Du 20 au 22 mars 2023, le président Xi Jinping a effectué une visite d’État en Russie à l’invitation du président russe Vladimir Poutine. À la fin du voyage, le conseiller d’État et ministre des Affaires étrangères Qin Gang a présenté la visite aux journalistes d’accompagnement.
Le président Xi Jinping a effectué une visite d’État en Russie juste après les « Deux Sessions », ouvrant un nouveau chapitre de la diplomatie du chef d’État chinois cette année, a déclaré Qin Gang. Cette visite, effectuée à l’occasion spéciale et dans un contexte complexe, est très significative et fructueuse. Il s’agit d’une décision majeure prise par le Comité central du Parti communiste chinois (PCC), avec le camarade Xi Jinping en son centre. Elle se base sur l’intérêt général du développement intérieur et la situation globale de la stratégie diplomatique, et reflète l’engagement de la Chine qui adhère à sa politique étrangère indépendante et pacifique, ainsi que sa vision de la promotion de la paix dans le monde. Cette visite du président Xi Jinping en Russie a fait l’objet de beaucoup d’attention au niveau international et est généralement considérée comme un événement majeur avec une influence profonde et considérable sur la géopolitique mondiale, démontrant l’image internationale de la Chine en tant que « bâtisseur de paix » et son rôle de grande puissance. Elle injectera plus de stabilité dans la situation internationale complexe et contribuera à promouvoir la multipolarisation du monde et la démocratisation des relations internationales.
I. Insister sur l’indépendance et préserver l’équité et la justice internationales
Qin Gang a déclaré qu’à l’heure actuelle, les changements centenaires s’accéléraient et que la balance des forces internationales était profondément modifiée. La tendance historique à la paix, au développement, à la coopération et à la situation gagnant-gagnant est irréversible. Parallèlement, l’hégémonisme, l’unilatéralisme et le protectionnisme sont toujours omniprésents, la mentalité de la guerre froide et la politique des blocs sont en hausse, la concurrence entre ces deux tendances et deux voies est devenue plus féroce et le monde est entré dans une nouvelle période de turbulences et de changements. La Chine et la Russe sont deux grandes puissances mondiales et membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies, le développement de leurs relations est une question de stabilité stratégique et de sécurité mondiales, ainsi que d’évolution future de la structure mondiale. Plus la situation internationale devient complexe, plus la Chine et la Russie doivent renforcer leur communication et leur coopération.
À l’occasion de sa visite, le président Xi Jinping et son homologue Vladimir Poutine ont respectivement publié un article signé dans lequel ils ont conjointement qualifié par coïncidence la coopération stratégique russo-chinoise de « pilier » du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Au cours de la visite, les deux chefs d’État ont eu des échanges stratégiques longs et approfondis sur des questions concernées importantes. Le président Xi Jinping a souligné que la Chine poursuivait fermement une politique étrangère indépendante et pacifique et qu’elle prenait toujours ses propres décisions en fonction de la vérité des questions. Tous les pays ont le droit de suivre une voie de développement conforme à leurs conditions nationales. Il n’y a pas de pays supérieur dans le monde, pas de modèle unique de gouvernance étatique, pas d’ordre international dicté par un seul pays. Un monde uni plutôt que divisé, pacifique plutôt que tourmenté, est dans l’intérêt commun de toute l’humanité. La Chine et la Russie doivent travailler ensemble pour orienter et promouvoir la gouvernance mondiale dans une direction qui réponde aux attentes de la communauté internationale, et pour promouvoir la construction de la communauté de destin pour l’humanité. Les deux parties conviennent que tous les pays doivent promouvoir les valeurs communes de paix, de développement, d’équité, de justice, de démocratie et de liberté pour toute l’humanité, et qu’ils doivent préconiser le dialogue plutôt que la confrontation, l’inclusion plutôt que l’exclusion, la coexistence harmonieuse et la coopération gagnant-gagnant, et promouvoir le développement pacifique dans le monde. Les deux parties adopteront une vision large et une perspective à long terme sur les relations sino-russes, défendront fermement le système international axé sur les Nations Unies, l’ordre international basé sur le droit international et les normes fondamentales des relations internationales fondées sur les objectifs et les principes de la charte des Nations Unies, adhéreront à un véritable multilatéralisme et encourageront la multipolarisation du monde et la démocratisation des relations internationales.
Qin Gang a déclaré que le président Xi Jinping avait proposé pour la première fois le concept de construire une communauté de destin pour l’humanité il y avait dix ans dans un discours à l’Institut d’État des relations internationales de Moscou. Au cours des dix dernières années, ce concept a été chaleureusement accueilli et soutenu par de plus en plus de pays. L’évolution de la situation internationale prouve à plusieurs reprises que ce n’est qu’en partageant un destin commun et en travaillant de manière solidaire qu’il sera possible de relever les défis mondiaux auxquels l’humanité est confrontée. Le principal conflit dans le monde d’aujourd’hui n’est pas du tout la soi-disant « démocratie contre l’autoritarisme » telle qu’elle est présentée par certains pays, mais la lutte entre le développement et la répression à son encontre, entre la justice et la suprématie. Face à l’unilatéralisme et à l’hégémonisme rampants, il est d’autant plus précieux pour la Chine et la Russie de consolider et de renforcer leur coopération stratégique. La Chine et la Russie sont déterminées à promouvoir la multipolarité du monde et la démocratisation des relations internationales, ce qui est nécessaire pour préserver l’équité et la justice internationales, constitue le bon moyen de construire une communauté de destin pour l’humanité, représente la bonne direction pour le progrès de l’époque et le développement historique, et donne une signification globale au-delà des relations bilatérales.
II. Adhérer à des relations de bon voisinage et de confiance mutuelle, élaborer un plan directeur pour les relations sino-russes
Qin Gang a déclaré qu’en 2013, le président Xi Jinping s’était rendu à Moscou lors de sa première visite d’État à l’étranger suite à son entrée en fonction en tant que président chinois. Ce n’est pas une coïncidence si, dix ans plus tard, le président Xi Jinping a de nouveau fait de la Russie sa première destination de visite de son nouveau mandat, mais il s’agit d’une décision politique bien réfléchie. Le développement des relations actuelles Chine-Russie suit une profonde logique historique. La Chine et la Russie sont l’une pour l’autre la plus grande voisine, et les relations sino-russes adhèrent au non-alignement, à la non-confrontation et ne visent aucune tierce partie. Leurs relations bilatérales, marquées par le respect mutuel et la confiance mutuelle, sont non seulement favorables respectivement à leur développement et à leur renouveau, mais aussi moteurs de la préservation de l’équité et de la justice internationales, donnant ainsi l’exemple d’un nouveau type de relations entre les grandes puissances. Au cours de la dernière décennie, le président Xi Jinping et le président Vladimir Poutine ont entretenu des liens étroits et se sont fermement soutenus l’un l’autre. Le président Vladimir Poutine a envoyé aussi tôt que possible des messages de félicitations que ce soit pour la réélection du camarade Xi Jinping en tant que secrétaire général du Comité central issu du XXe Congrès du PCC ou sa réélection lors des « Deux Session » en tant que président de la Chine. Le président Vladimir Poutine n’a jamais été absent des Sommets organisés par la Chine sur la coopération internationale dans le cadre de « la Ceinture et la Route » et de la cérémonie d’ouverture des Jeux olympiques d’hiver de Beijing. Au cours de sa visite, le président Xi Jinping a déclaré que la Russie organiserait l’élection présidentielle l’année prochaine et que, sous la direction énergique du président Vladimir Poutine, la Russie avait fait de grands progrès dans son développement et sa revitalisation. Le président Xi Jinping a exprimé sa conviction que le président Vladimir Poutine bénéficierait du soutien ferme du peuple russe. La confiance mutuelle d’un haut niveau entre les deux chefs d’État a fourni une orientation stratégique et une garantie politique énergique pour le partenariat stratégique global de coopération entre la Chine et la Russie dans la nouvelle ère.
Au cours de la visite, le président Vladimir Poutine et le président Xi Jinping ont eu des entretiens et des échanges longs, cordiaux et fructueux. Le premier ministre, les vice-premiers ministres et presque tous les membres du cabinet des ministres de la Fédération de Russie ont été présents aux événements concernés. La partie russe a déclaré à plusieurs reprises que le fait que le président Xi Jinping ait fait de la Russie sa première destination de visite après sa réélection reflétait pleinement la nature particulière des relations russo-chinoises dans la nouvelle ère et revêtais une importance historique pour le développement futur des relations russo-chinoises. La partie russe espère renforcer la coordination et la coopération étroites avec la nouvelle administration chinoise, renforcer des contacts dans tous les domaines et à tous les niveaux, et promouvoir un développement nouveau et plus important de la coopération pratique et des échanges culturels entre les deux pays dans les domaines tels que le commerce, l’investissement, l’énergie et le transport transfrontalier. Les deux chefs d’État ont signé la Déclaration conjointe entre la République populaire de Chine et la Fédération de Russie sur l’approfondissement du partenariat de coordination stratégique global à l’ère nouvelle et la Déclaration conjointe sur le projet de développement des orientations prioritaires de la coopération économique entre la Chine et la Russie à l’horizon 2030, établissant des plans et des dispositions pour la prochaine étape du développement des relations bilatérales et de la coopération dans divers domaines, et les deux parties ont également signé un certain nombre de documents de coopération bilatérale dans les domaines tels que l’agriculture, la sylviculture, les sciences fondamentales, la régulation du marché et les médias. Les deux parties ont réaffirmé leur soutien mutuel aux questions d’intérêts fondamentaux de chacune et leurs efforts conjoints pour résister aux tentatives d’ingérence de forces extérieures dans leurs affaires intérieures. La Russie a exprimé son opposition à toute forme d’« indépendance de Taïwan» et son soutien ferme aux mesures de la Chine visant à préserver sa souveraineté et son intégrité territoriale.
Qin Gang a déclaré que le développement des relations sino-russes reposait sur une base politique solide et une dynamique endogène forte, ainsi que la sagesse et le calme inspirés de l’histoire et des épreuves. Comme l’a souligné le président Xi Jinping, la consolidation et le développement des relations sino-russes sont un choix stratégique fait par la Chine sur la base de ses intérêts fondamentaux et de la tendance générale du développement mondial, et il ne sera pas modifié ou ébranlé facilement. L’histoire a montré que la clé de la capacité des relations sino-russes à résister à l’épreuve des changements internationaux consistait à trouver la bonne façon de s’entendre entre les pays. Les relations sino-russes sont une amitié ouverte et honnête, qui contraste fortement avec la politique des blocs fermée, exclusive, égoïste et étroite. Dans la nouvelle situation, la Chine et la Russie sont déterminées à promouvoir un partenariat stratégique global de coopération qui non seulement profitera aux peuples des deux pays, mais apportera également de nouvelles contributions au développement et au progrès de l’humanité.
III. Insister sur les pourparlers de paix et démontrer la responsabilité d’une grande puissance
Qin Gang a déclaré que cette visite a été effectuée à un moment où les retombées de l’escalade de la crise ukrainienne sont de plus en plus présentes et aggravées. La plupart des pays en sont inquiets et appellent à une désescalade des tensions, et les voix en faveur de la paix et de la rationalité se font de plus en plus entendre. Il n’y a pas longtemps, avec l’aide et le soutien de la Chine, l’Arabie saoudite et l’Iran ont entamé avec succès un dialogue à Beijing et ont décidé de transformer leurs différends en paix en rétablissant les relations diplomatiques entre les deux pays. La communauté internationale l’a évalué hautement et a déclaré que le dialogue entre l’Arabie saoudite et l’Iran a pleinement démontré que la Chine était une puissance juste et impartiale, digne de confiance et respect, et qu’elle attendait de la Chine qu’elle joue un rôle plus important dans la résolution des questions régionales sensibles. Depuis le début de la crise ukrainienne, la Chine maintient toujours une position objective et impartiale et promeut activement les pourparlers de paix. La Chine a récemment publié le document « Position de la Chine sur le règlement politique de la crise ukrainienne », qui contient les idées fondamentales proposées par le président Xi Jinping, à savoir les quatre principes, des efforts conjoints dans quatre domaines et les trois observations. Il a tenu compte des préoccupations légitimes de toutes les parties et a été largement compris et approuvé par la communauté internationale. La partie ukrainienne a également évalué positivement les efforts de la Chine pour promouvoir la fin de la guerre, a exprimé l’importance qu’elle attachait aux relations amicales entre la Chine et l’Ukraine et espérait maintenir la communication avec la Chine.
Au cours de cette visite, le président Xi Jinping a eu un échange franc et approfondi avec le président Vladimir Poutine sur la crise ukrainienne. Le président Xi Jinping a souligné que, du point de vue historique, les conflits avaient toujours dû être résolus par le dialogue et la négociation. Plus les difficultés sont nombreuses, plus il est nécessaire de préserver un espace de paix. Plus le problème est grave, plus il est important de ne pas abandonner les efforts de dialogue. Tant que toutes les parties défendront le concept de sécurité commune, globale, coopérative et durable et adhéreront à un dialogue et à une consultation égaux, rationnels et pragmatiques, une résolution raisonnable de la crise ukrainienne sera certainement trouvée. La partie russe a fait l’éloge de la position objective, juste et équilibrée de la Chine. Elle a déclaré qu’elle avait étudié attentivement le document « Position de la Chine sur le règlement politique de la crise ukrainienne », qu’elle était ouverte à des pourparlers de paix, et qu’elle saluait le rôle constructif de la Chine à cette fin. La déclaration conjointe signée par les deux chefs d’État à l’issue des entretiens a souligné une fois de plus que les objectifs et les principes de la Charte des Nations Unies devaient être respectés et que le droit international devait être honoré. La Russie a réitéré son engagement à relancer les pourparlers de paix dès que possible et a apprécié la volonté de la Chine de jouer un rôle actif dans la résolution de la crise ukrainienne par des moyens politiques et diplomatiques.
Qin Gang a déclaré que la Chine n’était ni à l’origine ni partie prenante de la crise ukrainienne, mais qu’elle était promoteur d’un règlement politique de la crise et des pourparlers de paix. Certains pays, par intérêt géopolitique, ont délibérément entravé les efforts de pourparlers de la paix et ont même concocté diverses rumeurs et de fausses informations pour attaquer et discréditer la Chine. Mais la justice est dans le cœur des gens. Le monde voit clair qui attise des conflits et ajoute de l’huile sur le feu et qui promeut les pourparlers de paix. La position de la Chine est claire et cohérente. La Chine opte pour la paix plutôt que la guerre, les dialogues plutôt que les sanctions, et l’apaisement plutôt que l’aggravation. La Chine n’a pas d’intérêt politique égoïste, ne s’engage pas dans des manœuvres géopolitiques mais s’applique sincèrement à promouvoir les pourparlers de paix et le cessez-le-feu. Cela reflète le rôle responsable de la Chine en tant que grande puissance et l’incarnation de la diplomatie de grande puissance aux caractéristiques chinoises dans la nouvelle ère dans la résolution des questions internationales de points chauds, et se conforme aux intérêts et aux attentes de la plupart des peuples dans le monde, y compris la Russie et l’Ukraine.
Qin Gang a conclu en disant que la visite du président Xi Jinping était un voyage historique d’amitié, de coopération et de paix, et qu’il s’agissait d’une nouvelle pratique réussie de la pensée diplomatique de Xi Jinping. Dans le contexte complexe, on doit rester encore calme. À un moment critique où la communauté internationale est pleine de confusion et anxiété, le président Xi Jinping a une fois de plus vu clair la situation générale, décidé l’orientation et défini les priorités, injectant une stabilité précieuse dans la situation internationale chaotique avec la certitude de la politique étrangère de la Chine. Cela démontre la détermination stratégique, la sagesse politique et la responsabilité audacieuse, qui sont extraordinaires, d’un dirigeant de classe mondiale d’une grande puissance. Cette année marque le début de la mise en œuvre complète de l’esprit du XXe Congrès du PCC. Avec l’optimisation et l’ajustement continus des mesures nationales de prévention et de contrôle de l’épidémie de COVID-19 et la reprise ordonnée des échanges transfrontaliers, la diplomatie chinoise a appuyé sur le « bouton d’accélérateur » et sonné « le rassemblement », et la diplomatie du chef d’État de cette année sera pleine d’événements bons et passionnants. Nous devons comprendre en profondeur l’essence de la pensée diplomatique de Xi Jinping, l’importance décisive des « deux établissements », renforcer les « quatre confiances », réaliser les « deux préservations » et nous unir plus étroitement sous la direction du Comité central du PCC rassemblé autour du camarade Xi Jinping. Nous devons aller de l’avant, assumer les responsabilités, nous adapter aux nouvelles situations, défendre résolument la souveraineté, la sécurité et les intérêts du développement de l’État, servir activement un développement national de haute qualité, adhérer à l’objectif de la politique étrangère de maintenir la paix mondiale et de promouvoir le développement commun, créer un environnement extérieur favorable à l’édification intégrale d’un pays socialiste moderne, et écrire un nouveau chapitre de la diplomatie de grande puissance aux caractéristiques chinoises dans la nouvelle ère.
