各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

　　很高兴有机会在这样一个春意盎然的中午，向大家介绍中国的外交政策。今天到会的嘉宾，很多是来自国际商界、学术界和国际组织的友人。多年来，你们热心关注中国的发展进步，积极促进中国与世界的沟通、交流与合作。在此，我向你们表示敬意,并预祝本次高层论坛取得圆满成功！

　　女士们、先生们：

　　当前，国际关系和国际格局正在酝酿大调整、大变革。国际形势出现一系列引人注目的新变化。

　　一是新兴力量发展迅速，世界多极化有新的发展。俄罗斯经济恢复，国力回升。以中国、印度、巴西、南非等为代表的一批新兴发展中大国发展势头迅猛。它们对世界经济的贡献率迅速增长，在全球政治、安全事务和国际体系中的作用和影响明显上升，成为牵动世界格局变化，推动多极化趋势发展的重要因素。

　　二是调整与变革成为各国重要政策取向。为应对全球化挑战，各大国纷纷调整内外政策，进行体制机制变革。美国提出并实施变革外交，与多边机制和大国合作增多。欧盟积极推动多边主义和共同外交与安全政策。俄罗斯提出大国“集体领导”。各大国都力求在新一轮综合国力竞争中赢得先机。

　　三是全球性问题备受各方关注。恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散威胁依然严峻，国际军控和裁军进程停滞不前，能源安全问题持续升温，气候变化成为国际社会关注焦点。各国纷纷推出各种倡议和主张。全球性问题推动全球性合作，国际秩序和国际体系孕育调整，各种新的合作机制加快形成。

　　四是亚洲地区地缘政治格局孕育深刻变动。亚洲对世界经济增长的拉动性增大。东北亚地区局势相对缓和，朝鲜半岛和东北亚安全合作机制建设问题提上议程。东盟、上海合作组织、南盟等深化务实合作。亚洲区域合作进一步增强。

　　五是世界经济增长趋缓，国际金融市场风险增高。今年以来，原油和主要矿产品价格继续攀升，农产品价格则不断上涨，国际市场主要初级产品价格高位波动，原油价格在100美元以上震荡。美国次贷危机与国际原油及商品价格连创新高不期而遇。受供求关系趋紧、美元贬值推动、国际投机资本炒作、地缘政治事件等因素影响，国际市场上能源、资源和食品价格高企短期内难以改变，通胀压力上升。美经济减速对世界经济增长产生负面影响。全球生产、消费和投资活动受到抑制，世界经济不确定和风险因素明显增多。

　　女士们、先生们：

　　经过30年改革开放，中国与世界的关系发生了历史性变化。中国与世界形成了不可分割的命运共同体。正是在这样的时代背景下，中国提出坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

　　走和平发展道路，是中国政府和人民做出的战略选择。这是由中华民族的传统文化决定的，是由中国社会主义国家性质决定的，是由当今时代的发展潮流决定的，也是由中国发展的基本国情决定的。在全球化深入发展、国与国关系日益密切的时代，每个国家都应该走和平发展道路。

　　互利共赢，是指导中国在新形势下处理国与国关系的重要原则。当今世界，追求“一家独大”、“一枝独秀”已经行不通。互利共赢的精神不仅适用于对外经济合作，也应该成为国际关系中一项普遍适用的准则。只有秉承这一准则，国与国之间的关系才能顺利发展。

　　推动建设和谐世界，是中国从解决人类和平与发展这两大问题，促进人类发展进步的高度提出的重大外交思想。和谐不是同一，而是“爱其所同，敬其所异”。“不同”是客观现实。建设和谐世界的关键，是在承认世界多元性、利益差异性、文明多样性的前提下，以和平、合作的方式协调利益，化解矛盾，追求共赢。建设和谐世界的进程，就是不断解决矛盾、增加和谐因素的进程。

　　上述外交理念，体现了中国对内政策与对外政策的统一，体现了中国对内改革与对外开放的统一，体现了中国和平发展与促进世界稳定繁荣的统一，体现了中国人民的根本利益与世界人民根本利益的统一。

　　中国丰富的外交活动实践着上述外交理念。中国与世界各国的友好合作不断扩大和深化，积极参与国际安全合作及国际军控、裁军和防扩散进程，广泛参与应对气候变化、环境保护、能源安全等全球性问题，为推动和平解决朝核、伊朗核、苏丹达尔富尔等国际和地区热点问题发挥了重要建设性作用。

　　女士们、先生们：

　　2008年是中国改革开放30周年，也是中国外交的关键一年。总体上讲，我们有以下六项工作重点：

　　一要筹备、落实好领导人重要出访活动。首脑外交已经成为国与国交往当中不可替代的组成部分，也是中国外交工作一个亮点。今年，中国领导人将采取许多重大外交行动。例如，胡锦涛主席将对日本进行国事访问，一些国家的领导人将应邀来华访问。这些高层互访对促进双边关系，推进国际合作具有重要意义。我们要全力做好相关工作，为首脑外交取得成功提供好服务和保障。

　　二要继续做好全方位外交工作。我们将继续加强同周边国家的睦邻友好和互利合作，共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。继续扩大同广大发展中国家的团结合作，增进同发达国家的互信合作，积极参与解决国际热点问题，与世界各国携手应对各种全球性挑战。

　　三要服务好奥运会。第29届奥运会将在中国北京举行，这是中国人民、也是世界人民的盛事。我们将从外交角度全力配合，确保奥运会的顺利成功举办。

　　四要举办好亚欧首脑会议。第七届亚欧首脑会议将于奥运会后不久在北京举行，届时将有几十位国家元首和政府首脑与会。这是中国首次承办亚欧首脑会议，我们要通过这次会议，为加强亚欧对话与合作，加深相互了解与友谊作出贡献。

　　五要坚决维护国家的主权和安全。我们将继续从国家和人民的利益出发，坚决反对任何危害国家主权和安全的行径。

　　六要进一步开展经济外交，为中国企业“走出去”和国内建设服务；继续加强领事保护工作，维护好我公民和法人在海外合法权益；继续推进公众外交，增进国际社会对中国的理解。

　　女士们、先生们：

　　“国之交在于民相亲”。人民之间的沟通和交流，是推动世界实现持久和平、共同繁荣的重要基础。在这方面，中国发展高层论坛做了一件非常有意义的工作。让我们共同努力，为促进中国与世界的友谊与合作，为人类和平发展的崇高事业，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出更大贡献！

　　谢谢。