La reunión de ministros de Relaciones Exteriores del "Grupo de Contacto entre la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) y Afganistán" se llevó a cabo el 14 de julio de 2021 (hora local), en Dusambé, capital de Tayikistán. El consejero de Estado y ministro de Relaciones Exteriores, Wang Yi, asistió al encuentro.
Wang Yi dijo en la reunión que, debido a la retirada apresurada de las tropas de Estados Unidos y de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), Afganistán se enfrenta nuevamente al grave desafío de avanzar hacia la guerra o la paz, el caos o la estabilidad. Los Estados miembros de la OCS son vecinos amistosos de Afganistán, y Afganistán es un miembro importante de la "gran familia de la OCS". La situación en Afganistán no solo involucra los intereses fundamentales del pueblo afgano, sino que también afecta directamente a los intereses generales de la seguridad y el desarrollo de la región. La OCS debe unir consensos y formar una sinergia para promover que la situación afgana se desarrolle hacia una dirección que esté en línea con los intereses comunes de Afganistán y de otros países de la región. En este sentido, Wang Yi presentó cinco propuestas:
En primer lugar, impedir que Estados Unidos eluda sus responsabilidades echándoles la culpa a los demás. Como el autor de la cuestión afgana, Estados Unidos no puede retirarse simplemente sin hacer nada más, crear así más problemas para el gobierno afgano y echar la "carga" a los países de la región. Dado que Estados Unidos ha expresado recientemente su voluntad de ayudar a Afganistán a salvaguardar la estabilidad, a prevenir las turbulencias y a realizar una reconstrucción pacífica, todas las partes deben instar a la parte estadounidense a cumplir su compromiso y a aumentar sus aportes y, en particular, deben estar alertas a cualquier intento de socavar la seguridad y la estabilidad regionales aprovechando el caos en Afganistán.
En segundo lugar, prevenir el resurgimiento de las fuerzas terroristas. Afganistán no puede volver a convertirse en una fuente del terrorismo ni en un lugar donde se concentren fuerzas terroristas. La OCS debe dar pleno juego a la función y al papel de las instituciones regionales antiterroristas, y hacer todo lo posible para evitar que las "tres fuerzas", a saber, las terroristas, las separatistas y las extremistas, se infiltren y se extiendan por las áreas circundantes de Afganistán. También es necesario intensificar la cooperación antiterrorista con Afganistán e instar a los talibanes a cumplir su promesa de romper con las organizaciones terroristas internacionales.
En tercer lugar, trabajar conjuntamente para impulsar el proceso de reconciliación. Cuanto más grave sea la situación, más confianza se deberá tener. Con apego al principio de "ser dirigido por los afganos y propiedad de los afganos", la OCS debe seguir exhortando y urgiendo a todas las facciones afganas, tanto las gobernantes como las de oposición, a mostrar la flexibilidad, y a buscar puntos comunes mientras dejan de lado las diferencias, para hacer realidad cuanto antes la reconciliación nacional. Es menester aprovechar bien las respectivas ventajas de los Estados miembros de la OCS, para formar una sinergia destinada a la mediación, e instar a todas las partes afganas a determinar la hoja de ruta y el calendario para la reconciliación, a fin de sentar una base sólida para la formación de una estructura política amplia e inclusiva en Afganistán.
En cuarto lugar, fortalecer activamente la coordinación multilateral. La OCS debe participar activamente en las reuniones de los mecanismos multilaterales sobre Afganistán y hacer "contribuciones de la OCS" a la resolución de las cuestiones prácticas. Hace falta defender seria y eficazmente la soberanía, la independencia y la integridad territorial de Afganistán, y permitir que el pueblo afgano pueda asumir el control de su propio destino y hacerse verdadero dueño de su país. La OCS debe apoyar a Afganistán para que se convierta en un país independiente, autónomo y neutral, que aplique una política musulmana moderada en el futuro, que luche incesantemente contra el terrorismo en todas sus manifestaciones, y que mantenga buenas relaciones con todos sus vecinos.
En quinto lugar, contribuir constantemente a la reconstrucción pacífica en Afganistán. La OCS debe dar juego activamente a los mecanismos de cooperación existentes en economía, comercio, cultura y en otros campos para apoyar a Afganistán a mejorar su capacidad de desarrollo independiente y a lograr un verdadero desarrollo sostenible, y apoyar a Afganistán en su integración en el desarrollo económico regional. También es menester profundizar la cooperación en materia de salud pública para respaldar la lucha efectiva de Afganistán contra la pandemia de COVID-19.
Sobre la base de respetar plenamente la soberanía de Afganistán y siguiendo el principio de "ser dirigido por los afganos y propiedad de los afganos", la parte china continuará sirviendo de enlace para todas las partes interesadas, emprenderá la mediación, proporcionará asistencia y aportará sabiduría, para desempeñar un papel constructivo en la promoción de la resolución política de la cuestión afgana, dijo Wang Yi, que también expresó la voluntad de China de celebrar negociaciones intraafganas en China a su debido tiempo.
En sus respectivos discursos, todos los ministros de Relaciones Exteriores expresaron su preocupación por la situación caótica en Afganistán debido a la retirada de las tropas de Estados Unidos, y dijeron que están atentos al resurgimiento de las fuerzas terroristas internacionales en Afganistán. Todas las partes piden fomentar resueltamente el proceso de resolución política de la cuestión afgana y dijeron que apoyan a Afganistán para que restablezca la paz, desarrolle la economía y combata el terrorismo y las "tres fuerzas"; apoyan el establecimiento de una estructura política inclusiva en Afganistán; y apoyan a la OCS para que desempeñe un papel importante en la realización de la reconciliación pacífica en Afganistán. Además, todas las partes están comprometidas a reforzar la coordinación y la cooperación a nivel regional e internacional y a promover una paz duradera y un desarrollo sostenible en Afganistán.
Esta reunión fue organizada por Tayikistán, a la que asistieron los Estados miembros de la OCS, el secretario general de la OCS y el director del comité ejecutivo de la Estructura Regional Antiterrorista de la OCS. El ministro de Relaciones Exteriores afgano asistió exclusivamente a la reunión y presentó la información actualizada sobre la situación en Afganistán. La reunión adoptó la Declaración conjunta de los ministros de Relaciones Exteriores de los Estados miembros de la OCS sobre los resultados de la reunión del "Grupo de Contacto OCS-Afganistán".
