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南方共同市场
(Mercado Común del Sur —MERCOSUR)
(最近更新时间:2011年10月)

  【成立日期】1991年3月26日,阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国总统在巴拉圭首都签署《亚松森条约》,宣布建立南方共同市场(简称“南共市”)。该条约于当年11月29日正式生效。1995年1月1日南共市正式运行。

  【宗旨】通过有效利用资源、保护环境、协调宏观经济政策、加强经济互补,促进成员国科技进步和实现经济现代化,进而改善人民生活条件,推动拉美地区经济一体化进程。

  【成员】正式成员国为阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国,委内瑞拉于2006年7月被接纳为成员国, 但尚待巴拉圭议会批准。智利(1996年)、玻利维亚(1997年)、南非(2000年)、秘鲁(2003年)、哥伦比亚和厄瓜多尔(2004年)先后成为南共市的“联系国”。智利已就成为正式成员同南共市开始进行谈判,玻利维亚也已向南共市提出加入申请。

  【主要负责人】常任代表委员会主席卡洛斯·阿尔瓦雷斯(Carlos Alvarez,阿根廷前副总统兼参议长)2005年12月8日就任。

  2011年1月,南共市理事会任命萨穆埃尔·皮涅伊罗·吉马良斯·内图(Samuel Pinheiro Guimaraes Neto,巴西前常务副外长)为该组织首任高级总代表,任期3年。

  【组织机构】1、共同市场理事会:最高决策机构。由成员国外交部长和经济部长组成。理事会主席以阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭为序轮流担任,任期半年。2011年上半年轮值主席为巴拉圭。一般每年举行2次成员国首脑会议,理事会负责首脑会议的筹备和组织工作。2、共同市场小组:执行机构。负责实施条约和理事会作出的决议,就贸易开放计划、协调宏观经济政策、与第三国商签经贸协定等提出建议。由各成员国派出4名正式成员和4名候补成员组成,代表本国外交部、经济部和中央银行。下设贸易事务、海关事务、技术标准、税收和金融政策、陆路运输、海上运输、工业和技术政策、农业政策、能源政策和宏观经济政策协调等10个工作组。3、南共市贸易委员会:区内贸易事务机构。下设税务和商品名录、海关事务、贸易规则、保护竞争力等8个分委会。4、南共市议会:立法机构。实行一院制,由各成员国各18名议员组成,总部设在乌拉圭首都蒙得维的亚。5、南共市秘书处:行政机构,设在乌拉圭首都蒙得维的亚。6、南共市常设仲裁法院:司法机构,解决成员国间争端。

  【网址】http://www.mercosur.org.uy

  【主要活动】截至2011年7月,南共市举行了41届首脑会议。

  2009年7月,南共市第37届首脑会议在巴拉圭首都亚松森举行。会议发表声明谴责洪都拉斯政变,宣布不承认洪临时政府及其举行的任何选举。会议还讨论了应对国际金融危机、取消双重征税及区内贸易壁垒、地区统一货币、加强南共市建设、甲型H1N1流感等议题。

  2009年12月,南共市第38届首脑会议在乌拉圭首都蒙得维的亚举行,各国重点围绕加强南共市建设、推动与欧盟签署自贸协定等议题进行了讨论。

  2010年8月,南共市第39届首脑会议在阿根廷圣胡安举行,成员国通过了《共同关税条例》,并就取消双重征税、加强基础设施一体化、加快与欧盟商签自贸协定等议题达成一致。

  2010年12月,南共市第40届首脑会议在巴西伊瓜苏举行,会议发表共同声明,成员国签署了一系列旨在进一步强化南共市各国经济和社会一体化的合作文件。

  2011年6月,南共市第41届首脑会议在巴拉圭亚松森举行,各国讨论了宏观经济协调、货物自由流通、基础设施和科研一体化等议题,发表了联合声明。

  【对外关系】南共市积极发展同世界主要国家或集团的关系,已同中国、欧盟、日本、俄罗斯和韩国等建立了对话或合作机制。

  与欧盟关系:1995年12月南共市与欧盟签署了《区域性合作框架协议》,决定2005年建成跨洲自由贸易区。1998年7月22日,欧盟委员会决定启动与南共市四国和智利建立自由贸易区的谈判。南共市第14次首脑会议对欧盟提出的谈判倡议予以积极回应,在第16次首脑会议上协调了和欧盟谈判的共同立场。1999年6月,欧盟与南共市宣布将于当年11月就建立自由贸易区谈判的原则、方式和非关税问题正式开始磋商,2001年7月1日启动关税和敏感商品的谈判。2002年5月,在第二届欧拉首脑会议上,南共市与欧盟决定于7月开始新一轮自由贸易谈判,至2002年11月,南共市与欧盟共进行了八轮贸易谈判,并取得了重大进展。2004年因在农产品和工业产品市场准入问题上分歧严重,南共市与欧盟中止自贸谈判,2010年5月双方宣布重启自贸协定谈判。

  与安共体关系:2003年12月南共市第25届首脑会议上,南共市与安共体正式签署自由贸易协议,商定在未来10-15年内逐步取消关税,并自2004年4月开始制定减免关税产品清单。

  与其他国家关系:1998年7月,南共市及其联系国首脑与南非总统曼德拉共同签署了关于扩大南共市与“南部非洲发展共同体”14个成员国间贸易的谅解备忘录。2002年11月和2003年4月南共市分别与泰国和印度举行了首轮自由贸易谈判。2002年底,南共市与秘鲁达成了签订自由贸易协议的意向,并于2003年3月开始就协议细节进行谈判。2010年12月,南共市与澳大利亚就签署自贸协定达成一致,同印度、印尼、埃及、摩洛哥等国签署贸易优惠协定,同叙利亚和巴勒斯坦签署自贸框架协议。

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