4 ноября 2004 года в Пекине было объявлено о создании Объединенной конференции по безопасности находящихся за границей граждан и организаций КНР.
На учредительном собрании министр иностранных дел КНР Ли Чжаосин выступил с речью. По его словам, по мере углубления политики реформ и открытости и расширения внешних связей Китая быстро растет число выезжающих за границу китайцев и количество действующих за рубежом китайских организаций. ЦК партии и Госсовет в духе "поставить интересы гражданина на первое место и быть деловитым и практичным" дорожат интересами своего народа, обращают большое внимание на защиту законных прав находящихся за границей граждан и организаций КНР. Цель новосозданной организации – усиление работы по обеспечению безопасности граждан и организаций КНР, находящихся за рубежом.
В состав Объединенной конференции вошли представители ряда соответствующих министерств Госсовета КНР. Ее задача – разработка политических установок и мер по обеспечению безопасности граждан и организаций КНР, находящихся за рубежом, и координация действий в урегулировании серьезных происшествий.