25 сентября 2008 г. на совещании высокого уровня по Целям развития тысячелетия, проходившем в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао выступил с речью, полный текст которой приводится ниже.
Речь на совещании высокого уровня в ООН по Целям развития тысячелетия
Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао
(25 сентября 2008 года)
Господин председатель, господин генеральный секретарь!
Дамы и господа!
Восемь лет назад, в этот же день, ООН торжественно приняла «Декларацию тысячелетия», и живущие в нищете люди на планете увидели в ней новую надежду.
Китай – страна с наибольшим количеством населения в мире. С 1978 года Китай, опираясь главным образом на собственные усилия, проводит политику реформ и открытости и ускоряет шаги развития, и в течение менее чем 30 лет сократил число людей, пребывающих в крайней нищете, с 250 млн. до 15 млн. По всей стране и особенно в сельской местности было осуществлено 9-летнее бесплатное обязательное образование; для 800 млн. крестьян создана новая система кооперативного медобслуживания, в которой главным источником средств являются правительственные вложения; установлен режим самоуправления сельских и городских жителей, введены системы гласности административных дел, демократического контроля и прямых выборов в низовые органы власти.
Все усилия сегодняшних китайцев в конечном счете направлены на одно: ликвидировать нищету и на этой основе построить могущественное, демократическое, цивилизованное и гармоничное современное государство.
Будучи ответственным развивающимся государством, Китай хотя сам не богат, но уже выполнил свои обещания перед «Декларацией тысячелетия» и внес посильный вклад в экономику некоторых наименее развитых стран мира. По состоянию на конец июня 2008 г. Китай освободил 49 бедных и наименее развитых азиатских и африканских стран от задолженностей на общую сумму 24,7 млрд. юаней; предоставил различную денежную помощь на общую сумму 206,5 млрд. юаней, из них помощь на сумму 90,8 млрд. юаней была безвозмездной; для 42 наименее развитых стран введена нулевая импортная пошлина на их товары, а число облагаемых наименований товаров составило 736 – 1115, что заняло 98% от общего объема экспорта наименее развитых стран в Китай. Китай подготовил для Африки 15 тыс. специалистов разных профилей, командировал туда 100 агротехнических специалистов высшего класса и медицинские бригады, построил для африканских стран 30 больниц и 100 сельских школ, безвозмездно предоставил лекарства против малярии. Чтобы поднять у африканских стран способности к саморазвитию, в конце 2007 г. Китай решил предоставить им безвозмездную помощь на сумму 2,377 млрд. юаней и беспроцентные кредиты на сумму 700 млн. юаней.
Данные, опубликованные Всемирным банком в прошлом году, показывают, что за прошедшие 25 лет 67% успехов в деле ликвидации нищеты на Земле были достигнуты за счет Китая. На обширной территории Китая требования, выдвинутые в «Декларации тысячелетия», постепенно становятся явью. В этом заключается самая важная международная обязанность сегодняшнего китайского народа.
Однако нельзя не видеть, что на нашей планете около 1 млрд. человек по-прежнему живут ниже черты бедности, сотни миллионов человек влачат голодное существование. В Китае также существуют проблемы с народонаселением, природными ресурсами и окружающей средой, сохраняется неравномерность социально-экономического развития между городом и деревней и между разными районами страны, большие группы людей остаются низкооплачиваемыми.
Задача по ликвидации бедности, вытекающая из «Декларации тысячелетия», остается весьма тяжелой, и нам нельзя предаться оптимизму.
Дамы и господа!
Начиная с сегодняшнего дня, остаются 7 лет до выполнения цели сокращения наполовину численности мирового населения с ежедневным доходом менее, чем один доллар, и сокращения наполовину численности голодающего населения в мире; остается также лишь 12 лет до выполнения цели значительного улучшения жизни населения в трущобах во всех странах мира до конца 2020 года, поэтому перед всеми стоит тяжелая задача. Я хочу вместе с руководителями других стран, принимающих участие в сегодняшней встрече, в качестве политиков взять на себя большую ответственность, проявить большее внимание и заботу о бедных районах и бедном населении в мире
В этой связи я выдвигаю следующую инициативу:
Во-первых, следует отстаивать концепцию развития в качестве первоочередной задачи правительства. Неразвитые государства должны рассматривать ликвидацию бедности путем развития как свою главную задачу, развитые страны должны предоставить неразвитым государствам условия, выгодные для их развития. Развитие -- это, прежде всего, экономическое развитие, при этом развитие образования, культуры и социальное строительство также должны быть поставлены на важное место.
Во-вторых, необходимо поощрять и поддерживать различные страны мира идти по пути, соответствующему их национальным реалиям, искать модель развития, благоприятствующую их собственному развитию и ликвидации бедности. Следует рассматривать уважение прав стран мира на самостоятельный выбор пути и модели развития в качестве основы и предпосылки демократической политики своих стран.
В-третьих, региональные конфликты и межэтническиие противоречия должны урегулироваться мирным путем, а не посредством военной силы. Необходимо сделать все возможное для демократизации международных отношений и содействовать равноправным консультациям, поиску общего при наличии разногласий, взаимной выгоде, совместному выигрышу и гармоничному сосуществованию всех стран.
В-четвертых, следует увеличить международную помощь. Развитые страны должны взять на себя ответственность за оказание помощи неразвитым государствам, и такая помощь должна быть бескорыстной и не сопровождающейся никакими условиями. Необходимо увеличить помощь наименее развитым государствам и районам в мире, чтобы таким образом решить их проблемы голода, медицинского обслуживания и обучения детей. Я предлагаю, чтобы в течение предстоящих пяти лет страны-доноры удвоили свои пожертвования во Всемирную продовольственную программу. Международное сообщество должно стремиться частично или полностью освободить наименее развитые страны от задолженностей, а также ввести нулевую импортную пошлину на товары из этих стран.
В-пятых, следует совершенствовать рабочий механизм выполнения целей «Декларации тысячелетия» ООН, координировать действия международных организаций для совместного преодоления трудностей, с которыми столкнулись развивающиеся страны, включая рост цен на нефть и продовольствие, разработать соответствующие программы и собрать финансовые средства для помощи, чтобы практическим образом претворить в жизнь эти программы.
Для содействия реализации Целей развития тысячелетия Китай намерен предпринять в будущем нижеследующие шаги:
Во-первых, в течение ближайших пяти лет увеличить число агротехнических показательных центров, которые будут построены в развивающихся государствах с помощью Китая, до 30, это будет в два раза больше, чем в настоящее время; удвоить количество китайских агроспециалистов и технических сотрудников за границей, в результате чего оно будет составлять 1000 человек; принять 3000 обучающихся из развивающихся стран, которые будут учиться в Китае аграрным технологиям.
Во-вторых, предоставить Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН 30 млн. долларов США для создания траст-фонда в целях оказания помощи развивающимся странам в повышении их способностей к сельскохозяйственному производству.
В-третьих, увеличить экспорт и помощь странам, нуждающимся в продовольствии.
В-четвертых, в ближайшие пять лет увеличить количество стипендиатов из развивающихся стран на 10 тысяч человек, подготовить для африканских стран 1500 директоров вузов и преподавателей; предоставить специалистов и оборудование 30 больницам, построенным в африканских странах при помощи Китая, и подготовить для этих стран 1000 медицинских работников и управленцев.
В-пятых, погасить беспроцентные кредиты, которые Китай предоставил наименее развитым странам и которые не будут возвращены до конца 2008 года. Ввести нулевую импортную пошлину на 95% товаров из некоторых наименее развитых страны.
В-шестых, в ближайшие 5 лет помочь развивающимся государствам в строительстве 100 небольших ГЭС и объектов по использованию экологически чистых энергоносителей на основе солнечной энергии и болотного газа.
Дамы и господа!
Четыре пятых мирового населения живут в развивающихся странах, и лишь одна пятая живет в развитых государствах. Все люди имеют право на существование. Если многочисленные развивающиеся страны остаются в нищете, то это говорит о том, что сегодняшний мир несправедлив и негармоничен, и он обречен на нестабильность.
Давайте подумаем об исхудалых матерях и голодных детях, и тогда какие разногласия мы не можем отложить, какие препятствия мы не может преодолеть? Если правительства всех стран будут преисполнены чувством ответственности и высокого призвания, если народы всех стран проявят сочувствие и заботу, если все люди, независимо от их географического положения и этнической принадлежности, сплотятся воедино и будут совместно бороться с трудностями, то Цели развития тысячелетия непременно будут достигнуты.
Я надеюсь, что настанет такой день, когда бедные люди больше не будут мучиться от голода и смогут жить в достатке за счет своего трудолюбия и бережливости; когда все дети будут ходить в школу, каждый будет пользоваться хорошим медицинским обслуживанием; когда все будут жить в демократическом и свободном обществе, каждый будет иметь шанс и право добиться счастья; когда люди не будут дискриминироваться из-за цвета кожи, расовой принадлежности и вероисповедания, и все человечество будет жить в одной большой, еще более гармоничной семье.
Я уверен, что это не только моя надежда, но и надежда всех присутствующих здесь. Давайте приступим к действиям во имя достижения целей «Декларации тысячелетия» и пойдем навстречу этому дню!
