Le 27 mars 2013, après la clôture du 5e Sommet des BRICS, le Ministre assistant des Affaires étrangères Ma Zhaoxu a présenté aux journalistes chinois et étrangers des informations sur le Sommet, jugeant très positifs les acquis de cette rencontre tenue à Durban, en Afrique du Sud, les 26 et 27 mars, et à laquelle le Président Xi Jinping a participé.
Ma Zhaoxu : Le 5e Sommet des BRICS a eu lieu à un moment où face à une situation internationale en changements profonds et complexes et à une reprise économique mondiale confrontée à de nombreuses incertitudes, les BRICS occupent une position plus importante et jouent un rôle accru dans les affaires internationales et souhaitent profiter de cette occasion pour intensifier leur coopération dans divers domaines, leur coordination sur les grands dossiers internationaux et leurs partenariats.
Durant le Sommet, les dirigeants des cinq pays composant le groupe ont eu, dans le cadre d'un petit-déjeuner avec les industriels et les hommes d'affaires, d'un entretien restreint, d'un entretien élargi et d'un dialogue avec des dirigeants africains, des échanges de vues approfondis sur la situation économique mondiale, la gouvernance économique mondiale, la coopération entre les BRICS, le renforcement de la coopération entre les BRICS et l'Afrique ainsi que les questions internationales et régionales d'intérêt commun et sont parvenus à un large consensus. La Déclaration de Durban et un plan d'action ont été publiés à l'issue des discussions. Cette rencontre qui a permis de renforcer le partenariat entre les BRICS et d'émettre un message positif de solidarité, de coopération et de gagnant-gagnant entre ces pays a donné des résultats qui peuvent être résumés notamment en les cinq points suivants :
Premièrement, le Sommet a permis de coordonner les positions des BRICS sur les questions brûlantes internationales et régionales d'intérêt commun. Les cinq pays se sont tous engagés à soutenir le rôle leader des Nations Unies dans la lutte contre les défis et menaces planétaires et ont appelé à régler ces questions dans le respect de la Charte des Nations Unies et des normes du droit international universellement reconnus et à travers des moyens politiques, diplomatiques et du dialogue pour faire du 21e siècle un siècle de paix, de sécurité, de développement et de coopération, ce qui a montré qu'ils jouaient un rôle constructif dans la promotion de la démocratisation des relations internationales et la préservation de la paix et de la stabilité dans le monde.
Deuxièmement, le Sommet a contribué à faire aboutir la coopération pragmatique entre les BRICS à de nouveaux résultats. Les cinq pays ont décidé de créer une Banque de développement et une réserve de devises étrangères des BRICS, annoncé la création du Conseil industriel et commercial et du Conseil de think thanks des BRICS et adopté un nouveau plan d'action pour leur coopération dans une vingtaine de domaines tels que les finances, l'économie, le commerce, les sciences et technologies, la santé, l'agriculture et la culture, ce qui a mis en valeur les potentialités de leur coopération, reflété leur dynamisme et apporté de réel bénéfice à leurs peuples tout en consolidant la base sociale et populaire de cette coopération.
Troisièmement, le Sommet est parvenu à un nouveau consensus sur l'amélioration de la gouvernance économique mondiale. Les cinq pays ont affiché leur soutien aux efforts de la Russie, pays président du G20 pour cette année, visant à renforcer la coordination des politiques macroéconomiques du monde, à assurer une croissance forte, durable et équilibrée de l'économie mondiale et à promouvoir l'emploi, appelé à réformer le système monétaire et financier international, à accroître le droit à la parole et la représentation des pays émergents et des pays en développement, et notamment, à accélérer la réforme des quote-parts et de la structure de gouvernance du FMI et à sélectionner les responsables des institutions économiques et financières internationales selon le principe d'ouverture, de transparence et de méritocratie, ce qui a montré qu'ils joueraient un rôle actif et constructif pour renforcer la confiance en une reprise stable de l'économie mondiale et accroître la dynamique de la gouvernance économique mondiale.
Quatrièmement, le Sommet a décidé de continuer à promouvoir le règlement des problèmes en matière de développement dans le monde. Les cinq pays ont appelé à accélérer la réalisation des OMD et à discuter, sur cette base, d'un agenda du développement international post-2015, souligné la nécessité de prendre au sérieux les défis de développement auxquels font face les pays à revenus bas et de travailler pour préserver la sécurité alimentaire et la sécurité énergétique et stabiliser le prix des matières premières, exprimé leur soutien aux acquis de la Conférence des Nations Unies sur le développement durable et rappelé les principes de la Déclaration de Rio et les engagements politiques en matière de lutte contre la pauvreté et de réalisation du développement durable, ce qui a montré leur ferme détermination à œuvrer au bien-être des nombreux pays en développement et à contribuer à la cause du développement dans le monde.
Cinquièmement, le Sommet a travaillé à établir un partenariat entre les BRICS et l'Afrique. Le premier dialogue BRICS-Afrique, centré autour du thème « partenariat entre les BRICS et l'Afrique », a eu lieu après la rencontre et émis un signal positif selon lequel les BRICS entendent renforcer leur coopération avec les pays africains dans le domaine des infrastructures pour promouvoir l'interconnectivité en Afrique et libérer le potentiel du développement du continent africain. Ces mesures énergiques prises par les BRICS pour instaurer un partenariat avec les pays africains ont illustré les caractères ouvert et inclusif de la coopération menée par les BRICS.
Cette rencontre a montré une fois de plus que la coopération entre les cinq pays correspondait à la tendance de notre époque, celle de la paix, du développement et de la coopération, et contribuait à rendre l'économie mondiale plus équilibrée, les relations internationales plus rationnelles, la gouvernance mondiale plus efficace et la paix dans le monde plus durable. On peut s'attendre à ce qu'elle continue à atteindre des niveaux plus élevés et à jouer un rôle constructif dans la promotion de la croissance économique mondiale, l'amélioration de la gouvernance économique mondiale et le renforcement du multilatéralisme et de la démocratisation des relations internationales. Les cinq pays ont tous pleinement confiance en leur développement respectif et la coopération entre eux.
C'était la première fois que le Président Xi Jinping a participé au sommet des BRICS. Lors de cette rencontre, il a prononcé un discours important intitulé « Travailler la main dans la main pour un développement partagé ». Rappelant que les BRICS ont été réunis pour rechercher la paix, le développement, la coopération et le gagnant-gagnant et que leur aspiration commune est de construire un monde meilleur, le Président a indiqué que les cinq pays devaient pour ce faire renforcer leur coopération et jouer un rôle accru dans trois domaines : premièrement, défendre fermement l'équité et la justice internationales pour préserver la paix et la stabilité dans le monde ; deuxièmement, contribuer vigoureusement à l'établissement d'un partenariat global pour le développement pour promouvoir la prospérité commune des pays du monde ; troisièmement, approfondir la coopération mutuellement bénéfique pour réaliser les bénéfices réciproques et le gagnant-gagnant. Selon lui, bien que le groupe des BRICS ne soit qu'un nouveau mécanisme jeune de cinq ans, il suffit aux cinq pays de raffermir leur confiance en leurs voies de développement respectives, l'avenir de leur développement et la coopération entre eux pour remporter de plus grands succès, et il convient de les relier étroitement par le renforcement de leurs partenariats, de promouvoir et d'approfondir leur coopération dans les domaines économique, commercial, financier, d'infrastructures et de circulation de personnes, et de promouvoir un marché commercial intégré, un réseau financier multidimensionnel, une large connectivité des infrastructures terrestres, maritimes et aériennes et d'amples échanges culturels. Tous ces points de vues ont été hautement appréciés par les autres dirigeants présents à la rencontre.
Lors du Dialogue avec les dirigeants africains, le Président Xi Jinping a avancé quatre propositions sur la coopération entre les BRICS et l'Afrique en matière de construction d'infrastructures. Premièrement, travailler ensemble pour faire de la construction d'infrastructures en Afrique une priorité de la coopération internationale pour le développement, et aider l'Afrique à réaliser une croissance plus rapide et à créer plus d'emplois. Deuxièmement, participer ensemble à la réalisation de grands projets transnationaux en Afrique, dont ceux proposés par le G20, l'Union africaine et des organisations sous-régionales africaines, pour qu'ils puissent entraîner l'approfondissement de l'intégration économique et l'amélioration du bien-être sur le continent. Troisièmement, promouvoir ensemble la coopération financière avec l'Afrique, notamment en encourageant les banques de développement multilatérales à y investir davantage, en invitant la future Banque de développement des BRICS à développer des affaires avec l'Afrique, en incitant le Forum financier des BRICS à discuter de leur coopération avec l'Afrique et en établissant des accords de swaps bilatéraux avec les pays africains, pour soutenir la construction d'infrastructures sur ce continent. Quatrièmement, respecter le concept du développement durable dans la construction d'infrastructures pour permettre à l'Afrique de réaliser un développement économique rapide en même temps de la protection de l'environnement écologique, et d'explorer des ressources tout en préservant les eaux et les montagnes.
Selon le Président Xi Jinping, dans le cadre de la coopération Sud-Sud, la Chine continuera, dans ses aides à l'étranger et sa coopération en matière d'investissement et de financement avec l'étranger, à privilégier la construction d'infrastructures en Afrique pour soutenir l'intégration de ce continent, elle établira des partenariats avec les pays africains pour la construction d'infrastructures transnationales et interrégionales, aidera l'Afrique à mener des travaux préliminaires pour l'interconnectivité et le recensement général des ressources, tels que la consultation, la planification, l'étude de faisabilité et la conception de projet, et formera chaque année pour l'Afrique 300 gestionnaires et techniciens dans le secteur des infrastructures, elle privilégiera les projets d'infrastructures dans l'utilisation de la ligne de crédit de 20 milliards de dollars US qu'elle a accordée à l'Afrique, et encouragera ses entreprises et institutions financières à participer à la construction et à la gestion des infrastructures transnationales et transrégionales en Afrique par des moyens aussi divers que l'investissement, le financement, l'aide et la coopération.
Au nom du gouvernement chinois, le Président Xi Jinping a également annoncé que la Chine s'était engagée à accorder un tarif douanier zéro à 97% des produits en provenance des pays les moins avancés ayant des relations diplomatiques avec elle, engagement qui serait effectif avant fin 2015 et qui bénéficierait à nombre de pays africains.
Les dirigeants africains ont hautement apprécié le rôle important de la Chine dans la promotion du développement de l'Afrique, accueilli favorablement les propositions importantes du Président Xi Jinping sur le développement continu de la coopération sino-africaine dans le nouveau contexte, et exprimé leur volonté de travailler de concert avec la Chine pour porter le partenariat stratégique sino-africain à un niveau plus élevé.
