一、 双边政治关系回顾 中缅两国是友好邻邦,两国人民之间的传统友谊源远流长。自古以来,两国人民就以“胞波”(兄弟)相称。两国于1950年6月8日正式建交。二十世纪五十年代,中缅共同倡导了和平共处五项原则。六十年代,两国本着友好协商、互谅互让精神,圆满解决了历史遗留的边界问题,为国与国解决边界问题树立了典范。长期以来,中缅坚持睦邻友好,在国际和地区事务中保持良好合作,双边关系稳步发展。 中缅领导人有着互访传统。刘少奇主席、周恩来总理、陈毅副总理等老一辈中国领导人都曾访缅,缅甸吴奈温主席、吴山友总统和吴貌貌卡总理等也多次访华。周总理九次访缅和吴奈温十二次访华被两国人民传为佳话。 2001年12月,中国国家主席江泽民对缅甸进行国事访问,这是中国最高领导人首次访缅,在中缅关系史上具有里程碑意义。 双方确定了农业、人力和自然资源开发、基础设施建设等重点合作领域,并签署了有关双边合作文件。此次访问为中缅传统睦邻友好关系在新世纪不断发展奠定坚实基础。 近年两国高层互访团组还有:国务委员兼外长钱其琛(1993年2月)、李鹏总理(1994年12月)、李瑞环政协主席(1995年12月)、吴邦国副总理(时任,1997年10月)、胡锦涛副主席(时任,2000年7月)、李岚清副总理(2003年1月)、吴仪副总理(2004年3月)先后访缅。缅方苏貌主席(1991年8月)、丹瑞主席(1996年1月和2003年1月)、貌埃副主席(1996年10月、2000年6月和2003年8月)、钦纽总理(2004年7月)分别访华。梭温总理2004年11月来华出席在南宁举行的首届中国-东盟博览会。 2005年是中缅建交55周年。4月,胡锦涛主席和丹瑞主席在雅加达亚非峰会期间会晤。7月,梭温总理出席在昆明举行的大湄公河次区域经济合作(GMS)第二次领导人会议,温家宝总理会见。11月,梭温总理出席在南宁举行的第二届中国-东盟博览会,曾庆红副主席会见。全国人大常委会副委员长王兆国访缅。12月,梭温总理和温家宝总理在吉隆坡10+3领导人会议和东亚峰会期间会晤。两国外长年内互访。 应国务院总理温家宝邀请,缅甸总理梭温于2006年2月正式访华,于同年11月出席在南宁举行的第三届中国-东盟博览会,并顺访湖北、广西。 2007年1月,全国人大常委会副委员长李铁映对缅甸进行友好访问,缅甸三军总参谋长杜拉瑞曼访华。2月,唐家璇国务委员对缅甸进行工作访问。6月,缅“和发委”第一秘书长登盛访华,全国人大副委员长顾秀莲访缅。 二、 双边经贸关系和经济技术合作 近年来,中缅经贸合作取得长足发展,合作领域已从原来单纯的贸易和经援扩展到工程承包、投资和多边合作。双边贸易额有较大幅度增长。据中国海关统计,2006年中缅双边贸易额14.6亿美元,比上年增长20.7%,据缅方统计,中国已成为继泰国之后,缅甸第2大贸易伙伴。中方对缅主要出口纺织品、钢材、成品油、摩托车等。从缅主要进口原木、锯材、天然橡胶、纸浆等。 承包工程与劳务合作:中方统计,2006年,中国企业在缅开展承包劳务完成营业额2.8亿美元。截止2006年底,中国企业在缅开展承包劳务完成营业额26.3亿美元。 双边经贸协定:1971年中缅签署贸易协定,双方相互给予最惠国待遇。1994年,中缅两国政府签署《关于边境贸易的谅解备忘录》。1997年中缅两国政府签署《关于成立经济贸易和技术合作联合工作委员会的协定》。2001年中缅两国政府签署《关于鼓励促进和保护投资协定》。 三、其它领域的交往与合作 中缅两国外交部一直保持良好合作。1992年双方建立外交磋商机制后,已举行七次副外长级外交磋商。1998年1月,双方签署《中缅两国政府关于互免持外交和公务护照者签证协定》。1993年中缅就恢复互设总领馆达成协议,缅甸驻昆明总领馆和中国驻曼德勒总领馆分别于同年9月和1994年8月重新开馆。1997年3月两国签署《中缅两国边境地区管理与合作协定》,并就边境地区禁毒开展了合作。2006年5月两国签署《中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于禁止非法贩运和滥用麻醉药品和精神药物的合作协议》。 中缅文化交流历史悠久,两国建交后交往更加频繁。1960年,缅甸总理吴努曾率领由文化、艺术、电影等代表团组成的400多人大型友好代表团访华,1961年,周恩来总理率领530多人大型代表团回访缅甸,成为两国文化交流史美谈。近年来,两国在文化领域的交流与合作进一步加强,两国文化、历史、新闻、体育代表团交往不断。1996年1月,两国文化部签署了文化合作议定书。1994年和1996年,中国国宝文物佛牙舍利两次应邀赴缅供奉,受到了缅甸政府和各界群众的热烈欢迎。 两军关系稳步发展。近年来,两军领导人保持互访的势头,国防部长迟浩田(1995年7月)、中央军委副主席张万年(1996年4月)、总参谋长傅全有(2001年4月)、总参谋长梁光烈(2006年10月)等军队领导人先后访缅。缅甸陆军司令丹瑞中将(1989年10月)、三军副总司令貌埃上将(1996年10月和2003年8月)、陆军参谋长丁吴中将(1994年11月和2000年4月)、三军总参谋长杜拉瑞曼上将(2002年12月和2007年1月)、第一秘书长兼防空总局局长梭温中将(2004年7月)等军队领导人分别访华。
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