2004年，中国积极参加国际民航组织（ICAO）的活动。双方友好合作关系继续发展。

　　国际民航组织理事会第171、172、173届会议在加拿大蒙特利尔召开，中国政府均派团与会。5月17日至18日，国际航空运输合作会议在韩国汉城举行，中国民航总局副局长杨国庆率团出席。9月28日至10月8日，国际民航组织第35届大会在加拿大蒙特利尔举行，中国民航总局局长杨元元率团出席。会议讨论了44项议题，选举了新一届理事会。我首次当选一类理事国。11月3日至17日，国际民航组织秘书长谢里夫访华，国务院副总理黄菊会见，民航总局局长杨元元举行会谈。11月8日至12日，第41届亚太民航局长会议在香港举行。11月15日至18日，第57届国际航空安全年会在上海举行。