9 июля 2008 г. на диалоге между руководителями стран-членов «Восьмерки» и развивающихся стран, проходившем в Тояко (Хоккайдо, Япония), председатель КНР Ху Цзиньтао выступил с важной речью, полный текст которой приводится ниже.
Речь на диалоге между руководителями стран-членов «Восьмерки» и развивающихся стран
(9 июля 2008 г. Тояко, Хоккайдо, Япония)
Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао
Уважаемый премьер-министр Ясуо Фукуда! Уважаемые коллеги!
Я очень рад прибыть на живописное озеро Тоя, чтобы обменяться с коллегами мнениями по проблемам глобального характера, представляющим наш общий интерес. Хочу поблагодарить премьер-министра Ясуо Фукуду и правительство Японии за их тщательную организацию нашей встречи.
Прежде всего я от имени правительства и народа Китая выражаю сердечную благодарность правительствам и народам зарубежных стран за выраженное ими сочувствие и оказанную ими искреннюю помощь в связи с мощным землетрясением в китайском уезде Вэньчуань. Ныне борьба с последствиями стихийного бедствия вступила на этап обустройства пострадавших от стихии и восстановления хозяйства. Правительство и народ Китая полны решимости и уверенности при заботе и поддержке международного сообщества победить последствия этого сильного землетрясения и помочь жителям пострадавших районов в скором времени возродить домашний очаг.
В настоящее время экономическая глобализация развивается вглубь, все более тесной становится взаимозависимость стран друг от друга, стремление к миру, развитию и сотрудничеству стало неудержимым течением эпохи, и перед миром открываются редкие шансы развития. Вместе с тем в последнее время увеличиваются факторы, оказывающие неопределенное и дестабилизирующее влияние на экономический рост мира, продолжаются потрясения на финансовых рынках, растут цены на энергоресурсы, с особой силой проявляется проблема продовольственной безопасности, усиливается угроза глобальной инфляции. Строительство гармоничного мира с прочным миром и совместным процветанием сталкивается с немалыми серьезными вызовами.
Численность населения стран «Восьмерки» и Китая, Индии, Бразилии, ЮАР, Мексики, Республики Корея, Индонезии, Австралии занимает 60% мирового населения, а общий объем их экономик – три четверти мирового показателя. И мы обязаны объединить наши усилия, чтобы дать совместный ответ на вызовы и содействовать стабильному развитию мировой экономики. Вместе с тем мы должны на фоне дальних перспектив и с глобальной и стратегической высоты начать с решения базовых проблем, касающихся структур и механизмов, чтобы способствовать сбалансированному, согласованному и устойчивому развитию мировой экономики. В связи с этим я бы хотел выдвинуть следующие предложения.
Во-первых, создать мировую экономическую систему, обеспечивающую устойчивое развитие. Все страны должны, руководствуясь концепцией устойчивого развития, усиливать макрорегулирование в плане политических установок, общими усилиями поддерживать мировой экономический рост. «Восьмерка» должна больше прислушиваться к голосу и мнениям извне. Развитые и развивающиеся страны должны сформировать партнерские отношения глобального развития, основанные на равенстве, взаимной выгоде и обоюдном выигрыше, совместно способствовать процессам экономической глобализации для достижения сбалансированного и взаимовыгодного развития.
Во-вторых, создать всеобъемлющую и упорядоченную международную финансовую систему. Все страны должны совместно способствовать обеспечению права голоса и расширению представительства развивающихся стран в международных финансовых учреждениях, повышать эффективность мировой финансовой системы. Всемирный банк должен приложить больше усилий, чтобы помочь развивающимся странам приспособиться к экономической глобализации и осуществить Цели развития тысячелетия ООН. Международный валютный фонд должен наращивать контроль и предупреждение о рисках на международных финансовых рынках, особенно в сфере краткосрочного движения капитала и финансовых инноваций, играть еще большую роль в сохранении международной финансовой стабильности.
В-третьих, создать справедливую и рациональную международную торговую систему. Все страны должны совместно действовать против торгового протекционизма, поддерживать укрепление многосторонней торговой структуры, способствовать достижению всесторонних и сбалансированных результатов на Дохинском раунде переговоров и осуществлению целей раунда развития. Все страны должны поддерживать инициативу Всемирной торговой организации «оказывать помощь для содействия торговле».
В-четвертых, создать беспристрастную и эффективную систему глобального развития. Развитые страны должны по-настоящему выполнять свои обязательства, увеличивать размеры помощи развивающимся странам, частично или полностью освобождать их от задолженностей, открывать рынки, передавать технологии. Развивающиеся страны должны наращивать свои способности. ООН должна и дальше играть направляющую и координирующую роль, призывать международное сообщество увеличить вложения в дело развития, гарантировать ресурсы, необходимые для развития, укреплять структуры в сфере развития. «Монтеррейский консенсус» должен быть реализован на деле. Надо стараться осуществить в срок Цели развития тысячелетия ООН, особенно надо и впредь отдавать предпочтение Африке в освоении ресурсов, необходимых для развития, оказывать ей поддержку в ускорении развития.
Уважаемые коллеги!
В последнее время рост цен на зерно приковывает к себе всеобщее внимание международного сообщества. Древняя китайская пословица гласит: «Для народа основой является пища». Продовольственная проблема не только касается экономики и народного благосостояния всех стран, но и касается развития и безопасности на всей планете. В настоящее время более чем 800 млн. человек в мире все еще грозит голод, а рост зерновых цен значительно увеличит эту цифру, что препятствует осуществлению прочного мира и общего процветания на Земле.
Нынешний рост зерновых цен вызван целым комплексом разных факторов. Утверждение о том, будто в увеличении потребностей в продовольствии виновато развитие развивающихся стран, не соответствует фактам и не представляет конструктивного подхода для решения проблемы. Сегодня в человеческом обществе, где производительные силы в сельском хозяйстве достигли небывалого уровня, у нас достаточно средств для решения зерновой проблемы. Самое главное -- надо, руководствуясь концепцией совместного развития, активно и эффективно регулировать политические установки и практические действия и совместно защищать зерновую безопасность в мире.
Сейчас неотложная задача заключается в том, чтобы увеличить размеры помощи, поддерживать координирующую роль ООН, стараться стабилизировать зерновые цены, помочь развивающимся странам как можно быстрее преодолеть трудности. Вместе с тем международное сообщество должно уделить большее внимание сельскому хозяйству, при подходе к зерновой проблеме обратить взор вширь и вдаль, выработать долгосрочную стратегию международного зернового сотрудничества. В этой связи я бы хотел выдвинуть предложения в 4 пунктах.
Во-первых, уделить должное внимание зерновому производству. Все страны должны со стратегической высоты отнестись к фундаментальному положению зерна, поднять сбор зерна за счет научно-технического прогресса, увеличить зерновые запасы на складах. Ведущие страны-производители зерна должны приложить больше усилий в этом направлении. Развивающиеся страны должны непрерывно наращивать свои производственные мощности, а развитые страны -- предоставлять необходимую финансовую и технологическую поддержку.
Во-вторых, улучшить условия торговли. Необходимо создать благоприятные международные условия для торговли сельхозпродукцией, сформировать справедливый и рациональный международный порядок этой торговли. Все страны, и в первую очередь развитые страны должны на Дохинском раунде сельскохозяйственных переговоров проявить больше искренности, устранить торговые барьеры, показать гибкость в сокращении сельскохозяйственных дотаций и в других сферах, в полной мере учесть особые озабоченности развивающихся стран-участниц, действительно освободить наименее развитые страны от задолженностей и квот.
В-третьих, усилить макрорегулирование. Правительства всех стран должны ужесточить контроль за рынками сельхозпродукции, содействовать регулированию с помощью политических установок, сдерживать чрезмерную спекуляцию, стараться стабилизировать зерновые цены. Необходимо сформировать механизм международного сотрудничества с ведущей ролью ООН, стремиться создать систему гарантирования глобальной зерновой безопасности, объединяющую в себе раннее предупреждение, мониторинг и контроль, макрорегулирование и оказание экстренней помощи.
В-четвертых, создать благоприятные условия. Все страны должны подходить к зерновой проблеме с точки зрения взаимосвязи, действовать параллельно в сферах финансов, торговли, оказания помощи, охраны окружающей среды, права на интеллектуальную собственность, передачи технологий и др., чтобы создать благоприятные условия для обеспечения зерновой безопасности. При реагировании на вызовы в сферах энергетики, климатических изменений и др. надо одновременно в полной мере учитывать факторы зерновой безопасности, нельзя взяться за одно и забыть про другое.
Китай всегда уделяет повышенное внимание сельскому хозяйству и в особенности зерновой проблеме, твердо проводит политику по обеспечению зерновой безопасности, требующую опираться на собственные возможности, в основном добиться самообеспечения и лишь за счет небольшого объема импорта и экспорта регулировать избыток или нехватку. Пахотные угодья Китая составляют лишь около 9% пахотных земель мира, но они кормят около 20% мирового населения, что внесло огромный вклад в поддержание зерновой безопасности на планете. За последние 10 лет самодостаточность Китая в зерновых продуктах постоянно держится на уровне свыше 95%, объем чистого среднегодового экспорта пшеницы, риса и кукурузы составляет 8 млн. тонн. В настоящее время средняя таможенная пошлина на сельхозпродукцию в Китае равна лишь 1/4 среднего мирового показателя.
Китай принимает активное участие в международном продовольственном и сельскохозяйственном сотрудничестве и по мере своих возможностей оказывает другим странам помощь. С 2003 г. Китай предоставил зарубежным странам продовольственную помощь в размере 300 тыс. тонн, построил им 14 комплектных сельскохозяйственных объектов, создал более 20 показательных сельхозтехнологических центров, подготовил для развивающихся стран свыше 4000 управленцев и технических работников сельского хозяйства. Мы готовы и дальше в рамках сотрудничества «Юг -- Юг» делиться с развивающимися странами опытом развития сельского хозяйства и оказывать им нашу посильную помощь.
Уважаемые коллеги!
Нынешний год является годом промежуточной оценки Целей развития тысячелетия ООН. Обозревая весь мир в целом, можно сказать, что осуществление этих Целей добилось положительных сдвигов, однако оно идет неравномерно в разных сферах и в разных регионах, особенно перед странами Африки во многих областях еще стоят серьезные вызовы. Сложившееся положение мировой экономики породило новые сложные факторы для осуществления Целей развития тысячелетия. Международное сообщество должно, пользуясь промежуточной оценкой Целей, дальше демонстрировать политическое желание, мобилизовать все ресурсы, превратить промежуточный пункт в поворотный, чтобы стимулировать всестороннее и сбалансированное осуществление Целей во всем мире. Ключевой момент в этом заключается в следующем.
Во-первых, установить настоящие отношения партнерства в развитии. Развивающиеся страны несут главную ответственность за свое развитие, а развитые страны должны оказывать необходимую помощь. Международное сообщество должно создавать развивающимся странам благоприятные внешние условия для их развития и борьбы с бедностью.
Во-вторых, создать рамки справедливой оценки, позволяющие как всесторонне оценивать сдвиги разных стран в осуществлении Целей развития тысячелетия и бросаемые им вызовы, так и строго оценивать выполнение международным сообществом обещаний об оказании помощи делу развития.
В-третьих, оказывать мощную денежную и технологическую поддержку. Развитые страны должны выполнять официальные обещания об оказании помощи, отодвинуть близкие коммерческие интересы, смягчить техническую монополию. Развивающиеся страны, со своей стороны, должны интенсифицировать научно-технические разработки, наращивать свою экономическую конкурентоспособность.
В-четвертых, расширить помощь Африке со стороны международного сообщества. Оно должно учитывать специфические нужды Африки, усиливать финансовую и техническую поддержку, а также уважать суверенные права африканских стран, помогать им нарастить способности к саморазвитию.
В соответствии с национальными реалиями страны Китай поставил перед собой цель – всесторонне построить среднезажиточное общество, вглубь претворяет в жизнь научную концепцию развития, требующую ценить человека как основу основ и осуществить всестороннее, гармоничное и устойчивое развитие, неуклонно идет по пути цивилизованного развития, характеризующегося развитым производством, обеспеченной жизнью и хорошей экологической средой. А все это соответствует Целям развития тысячелетия. К настоящему моменту Китай досрочно выполнил Цели развития тысячелетия в плане ликвидации нищеты. В рамках сотрудничества «Юг -- Юг» Китай оказал почти 160 развивающимся странам поддержку в виде безвозмездной помощи, беспроцентного или льготного кредита, помогая им осуществить Цели развития тысячелетия.
Уважаемые коллеги!
В эт В этом году в Китае отмечается 30-летие с начала проведения реформ и открытости. За эти годы экономика Китая стала важной составной частью мировой экономики, внеся позитивный вклад в рост мировой экономики. Мы на практике поняли, что при развитии государства мы должны двигаться в ногу с общей тенденцией развития мира, идти навстречу интересам и требованиям своего народа, исходить из собственных национальных реалий, поставить экономическое строительство как центральную задачу, неизменно проводить реформы и открытость, сосредоточиваться на всем строительстве в целом и вкладывать всю душу в развитие, всесторонне продвигать экономическое, политическое, культурное и социальное строительство, правильно регулировать взаимоотношение между реформированием, развитием и обеспечением стабильности, по-настоящему обеспечивать развитие во имя народа и с опорой на него, а также всенародное пользование плодами этого развития. Китай будет неизменно идти по пути мирного развития, неизменно проводить стратегию открытости, нацеленную на взаимную выгоду и обоюдный выигрыш, неизменно вместе со всеми другими странами мира продвигать строительство гармоничного мира с прочным миром и общим процветанием.
В заключение я хочу заявить, что мы приветствуем мастеров спорта изо всех стран мира в Пекин на Олимпийские игры, приветствуем друзей изо всех стран мира в Пекин смотреть соревнования на Олимпиаде.
Благодарю за внимание!
