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    国名 哈萨克斯坦共和国（The Republic of Kazakhstan, Республика Казахстан）。

　　面积 272.49万平方公里。

　　人口 1521.93万（2006年1月1日）。131个民族，主要有哈萨克族（58.6%）、俄罗斯族（26.1%）、乌克兰族、乌兹别克族、日耳曼族和鞑靼族等。哈萨克语为国语，俄语仍是国家机关和地方自治机关使用的官方语言。多数居民信奉伊斯兰教，此外还有东正教、基督教、佛教等。

　　首都 阿斯塔纳（Astana，Астана）,人口54.85万（2005年12月1日）。年最高气温35℃－36℃，最低气温-40℃，历史上曾有过-52℃的纪录。

　　国家元首 总统努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫（Нурсултан Абишевич Назарбаев），1991年12月1日当选哈萨克斯坦共和国独立后首任总统。1995年4月以全民公决方式将其任期延至2000年。1999年1月10日在提前举行的总统选举中再次当选。2005年12月4日在提前举行的总统选举中继续连任。

　　重要节日　新年：1月1日；纳乌鲁斯节(春节)：3月22日；祖国保卫者日：5月7日；胜利日：5月9日；宪法日：8月30日；共和国日：10月25日；独立日（国庆节）：12月16日。此外还有开斋节、肉孜节和古尔邦节等伊斯兰传统节日。

　　简况 位于亚洲中部。北邻俄罗斯，南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，西濒里海，东接中国。属典型大陆性气候，1月平均气温－19至－4°C，7月平均气温19-26°C。

　　公元6-8世纪建立了突厥汗国。9－12世纪曾建奥古兹族国、哈拉汗国。11－13世纪，契丹人和蒙古鞑靼人侵入。15世纪末建立哈萨克汗国，分为大帐、中帐、小帐。16世纪初基本形成哈萨克部族。18世纪30-40年代，小帐和中帐并入俄罗斯帝国。1917年11月建立苏维埃政权，1920年8月26日建立归属俄罗斯联邦的吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国，1925年4月19日改称哈萨克苏维埃社会主义自治共和国，1936年作为加盟共和国并入苏联。1990年10月25日通过《主权宣言》，1991年12月10日改名为哈萨克斯坦共和国，同年12月16日正式宣布独立，21日加入独联体。

　　政治 2006年启动宪政改革讨论，大力惩治腐败，开展财产合法化运动，继续提高社会福利水平。亲总统的“祖国”党、公民党、“阿萨尔”党、农业党合并成“祖国之光”人民民主党。2007年1月，反对派政党-社会民主党成立，前下院议长图亚克拜任主席。

　　【宪法】1995年8月30日经全民公决通过现行宪法，1998年10月7日对其进行了修改，主要包括将总统任期从5年延长至7年，增加议会下院议员人数。该宪法规定，哈萨克斯坦为总统制共和国，总统为国家元首，是决定国家对内对外政策基本方针并在国际关系中代表哈萨克斯坦的最高国家官员，是人民和国家政权统一、宪法不可动摇性、公民权利与自由的象征和保证。国家政权以宪法和法律为基础，根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则实现。

　　【议会】国家最高立法机构。由上下两院组成，上院39个席位，下院77个席位。上院（参议院）任期6年，每3年改选一半议员，下院（马日利斯）任期5年。议会的主要职能是：通过共和国宪法和法律并对其进行修改和补充；批准总统对总理、国家安全委员会主席、总检察长、中央银行行长的任命；批准和废除国际条约；批准国家经济和社会发展计划、国家预算计划及其执行情况的报告等。在议会对政府提出不信任案、两次拒绝总统对总理任命、因议会两院之间或议会与国家政权其他部门之间不可克服的分歧而引发政治危机时，总统有权解散议会。

　　本届议会是哈实行两院制以来的第三届，2004年9月选举产生。议会共116名议员，上院39名议员中32人由各州及两直辖市的地方议会间接选举各2名代表的原则产生，另外7名由总统直接任命。下院77名议员中67人由全国67个选区按照各选区1名代表的原则直接选举产生，另外10名在选举得票率超过7%的政党中产生。议会上院议长卡·托卡耶夫(К. Токаев，2007年1月起就任该职)，议会下院议长乌·穆罕默德扎诺夫（У.Мухамеджанов 2004年11月3日就任该职）。

　　【政府】国家最高行政机关。其活动对共和国总统负责。本届政府于2007年1月组成。现任总理卡·马西莫夫（К.Масимов）。其他主要政府成员是：副总理兼经济和预算计划部长阿·穆辛（А.Мусин），外交部长马·塔仁 （М.Тажин），国防部长达·阿赫梅托夫（Д.Ахметов），内务部长巴·穆罕默德扎诺夫（Б.Мухамеджанов），司法部长扎·巴利耶娃（З.Балиева），教育和科学部长让·图伊梅巴耶夫（Ж.Туймебаев），紧急状态部长维·赫拉普诺夫（В.Храпунов）,交通运输部长谢·阿赫梅托夫（С.Ахметов），工业和贸易部长加·奥拉兹巴科夫（Г.Оразбаков），能源和矿产资源部长巴·伊兹穆哈姆别托夫（Б.Измухамбетов），农业部长阿·叶西莫夫（А.Есимов），环保部长努·伊斯卡科夫（Н.Искаков），财政部长娜·科尔若娃（Н.Коржова），卫生部长阿·捷尔诺沃伊（А.Дерновой）,劳动和社会保障部长古·卡拉古索娃(Г.Карагусова)，文化和信息部长叶·叶尔特斯巴耶夫（Е.Ертысбаев），旅游和体育部长捷·多斯木汉别托夫 （Т.Досмуханбетов）。

　　【行政区划】共有14个州和2个直辖市。

　　【司法机构】有共和国最高司法委员会、司法鉴定委员会、宪法委员会、最高法院和各级地方法院。2001年初，哈通过了《司法体系与法官地位法》，规定法官独立司职，只服从宪法和法律。最高司法委员会由总统主持，现任主席为马·纳里克巴耶夫（М.Нарикбаев），2003年4月就任，成员包括宪法委员会主席、最高法院院长、总检察长、司法部长、上院议员等。宪法委员会主席伊·罗戈夫（И.Рогов），2004年6月就任。最高法院院长凯·马米（К.Мами）和总检察长拉·图苏普别科夫（Р.Тусупбеков），2000年12月就任，2005年连任。

　　【政党】哈独立后实行多党制。2002年7月颁布《政党法》，规定只有党员人数超过5万，在全国14个州和两个直辖市均设有分支机构，且各分支机构成员达到700人以上的政党才可在司法部获准登记。2007年司法部共登记有9个政党，其中主要有：

　　（1）哈萨克斯坦“祖国之光”人民民主党（Народно-демакратическая партия “НУР ОТАН”）：2006年12月22日成立并登记，党员近100万，是哈最大政党。纳扎尔巴耶夫总统为该党主席，但根据哈宪法的有关规定，纳暂时中止行使主席职权。茹马古洛夫为代主席，达莉加·纳扎尔巴耶娃、巴甫洛夫为副主席。该党完全支持纳扎尔巴耶夫总统的政策。主张在社会伙伴关系与和谐等原则基础上建立自由开放的社会；主张加强国家社会职能；在经济方面，主张加强国家对经济的宏观调控能力；在对外关系方面，主张巩固和发展同俄罗斯、中亚邻国和中国等国家的睦邻友好关系。该党全力支持总统提出的“哈萨克斯坦道路”发展纲领，致力于研究落实具体改革措施，并主张维护现行宪法，充分发掘其潜力。

　　祖国之光党亦是哈最大的议会党，目前在议会两院占有超过一半的议席，在地方议会拥有超过90%的议席。该党同中国共产党从1999年起便建立起了良好的党际关系。

　　（2）哈社会民主党（социально-демократическая партия）：2007年1月正式登记的反对派政党，党员约14万，主席为前哈议会下院主席图亚克拜。该党的首要战略目标是建设社会国家，遵循建立政治现代化和民主化国家的价值观。目前该党正在制定《反对派活动法》草案并准备向议会提交。

　　（3）哈“光明道路”民主党（демократическая партия Казахстана“Ак жол”）：成立于2002年3月。党员约8万。该党根据“哈萨克斯坦民主选择”社会运动的几位主要成员的倡议成立，自称是温和的民主派政党、“建设性反对派”。主张进一步深化民主改革，建立非中央集权政权。实行经济多元化，改善投资环境，振兴农村经济。该党成立时有5位主席：布·阿比洛夫（Б.Абилов）、阿·拜缅诺夫（А.Байменов）、奥·占多索夫（О.Джандосов）、阿·萨尔先巴耶夫（А.Сарсенбаев）、拉·茹拉诺娃（Л.Жуланова）。2005年4月，光明道路党分裂，领导人中的阿比洛夫、占多索夫和萨尔先巴耶夫脱离该党，组建“真正的光明道路党”，但未获司法部登记通过，后加入“为了公正的哈萨克斯坦”反对派联盟。

　　此外，通过司法部登记的合法政党还有哈爱国者党(Партия патриотов Казахстана)、哈共产党(Коммунистическая партия Казахстана)、哈“农村”社会民主党(Казахстанская социал-демократическая партия «Ауыл»)、精神复兴党(Партия «Руханият»)、哈共产主义人民党(Коммунистическая народная партия Казахстана)、哈民主党(Демократическая партия Казахстана)。

　　【重要人物】努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫：总统。1940年生于阿拉木图州卡斯克连区切莫尔干村，哈萨克族。先后毕业于卡拉干达钢铁公司附属工厂大学、苏共中央高级党校函授班。1960年参加工作，当过高炉工、钢铁公司党委书记。1977年任卡拉干达州党委第二书记、第一书记。1979年任哈萨克共产党中央书记。1984-1989年任哈萨克共和国部长会议主席。1989年任哈共中央第一书记。1990年2月兼任哈萨克最高苏维埃主席。同年4月任哈萨克总统。1991年“8.19”事件后宣布辞去哈共中央第一书记职务，并声明不参加任何政党。1991年12月1日以98.76%的选票当选哈萨克斯坦共和国独立后第一任总统，1995年4月以全民公决方式将其任期延至2000年。1999年1月10日在提前举行的总统选举中以79.78%的选票再次当选。2005年12月以91%的选票再度连任总统，任期至2012年。其主要著作有：《探索之路》、《哈萨克斯坦主权国家形成和发展战略》、《站在21世纪门坎上》、《欧亚联盟：观念、实践和前景1994-1997》、《2030-哈萨克斯坦战略》、《在历史的激流中》、《和平的震中》、《关键的十年》等。已婚，有三个女儿。

　　马西莫夫·卡里姆·卡日姆卡诺维奇：出生于 1965年6月15日。毕业于俄罗斯卢蒙巴友谊大学。国际法学家、经济学博士。1988-1991年就读于中国北京大学和武汉大学。1991年任苏联驻华使馆商务处法律顾问。1992-1993年任哈外经贸部驻中国新疆乌鲁木齐办事处专家。1994－1995年任哈贸易之家驻香港执行经理。1995－2000年历任阿拉木图贸易金融银行、哈人民储蓄银行总裁。2000-2001年任哈运输通讯部长。2001年11月-2003年6月，任哈副总理。2003年6月任哈总统外事、经济问题助理。2006年1月-2007年1月任副总理。2007年1月，被任命为总理。

　　已婚，有三个孩子。

　　【经济】 典型的资源经济型国家，矿产资源的开采、加工和出口在国民经济中占据主导地位。哈政府高度关注国民经济中产业结构严重失衡的现象，采取一系列措施，调整产业结构，提高加工工业和高科技产业在国民经济中所占的比重和高附加值产品的出口比重，以提高国家的整体竞争力。借鉴国外经验建立技术园区，如阿拉木图和信息技术园区、阿克套的工业园区和东哈州的核工业技术园区等。2006年，哈经济继续保持较快增长。国家财政收、固定资产投资、工业产值、外贸进出口、居民收入等指标均较上年大幅增长。

　　国内生产总值（2006年）： 97388亿坚戈（据哈统计局公布，按哈全年官方公布的平均汇率为1美元兑换126.09坚戈计算，约合772亿美元）。

　　人均国内生产总值（2006年）： 5100美元。

　　国内生产总值增长率：10.6％。

　　货币名称：坚戈（ТЕНГЕ）。

　　汇率：1美元=126.09坚戈（全年平均值）。

　　通货膨胀率（2006年）：8.6%。

　　失业率（2006年）：7.8％。

　　【资源】矿产资源丰富。黑色金属矿藏：目前探明的铁矿储量91亿吨，铁锰伴生矿达5亿吨。锰矿达6亿吨。铬矿总储量为4亿吨。有色金属：铜矿总储量为3450万吨。锌矿储量达3470万吨，居世界第一位。贵重金属和稀有金属：已探明的黄金储量为1900吨。钨矿居世界第一位，总储量占全球的50%。铀矿已探明的储量90万吨，居世界第二位。石油和天然气储量：哈境内陆地石油储量为210亿桶，天然气可采储量3万亿立方米。所属里海地区石油总储量达1000多亿桶。所属里海地区天然气总储量约为153.3万亿立方米。

　　【工业】2006年工业总产值64325亿坚戈（按央行公布的全年平均汇率1美元:126.09坚戈计算，约合510亿美元，下同），与去年同期相比增长7％。主要工业领域中，矿山开采业总产值37269亿坚戈（约合295.6亿美元）,增长7％，其中原油开采增长6.8%，天然气开采增长2.8%，凝析油开采增长0.4％，烧结铁矿开采增长24.5%，铅锌矿开采增长18.2%，锰荷兰矿开采增长13%，球团铁矿开采增长13.1%，石煤、褐煤开采分别增长11.5%、6.1%。开采量同比下降的有：铜锌矿17.5%，金矿14.9%，非烧结矿8%，铬矿6%，铜矿0.8%。加工工业总产值达23589亿坚戈（约187亿美元）,同比增长7.3％，电力、煤气、水的生产与分配同比增长3.6％。其中电能和热能的产量分别增长了7.8%和2.2％。

　　【农业】2006年哈农业总产值为8378亿坚戈（约合66.4亿美元），同比增长7％。粮食总收成1650万吨，创独立以来最高记录。

　　【建筑业】2006年建筑业总产值为10322亿坚戈（约合81.8亿美元），同比增长20%。其中私营企业占建筑总量的81.5%，外国承包商占17.9%，国有企业只占0.6%。竣工房屋34716栋，总面积达795.65万平方米。

　　【服务业】主要以不动产、机械设备租赁、计算机、消费以及休闲、文化、体育设施等服务业为主。

　　【交通运输】哈交通运输网络由铁路、公路、管道、河道、航运组成。以公路、铁路、船舶运输为主。2006年货物运输总量20.24亿吨，同比增长5％，旅客周转量105.9亿人公里。

　　铁路：2006年全年货运量2.465亿吨，同比增长10.2％。

　　公路：货运量15.82亿吨，同比增长4.7％。

　　空运：2006年货运量17098.7吨，同比减少18.3%。

　　管道：2006年全年运输量1.936亿吨，同比增长1.4％，其中：石油及石油产品运输7040万吨，增长7.2％；天然气1.232亿吨，下降1.7%。

　　【财政金融】近年财政收支状况如下（单位：亿坚戈）：

　　2004 2005 2006

　　收入： 11805 18187 20928

　　支出： 11659 15891 19100

　　差额： 146 2296 1828

　　2006年底哈黄金外汇储备总量达330.85亿美元，其中包括国家基金140.39亿美元。

　　外债：截至2006年三季度末，外债余额596.3亿美元，同比增长55%。

　　主要金融机构：1、哈萨克商业银行（KazKommerz Bank）：成立于1991年，资产84亿美元，其中自有资本5.5 亿美元。2、图兰-阿列姆银行（Turan Alem Bank）：成立于1997年，1998年3月完成私有化改造，资产71.9亿美元，其中自有资本6.86亿美元。3、哈萨克人民银行（Halyk Savings of Bank Kazakhstan）：1994年在原苏联储蓄银行阿拉木图分行的基础上重组为哈萨克人民储蓄银行。1998年7月从国有银行改组为开放式股份银行，2001年11月完成私有化改造，股份由当地一些大型企业持有，2002年更名为哈萨克人民银行。资产41.6亿美元，其中自有资本4.49 亿美元。4、招商银行（ATF Bank，Almaty）：成立于1995年6月，当时名为“Almaty merchant bank”，2002年6月更名为“ATF BANK”。股份主要由哈国一些大型企业和外资公司持有。资产26.38亿美元，其中自有资本2.07亿美元。5、联合银行（Alliance Bank）：1999年6月由两家当地银行合并成立，2002改名为Alliance Bank，2004年成为上市企业。资产25.1亿美元，其中自有资本2.18亿美元。6、哈萨克斯坦发展银行（Development Bank of Kazahstan）：该行于2000年12月由哈政府设立，具有政策性银行功能。注册资本584亿坚戈。7、“卡泽纳”基金会：哈萨克斯坦持续发展基金“卡泽纳”基金会成立于2006年3月。首批划归该基金会统一管理的机构包括哈萨克开发银行、投资基金、创新基金、出口信贷和投资保险公司、小企业发展基金、市场研究分析中心、投资促进中心等7家国有金融及投资机构。2006年11月哈萨克斯坦抵贷款公司、人寿保险公司、国家债券公司、哈萨克斯坦住房建设储蓄银行、哈萨克斯坦抵压贷款担保基金、哈萨克斯坦航空租赁公司、社会保险基金、哈萨克斯坦合同署等8家金融性国有公司划归“卡泽纳”基金会统一管理。此外，国家信息技术股份公司和信息计算处理中心合并重组后也将并入“卡泽纳”基金会。

　　【对外贸易】外贸政策：国家放开绝大部分商品的进出口权，只保留了核材料、核技术、核设备、特种设备、专门非核材料、贵重金属和宝石、武器、弹药、军事技术、麻醉剂和精神病治疗药物、艺术品和古董、其他具有重要艺术、科学、文化和历史价值的作品以及危及国家安全的物品的进出口权。只有国有企业和指定的非国有企业才能经营上述物品的进出口。其他商业性和非商业性企业、社会组织只能按照哈有关授权签发许可证的机关签发的许可证规定的范围开展对外经济活动。近年对外贸易情况如下：（单位：亿美元）：

　　2004 2005 2006

　　总 额： 328.8 452.01 619.27

　　出口额： 201 278.49 382.5

　　进口额： 127.8 173.52 236.76

　　差 额： 73.2 104.97 145.74

　　2006年出口额382.5亿美元，占GDP总值49.5%。主要出口对象国：意大利（18％），瑞士（17.6％），俄罗斯（9.8％），中国（9.4％），法国（8.8％），独联体（14.6%）。主要进口来源国：独联体（46.7％），其中俄罗斯（38.3%），中国（8.1％）、德国（7.6％），意大利（6%）、美国（4.7％），乌克兰（4.2％）。

　　主要出口商品：矿产品占72.7％，金属及其制品15.7％，化工产品、塑料、橡胶占4.0％，食品及其原料占2.6％，机械设备、运输工具、仪器仪表占1.7％，其它3.3％。主要进口商品：机械设备、交通工具、仪器仪表占45.4％，矿产品占13.8％，金属及其制品13.4％，化工产品、塑料、橡胶11％，食品及原料7.1％，其它9.3％。

　　【固定资产投资】28103亿坚戈，同比增长10.6%。

　　【外国资本】截至2006年9月底，吸引外资71.2亿美元。外资投入的主要领域是：石油天然气、矿山冶金工业、金融、不动产、加工工业等。2006年前三个季度，对哈直接投资超过1亿美元的国家有荷兰（21.43亿）、美国（10.97亿）、英国（6.71亿）、法国（5.85亿）、加拿大（3.79亿）、俄罗斯（3.6亿）、中国（2.76亿）、日本（2.57亿）、利比里亚（2.54亿）、意大利（2.44亿）和韩国（1.9亿）。

　　【著名公司】

　　1、哈萨克斯坦国家石油天然气公司：业务范围为石油、天然气的勘探、开采、加工、运输。2、哈萨克斯坦石油运输公司：业务范围为石油运输。3、哈萨克斯坦天然气运输公司：业务范围为天然气运输。4、阿德劳石油加工厂：业务范围为石油制品加工。5、田吉兹雪弗龙公司：业务范围为石油开采。6、中石油阿克纠宾油气股份有限公司：业务范围为石油和天然气开采。7、中石油“PK”公司：2005年10月26日中石油斥资41.8亿美元成功收购哈萨克斯坦石油公司（PetroKazakhstan Inc.以下简称“PK”公司）。PK公司是一家上下游一体化的国际化石油公司，中石油进入之前其股票在多伦多、纽约、法兰克福、伦敦和哈萨克斯坦股票市场挂牌交易。8、中石油国际（北布扎奇）公司：北布扎奇油田位于里海东岸布扎奇半岛北端，行政上隶属哈萨克斯坦满吉斯套州，油田总部位于阿克套市。目前，中石油和俄罗斯的LUKOIL各拥有北部扎奇油田50%开发权。9、米塔尔哈萨克钢铁公司：钢铁联合企业。业务范围：生产钢、钢材等。10、哈萨克铜业公司：业务范围为铜及其它矿产资源开发、选矿。11、国有资产管理控股公司“萨姆鲁克”：成立于2006年1月。首批纳入其旗下的有5家大型国家有企业：哈邮政股份公司、哈电网股份公司、哈石油天然气股份公司、哈铁路股份公司和哈电信股份公司。

　　2006年10月，又有17家公司的国有股份转让给“萨姆鲁克”国有资产管理控股公司。这17家公司是：哈萨克库阿特公司（100%，国有股份，下同）、埃基巴斯图斯能源中心（100%）、哈萨克能源科学研究院（50%）布赫塔尔马水电站（90%）、哈萨克斯坦电力市场运营公司（100%）、舒利宾水电站（92.13%）、乌斯季-卡缅诺戈尔斯克水电站（89.99%）、阿斯塔纳能源服务公司（61.72%）、阿斯塔纳航空公司（51%）、满吉斯套电网公司（94.25%）、国家海洋运输公司（50%）、国家工程公司（100%）、麦卡因黄金公司（25%）、巴甫洛达尔机场（100%）、阿克纠宾国际机场（100%）、阿斯塔纳国际机场（100%）、阿克巴凯矿山冶金联合企业（33%）。

　　【人民生活】 截止2006年底，居民总数为1538.09万人，其中城镇居民占57.4％，农村居民占42.6％。全年平均名义工资约合323美元，同比增长19.7%。实际增长10.2%。

　　2006年大部分传染疾病中居民感染指标比上年明显下降，只有病毒性肠炎、慢性肝炎、艾滋病等发病率有所上升。

　　【军事】共和国总统为武装力量最高统帅。和平时期由国防部通过参谋长委员会对武装力量实施领导。国防部负责组织国防建设、制定和实施军队建设和发展规划，为部队提供资金、物资技术和装备保障。参谋长委员会为平时和战时的主要军事指挥机构，负责部队的训练、动员和作战指挥。哈武装力量组建于1992年5月7日，现设陆军、空中防御力量和海军三个军种和航空机动部队、火箭与炮兵部队两个兵种(归陆军司令部指挥)，军队总人数为7.4万人。另有国家安全委员会边防总局、内卫部队和共和国近卫军等其它军事力量，总计约16万人。2003年初步建立了按各军种设立的军事教育网络，全军最高学府为“国防大学”；国安委、内务部也分别有下属的军事院校，另外还有近20所地方院校军事系，负责为哈培养各方面军事人才。

　　2000年先后出台新军事学说、军事改革总体构想和2005年前国家军事建设规划，认为两极对抗结束后，出现了恐怖主义、极端主义、武装集团侵入哈国家领土，以及与毒品贸易有关的犯罪等威胁哈国家安全的新危险因素，军队面临着保障国家安全的新任务。2003年5月，哈总统签署关于进一步完善国家武装力量结构的命令，对哈军指挥体制、组织机构等进行重大调整，陆军下设东、南、西和“阿斯塔纳”4个地区司令部，并重视实施“地域防御”政策。哈军建设的主要目标是建立一支符合时代要求、机动精悍、能完成军事安全领域所有任务的现代化职业军队。

　　哈实行义务兵役和合同兵役相结合的兵役制度，但近年来开始向职业化军队过渡的步伐加快。目前，在哈军中合同制军人所占比例达到65%。根据新制定的《哈萨克斯坦共和国防御与武装力量法》和《军人职责与军事勤务法》草案，哈军计划至2010年合同制军人达到85%。

　　哈注重参加独联体框架下的集体安全合作，现为集安条约组织、独联体联合防空体系和独联体反恐中心成员。此外，哈还为上海合作组织成员，参加上合组织地区反恐怖机构的活动。

　　哈积极发展与北约组织的关系，先后加入了北约“欧洲大西洋伙伴委员会”、“和平伙伴关系”计划、“计划与观察进程”计划、“作战潜力构想”计划、“单独伙伴行动”计划等，积极扩大与其在军事领域的合作，2000年在哈举行了“中亚营2000”维和演习，2003年11月双方宣布建立“19+1”关系，2004年3月在哈首都建立了北约地区信息资料中心。积极发展与俄罗斯、美国、中国、英国、法国、德国、土耳其以及韩国等国的双边军事合作关系。哈维和部队“哈萨克斯坦旅”已纳入联合国蓝盔部队，此外，2003年8月哈还向伊拉克派出了27人的工兵维和分队，每半年轮换一次，现在执行任务的已是第7批人员。

　　现任总统纳扎尔巴耶夫为哈国家武装力量最高司令。

　　2006年军费预算占国内生产总值的1%，为810亿坚戈（约合6亿美元），较2005年增加33%。

　　【文化教育】近年来，哈萨克斯坦文化领域建设有了显著发展，文化机构在各地区的网点建设进一步扩大，文化和视觉艺术活动的举办次数稳步提高，文化及休闲场所的基础设施建设发展迅速。据统计，2006年初，哈有各类剧院共有47家，其中歌剧芭蕾舞剧院2家、戏剧及音乐剧院8家、木偶剧院2家。全国有61家电影院，496个流动和固定放映站。2006年哈加强了在电影产业方面的国际合作，9月举办第三届“欧亚电影节”。哈国家和地方演出机构62家，共组织演出2100余场，观众人数达120万人次。全国博物馆166家，文物总藏量240.28万件，其中哈萨克克斯坦国家中央博物馆、国家艺术博物馆和哈萨克斯坦总统文化中心为哈大型博物馆。有图书馆3580个，总藏书量达11540万册本，阅读席位3.33万，拥有900万读者。另外，有文化馆、俱乐部2259家，动物园4个，游艺园和休闲公园42个。根据哈《文化遗产大纲》，政府近年来对哈萨克历史文化遗址的研究、保护、发掘和修复等方面的投入连年增加。

　　[教育] 哈教育基础较好，全国基本无文盲。随着教育改革力度加大，除中小学义务教育外，国立高校采取奖学金制和收费制两种方式。同时私立大学不断增多。截止2006年底，哈共有全日制普通中小学8098所，在校学生302.6万，其中8035所属哈教科部，学生人数300.61万，其余属其它部门。非国有中等普通教育学校155所，学生2万名。由于哈国内民族众多，考虑到民族特点和居民愿望，在国内中小学分别使用不同语言授课。其中3636所中小学使用哈语，2122所使用俄语，2069所使用俄语和哈语，其余部分学校使用乌兹别克语、维吾尔语、塔吉克语和乌克兰语授课。目前，哈中等教育向12年制教育过渡。高等教育实行统一考试。初级和中级职业技术学校722所，300余个专业，在校学生34万人。哈各类高等教育院校177所（其中国立院校50所），在校学生总人数为65.7万人，国有院校学生人数35.7万人。2006年，哈教育投入约占国民生产总值3.4%。哈主要大学有：哈萨克国立阿利法拉比大学、欧亚大学、哈萨克国立阿拜师范大学（阿拉木图国立大学）、哈萨克技术大学、哈萨克经济大学。

　　[新闻出版] 截止2006年底，哈登记在册的新闻媒体共7092家，其中只有2466家媒体真正发行或广播，包括报纸1593份，杂志650份，电视和广播媒体212家，通讯社11家。80%以上为非国有媒体，使用14种语言发行广播。哈境内共有2392家外国媒体，包括2309份报刊和83家广电媒体。

　　主要报刊：《哈萨克斯坦真理报》（俄文日报），发行量8万份；《主权哈萨克斯坦报》（哈文日报），发行量8万份；《快报》（俄文日报），发行量1.8万份；《先行者报》（俄文日报），发行量3.36万份；《埃肯报》（哈文日报），发行量3. 93万份；《商队报》（俄文周报），发行量22.5万份；《大都市报》（俄文周报），发行量3.4万份；《全景报》（俄文周报），发行量1.7万份；《实业周报》（俄文周报），发行量1万多份。

　　主要通讯社：（一）哈萨克斯坦通讯社，是哈唯一的国家通讯社，拥有80多年的历史，在北京、纽约、莫斯科、布鲁塞尔、塔什干和比什凯克派有常驻记者。（二）今日-哈萨克斯坦通讯社，成立于2000年，私营。（三）国际文传电讯-哈萨克斯坦分社，系俄罗斯国际文传电讯社的分支机构。

　　主要广播电台：哈萨克斯坦国家广播电视公司（国家控股）下属的哈萨克电台。“哈巴尔”广播电视公司（国家控股）下属的“哈巴尔热点调频”电台。“俄罗斯-亚洲”电台，俄罗斯电台与哈合办。

　　主要电视台：（一）“哈巴尔”广播电视公司（国家控股）下属的“哈巴尔”电视台、“叶尔·阿尔纳”无线电视频道以及“里海网络”卫星频道。其中“哈巴尔”电视台日播出节目14小时，受众1700万人，覆盖率达95.7%，在北京、莫斯科、塔什干和比什凯克设有记者站。“叶尔·阿尔纳”无线电视频道达75.5%。“里海网络”卫星频道昼夜滚动播出，可覆盖欧洲、中亚、中东和北非部分地区，潜在受众高达9900万。（二）哈萨克斯坦国家广播电视台公司（国家控股）下属的哈萨克斯坦国家电视台。日播出节目15小时，覆盖率达96.25%。（三）商业电视台，系哈私营电视台，日播出节目15小时，覆盖率达81%。（四）“第一频道-欧亚”电视频道，俄“第一频道”与哈合办，覆盖率达78.6%。

　　【对外关系】 哈奉行多元平衡外交方针，重视发展与俄罗斯、中国、美国、欧盟、中亚邻国和伊斯兰国家的关系。主张国际社会应团结一致，积极应对来自国际恐怖主义、宗教极端主义和有组织犯罪的威胁与挑战。截至2006年底，哈共与世界上116个国家建立了外交关系。

　　【同中国的关系】1991年12月27日，中国承认哈萨克斯坦独立。1992年1月3日，中哈正式建交。2005年7月，中哈建交战略伙伴关系。中国是哈对外政策优先方向之一。

　　2006年，中哈关系发展顺利。1月，中国国家副主席曾庆红应邀赴哈参加纳扎尔巴耶夫总统就职仪式并访哈，与纳扎尔巴耶夫总统举行会谈，并分别会见哈上院议长阿贝卡耶夫、下院议长穆罕默德扎诺夫、总理阿赫梅托夫。同月，中国全国人大代表团赴哈出席哈议会成立10周年庆典活动。4月，哈前总理、博鳌亚洲论坛理事捷列先科来华出席博鳌亚洲论坛年会；哈外长托卡耶夫对中国进行正式访问；青海省副省长骆惠宁率团访哈；哈阿斯塔纳市长舒克耶夫访华。5月，全国人大常委会委员长吴邦国在莫斯科出席上海合作组织首次议长会议期间，与哈上院议长阿贝卡耶夫举行双边会见。同月，哈外长托卡耶夫来华出席上海合作组织成员国外长会议，其间，外交部长李肇星与托举行双边会见。6月，哈总统纳扎尔巴耶夫来华出席上海合作组织上海峰会，其间，与胡锦涛主席举行双边会见。同月，胡锦涛主席赴哈出席在阿拉木图举行的亚洲相互协作与信任措施会议第二届峰会，并在会上作了题为《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐亚洲》的讲话。8月，中哈执法安全部门举行上海合作组织框架内联合反恐演习。9月，国务院总理温家宝在杜尚别出席上海合作组织成员国总理第五次会议期间，与哈总理阿赫梅托夫举行双边会见。同月，中国佛教协会副会长嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛率中国宗教代表团出席在哈阿斯塔纳举行的第二届“世界和传统宗教领袖大会”。10月，全国人大外事委员会主任委员姜恩柱率团访哈。11月，中国和哈萨克斯坦合作委员会第三次会议在北京举行，委员会双方主席吴仪副总理和哈副总理卡里姆·马西莫夫共同主持会议。同月，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉、中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇先后访哈。12月，哈总统纳扎尔巴耶夫对中国进行国事访问，与胡锦涛主席举行会谈，并分别会见吴邦国委员长、温家宝总理。两国元首签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国21世纪合作战略》、《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国经济合作发展构想》，双方还签署了《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于中哈国界管理制度的协定》等合作文件。同月，哈议会上院外事、国防和安全委员会主席比让诺夫率团访华。

　　2006年，中哈经贸、能源等务实合作取得积极进展，双边贸易额达83.6亿美元，同比增长22.8%。中哈原油管道一期工程顺利通油，霍尔果斯国际边境合作中心

　　中国驻哈萨克斯坦大使：张喜云。馆址：阿斯塔纳市卡班贝巴图拉大街37号。电话：(007-3172)790684，传真： 790685，领事部电话： 790689，领事部阿拉木图分部电话：（007-3272）700230，传真：700232。商务处（阿拉木图）电话：（007-3272）633268，传真：646127。

　　哈萨克斯坦驻华大使：阿德尔别科夫。馆址：北京市朝阳区三里屯东六街9号。电话：65326182。传真：65326183。邮政编码：100600。

　　【同俄罗斯的关系】2006年，哈俄战略伙伴关系继续稳步发展。1月，哈总理阿赫梅托夫会见来访的俄联邦航天署署长佩尔米诺夫，讨论2006年哈俄航天合作项目。4月，纳扎尔巴耶夫总统访俄，与俄总统普京就俄租用哈试验场和扩展双边航天合作事宜进行商讨。5月，纳扎尔巴耶夫总统赴索契与俄总统普京举行会晤，并正式接任独联体元首理事会主席职务。7月，莫斯科市长卢日科夫访哈；纳扎尔巴耶夫总统出席圣彼得堡G8峰会。8月，俄宇航局局长佩尔明访哈；俄财政部副部长波波夫访哈，签署双边年度财政技术合作协议。9月，俄第一副总理梅德韦杰夫访哈。10月，俄哈边境地区论坛在乌拉尔斯克举行，纳扎尔巴耶夫总统同俄总统普京签署建设奥伦堡天然气加工联合企业和里海铁路轮渡联运等协议；哈俄签署协议，计划建立3个核工业领域的合资企业；哈总理阿赫梅托夫对俄进行工作访问，并出席欧亚经济共同体政府首脑委员会第17届会议。

　　【同独联体国家的关系】2006年，哈当选独联体主席国，积极推动地区一体化进程。1月，纳扎尔巴耶夫总统出席欧亚经济共同体圣彼得堡峰会，提出“为普通人做10件事”计划。2月，俄、哈、白、乌在哈举行四国统一经济空间第24次高级别会晤，筹备构建统一经济空间的初步文件；哈上院议长阿贝卡耶夫率议会代表团赴基辅参加独联体国家议会大会委员会会议；中亚国家外长会晤在塔什干举行，决定于2007年在阿拉木图成立打击阿富汗毒品贸易信息协调中心。3月，纳扎尔巴耶夫总统出访乌兹别克斯坦，双方发表联合声明，并签署3个政府间协议。5月，哈总理阿赫梅托夫出席在杜尚别举行的独联体成员国政府首脑委员会会议。6月，纳扎尔巴耶夫总统赴明斯克出席“欧亚经济共同体”和“集安条约组织”会议。7月，哈正式批准与阿塞拜疆建立战略伙伴和联盟关系的条约；纳扎尔巴耶夫总统出访拉脱维亚；纳扎尔巴耶夫总统赴莫斯科出席独联体国家元首非正式会晤，阐述哈对独联体改革的看法。8月，纳扎尔巴耶夫总统赴索契出席欧亚经济共同体非正式峰会，会晤俄总统普京和乌克兰总理亚努科维奇；集安条约组织“边界-2006”军事演习在哈西部举行，吉、塔、亚、白、俄等国派代表观摩；哈外长托卡耶夫出访土库曼斯坦，签署批准两国勘界及划界条约的换文。9月，中亚国家元首非正式会晤在哈举行；哈、乌（兹）、吉、塔、土5国在哈签署建立中亚无核区条约；哈议会下院批准哈吉同盟关系条约。10月，哈议会上院批准哈吉同盟条约。11月，纳扎尔巴耶夫总统对乌兹别克斯坦进行工作访问；亚美尼亚总统科恰良访哈，双方签署《国际汽车运输协议》等5个政府间文件；纳扎尔巴耶夫总统赴明斯克出席独联体15周年元首峰会。12月，乌克兰总理亚努科维奇访哈，两国发表联合声明，并决定启动互办国家年计划；纳扎尔巴耶夫总统赴阿什哈巴德参加土前总统尼亚佐夫葬礼。

　　【同美国的关系】哈视对美关系为其多元平衡外交的重点之一。2006年2月，美中央司令部代表团访哈。3月，美能源部长博德曼访哈。4月，美负责中亚和南亚事务的助理国务卿鲍彻访哈。7月，哈外长托卡耶夫对美国进行工作访问，会见了国务卿赖斯；北约驻中亚和高加索特别代表西蒙斯访哈；8月，驻阿富汗联军司令美军中将艾肯伯里访哈，呼吁中亚各国积极参加阿富汗重建工作；美参议院外事委员会主席卢加尔访哈；哈外长托卡耶夫会见来访的美助理国务卿帮办法伊根·鲍姆。9月，纳扎尔巴耶夫总统访美，会见布什总统，双方签署农业、交通和通讯领域合作协议。10月，美北达科他州副州长达尔利姆普尔率贸易代表团访哈。

　　【同欧洲国家的关系】 2006年3月，哈外长托卡耶夫对英国进行工作访问，并出席“里海地区和中亚：地区稳定和政治经济变化”国际研讨会；欧安组织轮值主席、比利时外交大臣德·古赫特访哈。4月，“哈萨克斯坦-欧盟”合作委员会第七次会议在阿斯塔纳召开；比利时议长克罗率团访哈。5月，哈外长托卡耶夫访问德国；国防部副部长谢姆比诺夫访美；法国参议长蓬斯莱访哈。6月，财政部长科尔若娃访问西班牙，并出席哈西政府间经济和工业合作委员会第3次会议。7月，哈上院议长阿贝卡耶夫率团出席在布鲁塞尔举行的欧安组织议会大会第15次年会；安德鲁王子作为英国贸易和投资特别代表访哈；经济部副部长帕雷姆别托夫赴罗马尼亚出席哈罗政府间经贸和科技合作委员会第5次会议；纳扎尔巴耶夫总统访问克罗地亚；德国副外长埃勒尔访哈。10月，哈外长托卡耶夫访问欧盟总部布鲁塞尔，会见索拉纳和夏侯雅伯；哈德投资论坛在哈举行；托卡耶夫总统会见到访的德国外长施泰因梅尔。11月，纳扎尔巴耶夫总统对英国进行正式访问，两国签署《国际汽车运输协议》等政府间文件。12月，哈外长工托卡耶夫赴布鲁塞尔出席欧安组织第14届外长会议；纳扎尔巴耶夫总统对欧盟总部进行工作访问，会见巴罗佐，双方发表联合声明，并签署能源领域互谅备忘录。

　　【同伊斯兰国家的关系】2006年2月，哈副总理马西莫夫访问阿联酋，双方签署《哈阿（联酋）行动计划》。3月，埃及宗教事务部长扎克祖克访哈，埃再次向哈拨款600万美元，用于阿拉木图伊斯兰文化大学二期工程；哈外长托卡耶夫对阿富汗进行工作访问，并发表题为“在大中亚地区的伙伴关系、贸易和发展”的演讲。6月，哈外长托卡耶夫访问伊朗，会见了伊朗总统内贾德；国防部长阿尔滕巴耶夫访问土耳其。8月，哈土（耳其）政府合作委员会第4次会议在阿斯塔纳召开。10月，纳扎尔巴耶夫总统会见来访的阿联酋总统哈利法；哈外长托卡耶夫会见到访的沙特工贸部长亚马尼。11月，埃及总统穆巴拉克首度访哈；纳扎尔巴耶夫总统赴土耳其出席突厥语国家第8次首脑峰会；纳扎尔巴耶夫总统对约旦进行正式访问。12月，伊朗外长穆塔基访哈，研究相互修建石化厂项目等问题。

　　【同亚太国家的关系】2006年2月，“中亚+日本”对话组织第二次研讨会在阿斯塔纳举行，哈、吉、乌（兹）和日本代表与会，土库曼斯坦作为观察员列席。3月，日本与哈签署实施“草根计划”协议，日向哈6个民间组织提供约36万美元的资助；哈上院议长阿贝卡耶夫率团出访韩国。6月，哈副外长阿勃德拉赫马诺夫作为政府特使出席在东京举行的“中亚+日本”对话组织成员国第二届外长会议；纳扎尔巴耶夫总统出访马来西亚。7月，马来西亚政府代表团访哈。8月，日本首相小泉纯一郎访哈，双方签署联合声明和推动核能领域合作备忘录。9月，韩国总理韩明淑访哈，两国签署金融合作备忘录。11月，哈外长托卡耶夫出访蒙古；哈上院议长阿贝卡耶夫出访日本。