|
8 сентября 2007 г. председатель КНР Ху Цзиньтао на 15-й неформальной встрече руководителей членов АТЭС, проходящей в австралийском городе Сиднее, выступил с важной речью, полный текст которой приводится ниже. Выступление на 15-й неформальной встрече руководителей членов АТЭС 8 сентября 2007 г. Сидней, Австралия Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао Премьер-министр Джон Говард, Коллеги! Очень рад снова с вами встретиться. Я выражаю сердечную благодарность премьер-министру Дж. Говарду и правительству Австралии за их тщательную работу по организации нашей встречи. В настоящее время международная обстановка в целом стабильна, вглубь развивается глобализация экономики, все более активизируются научно-технические инновации, и перед человечеством открывается редкий шанс развития. Оглядывая АТР, где мы находимся, мы видим в нем уверенный рост экономики, тесные связи между странами, углубление взаимозависимости, расширение круга общих интересов, активизацию разных механизмов диалога и сотрудничества, которые образуют картину бурного подъема. АТР, являясь одним из регионов мира с огромными жизненными и потенциальными возможностями, уже стал важной движущей силой для развития мировой экономики. В то же время в процессе развития АТР фигурирует и ряд неопределенных факторов. Усугубляется дисбаланс мировой экономики, проявляется тенденция торгового протекционизма, усиливается давление в сфере энергоресурсов, бросается в глаза проблема с экологической средой. В последние годы климатические изменения привлекают к себе все больше внимания стран АТР. Изменение климата затрагивает ход развития АТР и благосостояние всех его народов. В борьбе с последствиями климатических изменений АТР сталкивается с серьезными вызовами, но в то же время он обладает и своими специфическими преимуществами. АТР отличается ярко выраженным представительным характером: в нем живут 42% мирового населения, его экономика составляет 53% мирового объема экономики, его торговый оборот занимает 46% мирового оборота. АТР весьма разнообразен: в нем есть и страны с высоко развитой экономикой, среднедушевой ВВП которых превышает 40000 долл. США, есть и развивающиеся государства, которые только переживают процесс индустриализации и среднедушевой ВВП которых составляет немногим более 600 долл. США. Страны АТР связывает большая взаимодополняемость: одни из них обладают передовыми технологиями и достаточными средствами для смягчения влияния климатических изменений, а другие остро нуждаются в расширении возможностей для борьбы с этими изменениями. В последние годы члены АТЭС выдвинули ряд полезных предложений и предприняли немало действий, имевших определенный эффект. Мы должны на этой основе аккумулировать единые мнения и развернуть сотрудничество, что будет не только благоприятствовать поступательному развитию региона, но и сыграет важную роль в противодействии глобальным климатическим изменениям. Мы должны, исходя из ответственности перед человечеством и его будущим, уважать историю, на основе имеющегося смотреть на перспективы, одновременно учитывать как интересы экономического развития, так и охраны окружающей среды. В связи с этим я выдвигаю следующие предложения: Во-первых, решать проблемы путем сотрудничества. Климатические изменения носят глобальный характер и касаются интересов всех сторон, поэтому их надо решать совместными силами всех стран. В противодействии климатическим изменениям помогать другим равносильно помогать самим себе, только за счет сотрудничества можно добиваться взаимной выгоды и обоюдного выигрыша. Развитым странам, на долю которых приходится наибольшее число выбросов вредных газов, нужно понимать свою историческую ответственность, строго выполнять нормы уменьшения выбросов, зафиксированные в Киотском протоколе, и с 2012 года дальше добиваться уменьшения количества выбросов. Развивающимся странам следует, исходя из своих национальных реалий, принимать соответствующие меры, в частности заимствовать и усвоить передовые технологии по очищению, чтобы вносить свой посильный вклад. Международное сообщество обязано усилить поддержку развивающихся стран, развитые страны должны выполнять свои обещания о передаче технологий развивающимся странам и оказании им финансовой помощи, чтобы те могли смягчить климатические изменения и приспособиться к ним. Во-вторых, выступать за поступательное развитие. Климатические изменения по своему существу относятся к вопросам развития. Предпосылкой к решению проблемы изменения климата служит поступательное развитие, которое требует согласованности экономического роста, социального развития и охраны окружающей среды. Было бы неправильно сдерживать экономический рост ради противодействия климатическим изменениям или же стремиться только к экономическому росту невзирая на эти изменения. Следует определить тип производства и потребления, которые удовлетворяют требования поступательного развития, улучшить структуру энергетики, повышать классность производств, развивать низкоуглеродистую экономику, формировать ресурсосберегающее общество, которое бы дружелюбно относилось к окружающей среде. Только таким образом можно коренным образом решать проблемы, вызванные климатическими изменениями. В-третьих, отстаивать главенствующую роль «Рамочной конвенции ООН об изменении климата». Данная конвенция и прилагаемый к ней «Киотский протокол» заложили правовую основу для международного сотрудничества в сфере противодействия изменениям климата, они носят авторитетный, всеобщий и всеобъемлющий характер. Зафиксированный в Конвенции принцип общей, но дифференцированной ответственности отражает различия разных стран в уровне экономического развития, степени исторической ответственности и среднедушевом объеме выбросов вредных веществ, концентрирует общие мнения международного сообщества и служит базой для международного сотрудничества. Следует защищать Конвенцию и Протокол как ключевые механизма и главные каналы для реагирования на климатические изменения и рассматривать принципы, изложенные в указанных документах, как руководящие. В-четвертых, развивать научно-техническую инновацию. Новые достижения науки и техники являются важными средствами борьбы с изменениями климата. Необходимо непрерывно повышать уровень научно-технических инноваций, придерживаться такого пути развития, который применяет новейшие достижения науки и техники, дает отличный экономический эффект, обеспечивает низкий уровень затрат ресурсов и меньшую степень загрязнения окружающей среды. Только таким образом можно одновременно добиваться экономического роста и охраны окружающей среды. Следует активизировать внедрение и распространение новых технологий по сбережению энергии и охране окружающей среды, технологий по использованию низкоуглеродистых энергоносителей, усиливать финансирование, содействовать техническому сотрудничеству и передаче технологий, форсировать подготовку специалистов, совершенствовать защиту прав на интеллектуальную собственность, выявить активность различных сторон, что повысит способность противодействовать климатическим изменениям. Защита лесов может играть важную роль в борьбе с изменением климата. С 1980 г. по 2005 г. Китай провел огромную работу по лесопосадке и восстановлению и управлению лесами, накопив технологические достижения и опыт. Мы готовы поделиться ими с другими членами АТР. В этой связи я предлагаю создать "сеть восстановления и поступательного управления лесами в АТР", которая позволит создать платформу для обмена опытом, проведения диалога и подготовки специалистов в целях совместного восстановления лесов и увеличения площади лесов в АТР и замедления изменения климата. Мы призываем страны региона принять активное участие в этой программе. Коллеги! Китай неизменно уделяет повышенное внимание климатическим изменениям. В нашей стране создана Государственная руководящая группа по противодействию изменению климата, обнародован ряд законов и правил, выработана Национальная программа по реагированию на климатические изменения. Мы регулируем структуру экономики, улучшаем структуру источников энергии, повышаем эффективность использования энергоресурсов, поощряем лесопосадку, осуществляем плановое деторождение, тем самым вносим свой вклад в сокращение выбросов парниковых газов во всем мире. С 1991 г. по 2005 г. Китай сэкономил в общей сложности энергоресурсы, равняющиеся 800 млн. тонн угольного эквивалента, а это значит, что мы выбросили двуокиси углерода на 1,8 млрд. тонн меньше. С 70-х годов прошлого века в Китае осуществляется плановое деторождение, в результате у нас родилось народу на 300 млн. человек меньше, а это значит, что мы выбросили двуокиси углерода на 1,2 млрд. тонн меньше. Китай остается развивающейся страной с огромным населением и сравнительно низким уровнем экономического развития. По мере ускорения процесса индустриализации и урбанизации и повышения жизненного уровня народа потребности Китая в энергоносителях неизбежно возрастают. Кроме того, уголь все еще занимает главное место в ряду энергоресурсов, структура производств не совсем рациональная, поэтому перед Китаем стоят тяжелые задачи в борьбе с климатическими изменениями. Мы будем всемерно реализовать национальную программу по реагированию на изменение климата, и наряду с развитием экономики стремиться сокращать выбросы парниковых газов, повышать свои способности приспосабливаться к изменению климата. Китай поставил перед собой следующие цели: к 2010 г. затраты энергоресурсов на единицу ВВП сократить на 20% по сравнению с показателем на конец 2005 г.; общий объем выбросов главных видов загрязнителей сократить на 10%; долю лесопокрытия увеличить с 18,2% до 20%. Чтобы эффективно противодействовать климатическим изменениям, Китай будет придерживаться концепции о научном развитии, претворять в жизнь государственную политику сбережения ресурсов и охраны окружающей среды, внедрять идею гармоничного развития человека и природы, обеспечивать согласованность экономического развития с численностью населения, запасами ресурсов и состоянием окружающей среды, идти по пути развития, отличающемуся подъемом производства, зажиточной жизнью народа и хорошей экологической обстановкой. Китай видит в поступательном развитии важную цель социально-экономического развития, включает меры по смягчению и приспособлению к климатическим изменениям в общую программу народнохозяйственного и социального развития, будет выявлять направляющую и базовую роль научно-технических инноваций в этом деле, наращивать способности к самостоятельной инновации, всемерно осваивать новые или возобновляемые виды энергии, новые технологии сбережения энергии, способствовать разработке технологии поглощения углерода и других технологий адаптации. Китай намерен развертывать воспитательно-пропагандистскую работу среди населения, чтобы каждый гражданин прилагал свои усилия для смягчения и приспособления к климатическим изменениям. Китай будет и дальше продвигать международное сотрудничество, принимать активное участие в переговорах по «Рамочной конвенции ООН об изменении климата» и в работе специализированных межправительственных комиссий, содействовать международному сотрудничеству по созданию механизма чистого развития и передаче технологий, поддерживать полезную роль «Программы партнерства в чистом развитии и климате в АТР» и других механизмов сотрудничества. Мы готовы вместе с вами прилагать усилия к строительству чистого, гармоничного, жизнеспособного и устойчиво развивающегося АТР. Благодарю за внимание! |
