La sexta reunión de ministros de Relaciones Exteriores de la Cooperación Lancang-Mekong (LMC, por sus siglas en inglés) se llevó a cabo el 8 de junio de 2021 en Chongqing. El consejero de Estado y ministro de Relaciones Exteriores, Wang Yi, y el ministro de Relaciones Exteriores de Myanmar, U Wunna Maung Lwin, en calidad de copresidentes, copresidieron el evento, al que asistieron las siguientes personas: el ministro de Relaciones Exteriores de Laos, Saleumxay Kommasith; el vice primer ministro y ministro de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional de Camboya, Prak Sokhonn; el vice primer ministro y ministro de Relaciones Exteriores de Tailandia, Don Pramudwinai; así como el ministro de Relaciones Exteriores de Vietnam, Bùi Thanh Sơn. Enfocándose en el tema "Derrotar con solidaridad la pandemia y promover conjuntamente el desarrollo en la era posterior a la pandemia", la reunión repasó el progreso de la LMC, resumió las experiencias útiles de los últimos cinco años, y planificó los elementos clave de la cooperación para la siguiente etapa.
Wang Yi dijo que el río Lancang-Mekong conecta a seis países. La LMC nació del agua y ha prosperado gracias al río. En los últimos cinco años, la LMC ha zarpado para avanzar constantemente. "Hemos tomado el timón de beneficio mutuo y ganancia compartida, y hemos promovido que la cooperación pragmática logre resultados fructíferos; teniendo en cuenta las necesidades de desarrollo de los seis países, hemos fortalecido continuamente la fuerza impulsora endógena de la cooperación; hemos mantenido en alto la bandera de la apertura y la inclusión; y hemos impulsado vigorosamente la paz y el desarrollo de la subregión", dijo el canciller chino, que, además, señaló que la LMC se ha convertido en uno de los mecanismos de cooperación emergentes más dinámicos de la subregión.
Wang Yi dijo que desde el año pasado, en el contexto de la propagación de la pandemia, los seis países del río Lancang-Mekong han puesto en funcionamiento seriamente los consensos alcanzados en la tercera reunión de líderes y en la quinta reunión de ministros de Relaciones Exteriores, han llevado a la práctica el Plan de Acción Quinquenal (2018-2022) de la LMC, han realizado enérgicamente la cooperación antipandémica, han fomentado codo con codo la recuperación económica, y han profundizado incesantemente los intercambios culturales y populares, gracias a lo cual, se ha mantenido un desarrollo de alto nivel de la LMC. Además, los seis países han establecido un nuevo punto de referencia para la cooperación contra la pandemia, han creado una nueva situación de crecimiento económico, han elevado la cooperación en materia de recursos hídricos a un nuevo nivel, han logrado un nuevo desarrollo de los medios de vida y del bienestar de los pueblos, y han construido una nueva estructura de cooperación multidimensional.
Wang Yi dijo que la LMC es un nuevo tipo de mecanismo de cooperación subregional en cuyo marco los seis países de la cuenca hidrográfica llevan a cabo la deliberación común, la construcción conjunta y la compartición de los beneficios. Durante solo cinco años, este mecanismo se ha desarrollado rápidamente y ha logrado resultados notables gracias a, principalmente, cuatro experiencias:
En primer lugar, implementar el principio de cooperación marcado por la buena vecindad y la amistad. Hemos persistido en la igualdad entre todos los países independientemente de su tamaño y fuerza; hemos llevado a cabo la cooperación a través de consultas y negociaciones; hemos mostrado sinceridad y rectitud en el trato; nos hemos adecuado plenamente a los niveles de satisfacción de las otras partes; no hemos agregado ninguna condición política; y nos hemos apoyado para adoptar caminos de desarrollo que concuerdan con nuestras sendas condiciones nacionales.
En segundo lugar, adherirse al propósito de cooperación que da la mayor prioridad al desarrollo. Nos hemos dedicado totalmente a buscar el desarrollo y a promover la cooperación; hemos establecido el modelo Lancang-Mekong caracterizado por "tener el desarrollo como lo primordial, ser pragmático y eficiente, y basarse en proyectos", lo que ha evidenciado la velocidad Lancang-Mekong de "progresar todos los días y ascender a un nivel superior cada año", y ha creado un patrón de desarrollo coordinado y vinculado.
En tercer lugar, practicar el concepto de cooperación de beneficio mutuo y ganancia compartida. Nos hemos comprometido con la dirección correcta de apertura e inclusión, y hemos impulsado la promoción mutua y el desarrollo coordinado entre la LMC y mecanismos como la Estrategia de Cooperación Económica Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong (ACMECS, por sus siglas en inglés), la Cooperación Económica de la Subregión del Gran Mekong (SGM), y la Comisión del Río Mekong (MRC, por sus siglas en inglés), lo que nos ha ayudado a la construcción de una comunidad de la Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN, por sus siglas en inglés), y ha contribuido con "soluciones Lancang-Mekong" y con la "sabiduría Lancang-Mekong" a mejorar la gobernanza regional.
En cuarto lugar, actuar conforme a la aspiración original de cooperación de considerar a las personas como lo fundamental. Hemos puesto a las personas en el centro, tomando en cuenta sus inquietudes y preocupaciones como propias. También hemos promovido vigorosamente la cooperación en los temas más urgentes de las personas, tales como el de la educación, el de la salud, el de la mujer, y el de la reducción de la pobreza, y hemos cultivado en común la cultura Lancang-Mekong marcada por "tratarse entre sí con igualdad, ayudarse mutuamente con sinceridad y tener sentimientos estrechos como miembros de una familia", lo que ha permitido que los resultados de la LMC beneficien a más personas comunes y corrientes.
Wang Yi subrayó que al encontrarse en un nuevo punto de partida histórico, la parte china pondrá en funcionamiento resueltamente el concepto diplomático de vecindad planteado por el presidente Xi Jinping, que consiste en la afinidad, la sinceridad, el beneficio y la inclusión, y trabajará con los países del río Mekong para compartir las oportunidades de desarrollo, para responder conjuntamente a los desafíos, y para emprender esfuerzos hacia la dirección de la construcción de una comunidad de destino entre los países del río Lancang-Mekong. Se recomienda centrarse en los siguientes seis aspectos del trabajo en la siguiente etapa:
En primer lugar, profundizar la cooperación en la lucha contra la pandemia. La parte china seguirá proporcionando asistencia de vacunas y de materiales médicos a los países del río Mekong. Es necesario hacer un buen uso de los fondos especiales para la salud pública Lancang-Mekong, apoyar la construcción de proyectos de laboratorios de protección de bioseguridad, de monitoreo de epidemias y de prevención y control de enfermedades infecciosas transfronterizas, y fortalecer la cooperación en la medicina tradicional.
En segundo lugar, impulsar en común la recuperación en la era posterior a la pandemia. Se debe explorar una conexión acelerada entre la LMC y el "Nuevo Corredor Tierra-Mar", reforzar la cooperación en la facilitación del comercio y del despacho de aduanas, en la capacidad de producción, en la interconectividad, en la economía digital y en la innovación tecnológica. También hace falta aprovechar bien el Centro de Cooperación Agrícola Lancang-Mekong; llevar a buen término la Conferencia de la Alianza de Cooperación de Ciudades Turísticas Lancang-Mekong y el Foro de Turismo Cultural de Alcaldes Lancang-Mekong; y promover la recuperación económica y mejorar los medios de vida de las personas en los seis países a través del Fondo Especial de la LMC.
En tercer lugar, ampliar la cooperación en recursos hídricos. Es menester celebrar bien la segunda reunión ministerial sobre la Cooperación en Recursos Hídricos Lancang-Mekong y del Foro de Cooperación en Recursos Hídricos Lancang-Mekong; llevar a cabo estudios conjuntos sobre el control de inundaciones, la lucha contra sequías y la mitigación de desastres, sobre el monitoreo de información sobre obras hidráulicas, y sobre los cambios en las condiciones hidrológicas; y enriquecer la plataforma de intercambio de información. También es menester realizar diálogos de políticas ambientales y la cooperación en la protección de la biodiversidad, luchar eficazmente contra la tala ilegal y el comercio ilegal de animales y plantas silvestres.
En cuarto lugar, fomentar la cooperación pragmática local. Se necesita organizar un foro de cooperación de gobiernos locales Lancang-Mekong, y fortalecer la cooperación en el comercio fronterizo, en el comercio electrónico transfronterizo y en parques económicos fronterizos.
En quinto lugar, impulsar los sentimientos amistosos entre los pueblos. La parte china está dispuesta a seguir compartiendo sus experiencias en el alivio de la pobreza con otros países, y a apoyar en la asistencia a mujeres rurales, en la diversificación económica en las áreas rurales, así como en el desarrollo de las zonas fronterizas. Hemos de reforzar la cooperación en campos como el de los recursos humanos, el del turismo cultural, el de los medios de comunicación, el de los deportes, y el de las mujeres y los niños.
En sexto lugar, mejorar los mecanismos de cooperación. Hay que formular el Plan de Acción Quinquenal (2023-2027) de la LMC. La parte china seguirá apoyando a los países del río Mekong para que pongan en marcha más proyectos de cooperación a través del Fondo Especial de la LMC.
Wang Yi dijo que, al poner la mirada en el futuro, la parte china está dispuesta a trabajar con los cinco países para defender siempre el espíritu Lancang-Mekong de "beber el agua de un mismo río y compartir un destino estrechamente vinculado"; para profundizar aún más la buena vecindad y, la amistad y la cooperación pragmática; para construir activamente un cinturón de desarrollo económico en la cuenca del río Lancang-Mekong; para forjar de manera continua una comunidad de destino entre los países del río Lancang-Mekong; para promover conjuntamente tanto la recuperación económica de los países de la cuenca en la era posterior a la pandemia como la prosperidad y la revitalización regionales; para desempeñar un papel positivo en la construcción de una asociación estratégica entre China y la ASEAN de nivel más alto; y para hacer mayores contribuciones para impulsar la cooperación Sur-Sur y para poner en funcionamiento la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para el Desarrollo Sostenible, con el fin de iniciar un nuevo "quinquenio de oro" de la LMC.
Los ministros de Relaciones Exteriores participantes elogiaron altamente el discurso de Wang Yi; reconocieron plenamente los resultados positivos de la LMC en diversos campos durante los últimos cinco años; apreciaron el papel transcendental desempeñado por el mecanismo en la promoción del desarrollo económico, en la mejora de los medios de vida de las personas, en la protección del medio ambiente, y en la intensificación de los intercambios culturales y populares por parte de todos los países interesados, en el fomento de la cooperación en materia de recursos hídricos, y en la integración regional; expresaron su satisfacción con el progreso de la cooperación en proyectos del marco existente, y consideraron que profundizar la LMC ayudaría a una mejor respuesta conjunta a los desafíos. Los cancilleres dijeron que el nacimiento y el desarrollo de la LMC se ajustan a las necesidades de desarrollo de los países de la región, y agradecieron a China su importancia otorgada e inversiones en la LMC, y especialmente su sincera asistencia a los países del río Lancang-Mekong a favor de su lucha contra la pandemia y de su recuperación económica, además de que afirmaron que esperan que la parte china continúe desempeñando un papel clave en el proceso de cooperación.
Los cancilleres expresaron su voluntad de mantener conjuntamente el fuerte impulso de la LMC, de llevar a cabo activamente la conexión entre las estrategias de desarrollo, de fortalecer la construcción de infraestructura y la interconectividad, de aprovechar al máximo sus respectivas ventajas comparativas, de explorar la cooperación en capacidad productiva de diversas formas, de promover más cooperación en los campos educativo, juvenil y aquellos a nivel local, entre otros, y de reforzar la complementación mutua y la promoción recíproca con otros mecanismos regionales y subregionales, con miras a hacer realidad el beneficio mutuo y la prosperidad común.
La reunión aprobó documentos de consenso como la Declaración Conjunta sobre el Fortalecimiento de la Cooperación en el Desarrollo Sostenible entre los Países del Río Lancang-Mekong, la Iniciativa sobre la Profundización de la Cooperación Local entre los Países del Río Lancang-Mekong y la Declaración Conjunta sobre la Profundización de la Cooperación en la Medicina Tradicional en el Marco de la LMC; y difundió informes de estudio y materiales como el Informe de Progreso Anual 2020 del Plan de Acción Quinquenal (2018-2022) de la LMC, el Informe de Estudio Conjunto sobre la Conexión y la Cooperación entre el Cinturón de Desarrollo Económico en la Cuenca del Río Lancang-Mekong y el "Nuevo Corredor Tierra-Mar", la Lista de Proyectos de Apoyo del Fondo Especial de la LMC 2021, y la Plataforma de Información de Línea Directa de la LMC. La parte china también difundió la Lista de la Carta de Intención de Cooperación de las Provincias, Regiones y Municipios Chinos Pertinentes con Gobiernos Locales de los Países del Río Mekong, las Medidas Preliminares de la Parte China para Promover la Conexión entre el Cinturón de Desarrollo Económico en la Cuenca del Río Lancang-Mekong y el "Nuevo Corredor Tierra-Mar", entre otras listas.
Antes de la reunión, Wang Yi y sus cinco homólogos visitaron la Exposición de Logros de la LMC, y asistieron a la ceremonia de lanzamiento de la nueva versión del sitio web de la Secretaría de China de la LMC.
