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陪同孙玉玺大使考察意大利地震灾后重建模范区见闻
驻意大利使馆政治处 杨雁雁 |
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2008/08/07 |
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在7月流火的夏季,我陪同孙玉玺大使访问弗留利-威尼斯·朱里奥大区。在民事保护厅厅长雷纳先生陪同下,我们参观了杰摩那(Gemona)和温佐尼(Venzone)两座小城,它们是该大区1976年地震灾后重建工作最为成功的典范城市。
1976年5月6日,当地爆发了6.5级大地震,这两座古城离震中较近,教堂、钟楼、市政厅、住宅等主要建筑物和交通干道遭到巨大破坏,居民生活受到严重影响。但32年后的今天,这两座小古镇重新焕发了生机和活力。雷纳先生介绍说,通常由中央政府牵头进行地震灾后重建,参与重建工作的均是国家大型企业。而在这个大区却恰恰相反,市镇及市民是最主要的参与者,其次是各个大区,而中央政府的角色是有限的。各个受灾市的市长被授权全面负责重建工作并直接掌管重建资金,市长和市政府起到了关键性的决定作用,是该地区灾后重建的制胜法宝。这种模式一方面促使居民积极参与重建,避免城市被遗弃;另一方面有利于制定符合地方实际的重建计划。市政府在市议会的直接监督下,成功有效地实施了重建工程。雷纳先生称,事实证明,实施这种“权力下放重建”的地方产生的腐败现象比实施“中央集权重建”的地区要少得多。 今日焕发青春的古城 两位市长无不自豪地对我们说,在市民的一致决定下,小镇没有被拆毁重建,而是在细致的修复下,几乎恢复了中世纪的风貌:蜿蜒的古道、方形石块路、拱顶圆柱的长廊、高耸的城堡、幽深的小巷、壮丽古朴的教堂……尤其令当地人津津乐道的是,两座古城的大教堂运用了不同的重建原理,从功能到外貌均恢复了原状:杰摩那市哥特式大教堂内的大圆柱在地震中严重倾斜,重建时将支柱扶正并加固,重现了哥特式教堂的宏伟和神秘。而温佐尼市大教堂由于地处震中,几乎全部垮塌。但该市凭借着精心保存着的教堂的照片和文字资料,将散落在地的上千块石块根据不同的质材、颜色加以甄别并按照原样依次排列,再一块块地砌在教堂残存的墙壁上。听了这番介绍,我们不由赞叹说,正是由于意大利人的重建工作重在保护其历史和文化的特性,所以今天人们才能有幸欣赏到历经地震劫难的千年古建筑的风姿。 修复大教堂时将石块一一编号 雷纳先生还特别提到,激发起灾区人民的归属感和参与感,全身心地投入到灾后重建的共同事业中,才是重建工作成功实施的最大的保障。这不禁使我想起毛主席的一句话:“人才是决定战争成败的决定性因素”。在这里,我们面对的是对抗自然灾害的战争,只有依靠人民的力量和智慧,我们才能取得最终的胜利。 屹立千年的大教堂 |