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东盟地区论坛介绍
(ASEAN REGIONAL FORUM-ARF) |
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2007/08/25 |
【成立经过】冷战结束、两极格局解体后,亚太国家普遍认为有必要开展多边安全对话。1992年初东盟首脑会议就加强地区政治、安全对话达成共识。1993年7月,第26届东盟外长会议在新加坡举行。会议特别安排了东盟6个成员国、7个对话伙伴国、3个观察员国和2个来宾国外长参加“非正式晚宴”。各国外长同意于1994年在曼谷召开东盟地区论坛(ARF),就地区政治安全问题进行非正式磋商。1994年7月25日,ARF首次会议在曼谷召开。ARF是目前亚太地区最主要的官方多边安全对话与合作渠道,自成立以来,已经举行了十四次外长会议。 【参加者】目前论坛共有27个成员:文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、孟加拉国、加拿大、中国、朝鲜、印度、日本、蒙古、新西兰、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、韩国、俄罗斯、斯里兰卡、东帝汶、美国和欧盟。 【会议】ARF外长会议每年轮流在东盟主席国举行,之前召开高官会,为外长会议做准备。前12届外长会议分别在泰国(1994年)、文莱(1995年)、印度尼西亚(1996年)、马来西亚(1997年)、菲律宾(1998年)、新加坡(1999年)、泰国(2000年)、越南(2001年)、文莱(2002年)、柬埔寨(2003年)、印尼(2004年)、老挝(2005年)、马来西亚(2006年)和菲律宾(2007年)举行。 【主要会议和成果】2006年8月2日,第14届ARF外长会在菲律宾马尼拉召开。杨洁箎外长率团与会。会议讨论了当前国际地区形势,审议通过了“ARF支持执行安理会1540号决议声明”、“ARF促进不同文明间对话声明”, “ARF救灾合作指导原则”、“ARF主席之友权责文件”和“ARF专家名人有关建议的可行性报告”。 外交部长杨洁篪在第14届东盟地区论坛外长会上就亚太地区形势、地区安全对话合作和新安全观阐述了中方看法。杨洁篪说,亚太地区仍面临诸多挑战:发展不平衡问题依然突出,自然灾害、传染性疾病等非传统安全问题层出不穷,能源资源压力增大,生态环境问题突出。令人关切的是,在冷战思维作用下,强化双边军事同盟、谋求绝对军事优势的倾向有所发展,损害了建立政治互信的努力,给地区安全增加了不稳定因素。 杨洁篪从三个方面总结了新安全观在亚太地区的实践:(一)相互尊重,相互平等;(二)互利合作,共同发展;(三)求同存异,协商共事。杨洁篪强调,新安全观是以互信、互利、平等、协作为核心理念的安全观,是综合安全观、发展安全观、合作安全观、共同安全观,是建立在亚太地区多样性和共同利益基础上的安全观念和安全模式,顺应人民的意愿和时代潮流,符合亚太和平、发展、进步、繁荣的内在规律和要求,各方应该倍加珍视,坚定不移地坚持下去。 【中国近年主办的主要项目】 2006年4月,中国与文莱在北京主办了第四次ARF反恐与打击跨国犯罪会间会。会议讨论了地区恐怖主义发展,恐怖主义根源、反恐战略和措施等问题。 2006年9月18-20日,中国和印度尼西亚在山东省青岛市举办了第六次ARF救灾会间会。与会代表回顾了ARF救灾合作现状,总结了军民救灾资源,探讨了开展救灾合作的重点领域与实施方式。中方向会议提交了《ARF救灾合作指导原则》(草案)和ARF救灾资源与能力建设调查系列表格,为ARF下步开展合作奠定了基础,受到各方重视。
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