMS）第四次领导人会议。戴秉国国务委员在会上作了《促进互利合作 共创美好未来》的讲话，同与会其他成员国领导人全面回顾次区域合作发展历程，深刻分析当前形势和主要任务，阐述了中方对新十年次区域合作发展的立场主张并提出合作倡议。会议通过并发表了《GMS新十年（2012-2022）战略框架》和《内比都宣言》。
12月20日，国务委员戴秉国在大湄公河次区域经济合作第四次领导人会议上讲话。 七、中国积极参与区域安全合作，为维护地区和平稳定发挥建设性作用 7月23日，外交部长杨洁篪出席在印尼巴厘岛举行的第18届东盟地区论坛外长会。杨外长强调，亚太地区当前最重要的议程仍是发展经济、改善民生。各方必须始终把维护地区和平稳定作为出发点，实践新安全观，相互信任而不是彼此猜疑，相互合作而不是彼此对抗，以和平方式解决国家间争端，共同维护亚太地区的和平稳定。
7月23日，外交部长杨洁篪出席在印尼举行的第18届东盟地区论坛外长会。 12月5日，外交部长杨洁篪出席在德国波恩举行的阿富汗问题国际会议。杨外长强调，作为阿富汗的友好邻邦和国际社会负责任的一员，中方一直积极支持、推动和参与阿重建进程，并提供了真诚援助。中方将继续以实际行动帮助阿和平重建，支持阿资源开发、交通、能源、基础设施等领域建设，为阿早日实现和平、稳定、独立、发展的目标做出自己应有的贡献。
12月5日，阿富汗问题国际会议在德国波恩举行，外交部长杨洁篪与会。 八、中国在马尔代夫设立使馆 11月8日，中国驻马尔代夫使馆开馆仪式在马尔代夫首都马累举行。外交部副部长张志军主持仪式并致辞，中国驻马尔代夫大使余洪耀、马尔代夫总统特别代表扎基、马尔代夫人民议会议长沙希德和多位国务部长及中马各界人士约100人出席。
11月8日，中国驻马尔代夫使馆开馆仪式在马尔代夫首都马累举行。 九、中国与东盟国家就落实《南海各方行为宣言》后续行动指针达成一致 7月20日，在印度尼西亚巴厘岛举行的落实《南海各方行为宣言》高官会上，中国与东盟国家就落实《宣言》后续行动指针案文达成一致，并由7月21日举行的中国－东盟外长会通过。指针问题的解决为推动落实《宣言》进程、推进南海务实合作铺平了道路。
7月20日，在印度尼西亚巴厘岛举行的落实《南海各方行为宣言》高官会上， 十、中国政府积极开展救灾外交 2011年，亚洲国家自然灾害频发。日本发生里氏9级特大地震，并引发巨大海啸，导致严重核泄漏事故。朝鲜半岛、东南亚和南亚多国遭遇罕见自然灾害。中国及时伸出援手，积极开展救灾外交工作，向日提供紧急物资援助，派遣救援队参与援救。温家宝总理5月赴日期间赴灾区慰问受灾民众，就加强灾后重建合作提出十个领域的举措。泰国、朝鲜、韩国、菲律宾、老挝、柬埔寨、巴基斯坦、斯里兰卡等国灾害发生后，中国第一时间提供紧急救灾物资，红十字会提供人道物资援助。中国水利部副部长率专家组紧急赴泰提供救灾咨询，开创了救灾救援新模式。中国救灾外交行动在各国引起积极反响，展示了和平、合作的负责任大国形象。
10月15日，泰国总理英拉会见中国专家组成员并就曼谷防洪形势与专家交换意见。
2011年亚洲国家大事要事 一、缅甸成立新政府 1月31日，缅甸首次多党议会选举成立的联邦议会召开会议，正式将国名改为“缅甸联邦共和国”，并启用新的国旗和国徽，选举吴瑞曼为人民院议长，吴钦昂敏为民族院议长。2月4日，联邦议会选举吴登盛为总统，吴丁昂敏乌和赛茂康为副总统。3月30日，吴登盛总统及两位副总统正式宣誓就职，实现了军人政府向民选政府的平稳过渡。
缅甸军政府向民选政府移交权力。 二、柬埔寨和泰国围绕争议领土发生武装冲突 2月初，柬埔寨和泰国军队围绕两国边境柏威夏寺周边领土归属发生武装冲突。2月22日，东盟10国外长或代表在雅加达举行非正式外长会进行调解。4月，柬泰再次爆发武装冲突，引起国际社会高度关注。泰新政府成立后，两国边境局势明显好转，双方约定陆续撤回向边境增派的军队。
柬埔寨士兵守卫在柬泰边境柏威夏寺。 三、日本发生3.11特大地震 3月11日，日本东北地区发生里氏9.0级特大地震和海啸灾害，引发福岛第一核电站严重核泄漏事故，造成重大人员伤亡和财产损失，被称为“日本战后以来最大危机”。
日本地震海啸后满目疮痍。 四、本·拉登被美军击毙 5月1日，美国总统奥巴马发表全国电视演讲，宣布“基地”组织领导人奥萨马·本·拉登已被美军打死。这是国际反恐斗争的重要事件和积极进展。
拉登生前照片。 五、北约启动自阿富汗撤军进程 7月，北约启动自阿富汗撤军进程。美国总统奥巴马22日发表讲话称，2011年底前撤回1万名士兵；2012年夏天之前，3.3万名作战部队撤离阿富汗，驻阿美军的任务从作战转为提供支持；撤军行动将在2014年底前结束，完成向阿富汗方面的安全职责移交。
驻阿富汗美军士兵。 六、朝鲜半岛局势总体趋缓 2011年以来，半岛各方保持对话接触，半岛形势总体趋缓。纪念六方会谈9.19共同声明发表六周年国际研讨会成功举办，朝美、朝韩分别举行高级别对话和无核化对话。
7月22日，六方会谈韩方代表团团长魏圣洛和朝方代表团团长李荣浩举行无核化会谈。 七、野田佳彦当选日本新首相 8月29日，日本民主党举行党首选举，野田佳彦成功当选。30日，野田当选日本新任首相。
野田佳彦当选日本新任首相。 八、扩员后的东亚峰会召开首次会议 11月19日，第六届东亚峰会在印尼巴厘岛举行，美、俄作为峰会新成员首次正式出席，成员由16国扩大至18国。美积极推动将东亚峰会改造为亚太地区首要的政治安全机制，而多数国家则主张保持其“领导人引领”的战略论坛性质，坚持东盟主导作用，继续开展在能源、气候变化、教育、减灾、卫生等重点领域合作。 第六届东亚峰会在印尼巴厘岛召开。 九、亚洲多国遭遇罕见特大洪灾 2011年下半年，朝鲜半岛、东南亚和南亚多国遭遇罕见洪灾。朝鲜、泰国、柬埔寨、菲律宾、越南、老挝、巴基斯坦和斯里兰卡等国都发生了严重水灾，给亚洲地区经济增长带来重大影响。
泰国洪水泛滥。 十、朝鲜最高领导人金正日去世 据朝鲜中央通讯社12月19日报道，朝鲜劳动党总书记、朝鲜国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官金正日在一次现场考察行程中，在火车上因精神和体力衰竭，于2011年12月17日上午8时30分去世。
朝鲜最高领导人金正日去世，朝鲜民众举行哀悼活动。 | ||
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