驻阿根廷大使杨万明在阿根廷社会研究与行动中心介绍中阿关系和二十国集团问题的讲话
来源:    2016-08-12
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尊敬的阿根廷社会研究与行动中心执行主任蒙赫先生,
各位青年朋友们:

  很高兴做客阿根廷社会研究与行动中心(CIAS)。刚才,主任先生向我介绍了贵中心的活动情况和研究理念。中国大思想家孔子有句名言:君子和而不同。我想这正是CIAS的可贵之处。在座各位虽来自不同政党,却因为追求国家发展、公平、民主的共同理想相聚一堂。应主任先生的提议,我愿借此机会向大家简要介绍中阿关系现状与前景。

  中阿虽地处地球两端、相距遥远,但两国友谊源远流长。自上世纪50年代,中阿民间往来逐步增多,促进了双边关系的发展。1972 年中阿建立外交关系,阿成为拉美地区与中国建交较早的国家之一。随后,中阿各领域交流与合作持续深入发展。特别是2014年两国建立全面战略伙伴关系以来,双边关系进入快速发展阶段,呈现出以下特点:

  一是高层交往不断密切。历史上,中国同历届阿根廷政府均保持友好关系。上世纪90年代以来,阿梅内姆、德拉鲁阿、基什内尔、克里斯蒂娜等历任总统均曾访华。马克里政府执政以来,两国高层交往势头良好。今年4月,习近平主席和马克里总统在华盛顿核安全峰会期间会晤,就双边关系未来发展方向达成重要共识。3个月多来,阿外交、财政、生产、能源、农业、旅游等多位部长相继访华,推动各领域务实合作稳步发展。下个月,马克里总统将出席在中国杭州举行的G20峰会,这次峰会的情况我之后将进一步介绍。相信这些高层交往将有助于双方增进政治互信、对接发展战略。

  二是合作机制日臻完善。中阿间建有政府间常设委员会、经济合作与协调战略对话、外交部间政治磋商、经贸混委会、科技合作混委会等多项对话机制,对各自领域合作进行规划和指导。上个月,中国同阿新政府首轮经贸混委会在北京成功举行,就深化双边经贸领域合作取得重要成果,其中包括两国互设质检代表处,加强生物、畜牧、种业等领域合作,便利更多阿高附加值特色产品输华。

  三是经贸合作成果丰硕。去年,中阿贸易克服全球贸易低迷的影响,逆势增长13%,阿成为拉美唯一对华贸易增长的国家。今年上半年,中国继续保持阿全球第二大贸易伙伴地位。两国现在10天的贸易量相当于20年前1年的总量。这得益于双边贸易产品更加丰富、结构更趋平衡。阿对华牛肉出口占其牛肉出口总量的35%,中国成为阿牛肉最大进口国。双方还就马、苹果、梨、苜蓿草、宠物食品等阿优势产品输华签署了协议,这将进一步促进阿对华出口多元化。

  在投资领域,中国是阿第三大投资来源国,近五年来对阿投资额达83亿美元,覆盖领域已从石油、天然气、矿业等传统行业逐步向金融、通信、科技、生物医药、新能源等新兴产业延伸。近期,阿政府出台了2016-2019年交通基础设施建设计划。据阿方统计,截至目前,该计划已确定90亿美元的资金来源,其中50亿美元为中国贷款。这显示出两国投资合作的强劲势头。为促进双方企业直接沟通,驻阿使馆连续两年举办中阿企业家研讨会,推动中方企业同科尔多瓦、胡胡伊、查科等省政府就基础设施、清洁能源等领域合作达成意向,并促成恩特雷里奥斯、圣菲、科尔多瓦等多省经贸团访华参展。

  在金融领域,去年,工商银行阿根廷人民币清算行正式启动。中国人民银行同意在两国货币互换协议框架下,阿央行将持有的200亿元人民币兑换成31亿美元,为阿新政府实施经济、金融和汇率改革提供了有力保障。中方愿继续同阿开展多种形式的金融合作,包括探讨阿方在中国资本市场发行人民币债券,为扩大两国贸易、投资合作提供便利。

  四是社会交往多元活跃。旅游部长桑托斯曾在今年访华后告诉我,中国是亚洲的阿根廷,促进两国人民的交流互访,必将增进彼此的相知和亲近。事实上,阿已成为接待中国游客最多的南美国家。目前,双方正积极推动落实新的旅游签证便利政策,以吸引双方更多游客互访。

  在文教领域,中国政府对阿奖学金名额逐年增加,已资助近400名阿青年学生赴华深造。我们在阿建立了2所孔子学院、3所孔子课堂,配合20多个阿教学机构的数千名阿民众学习汉语。中国政府也十分重视两国文化交流。本周六,中国著名钢琴家郎朗将第三次来阿,并在科隆剧院举办演奏会。明年是中阿建交45周年,双方正在考虑举行中阿文化交流年、旅游年等一系列庆祝活动,以此大力支持两国文化、教育、艺术等各界互访。

  我还要强调的是,政党交往一直是中阿关系的重要组成部分,是双方交流治国理政、政党建设经验的渠道。两周前,共和国方案党主席斯齐亚沃尼刚率团访华返阿。他说,中国之行让他和团员们对中国的发展有了更全面的了解,对中阿关系的内涵和前景有了更深刻的思考。年内,我们还将邀请阿朝野各主要党派领袖和青年代表访华,也欢迎在座各位走访中国,为两国关系深入发展建言献策。

  各位朋友,

  阿根廷是拉美大国和重要新兴市场国家,在国际和地区事务中发挥重要作用,同中方在许多重大国际和地区问题上拥有相似立场和共同利益,在联合国、二十国集团等国际组织和多边机制框架下保持密切协调。可以说,中阿合作早已超越双边范畴,战略性和全局性影响不断上升。正如我之前讲到的,今年9月,马克里总统将出席在中国杭州召开的二十国集团峰会。在中方的支持下,届时还将正式宣布由阿接任2018年G20主席国。这将成为两国深入沟通应对世界经济挑战、推动全球经济治理变革、促进G20自身发展等议题的重要契机。

  当前,世界经济复苏乏力,主要经济体政策明显分化,难以形成合力,贸易保护主义抬头,新兴经济体面临增长瓶颈,各方加强政策协调的重要性凸显。作为全球经济治理主要平台,G20成员的合作直接决定国际经济合作的方向。中国希以主办本届G20峰会,聚焦世界经济面临的核心挑战和突出问题,同各成员国一道,推动G20从危机应对机制向长效治理机制转型,引领世界经济增长和国际经济合作方向。为此,中方把“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”作为峰会主题,在议题上设置了“创新增长方式”、“更高效全球经济金融治理”、“强劲的国际贸易和投资”、“包容联动式发展”四大板块。我认为,上述主题和议题,不仅体现了G20未来合作的宽阔视野,也为中阿更好开展双边和国际合作指明了方向。

  首先,国际金融危机的教训告诉我们,刺激性政策难以推动持久增长,创新才是世界经济持续增长的动力源。我们力争在本届G20峰会上制定创新增长蓝图,在创新、新工业革命、数字经济等各领域制定具体行动。中阿双方可据此探索科学技术、现代农业、贸易投资合作模式等广泛领域的合作创新,提升彼此经济的长期增长潜力。

  第二,当前全球经济治理体系存有缺陷,尤其是新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权不足,国际货币基金组织份额和治理改革尚未完全落实。中阿应共同努力推动建立更加公平、公正、包容、有序的全球紧急金融治理体系,更好维护发展中国家的共同利益。

  第三,贸易和投资是促进增长和就业的重要动力。令人担忧的是,国际贸易增速已连续四年低于世界经济增速,贸易投资保护主义措施显著抬头。为帮助发展中国家和中小企业更好融入全球价值链,我们正促成本届峰会制定全球贸易增长战略和投资政策指导原则,倡导采取便利化举措降低贸易成本、促进跨境投资合作。中阿都坚定拥护构建开放型世界经济,可进一步丰富双边贸易产品清单,扩大投资合作规模。

  第四,作为最大的发展中国家,中国认为G20应当重视发展问题,正推动制定首份落实2030年可持续发展议程行动计划,支持成员国在基础设施建设、互联互通、粮食安全、能源供应、消除贫困、增加就业等具体领域密切合作。中阿在上述领域或面临相似任务,或各有比较优势,应利用G20平台密切对话、促成合作。

  朋友们,

  展望未来,一个更高水平的中阿全面战略伙伴关系,既离不开两国政府的长远规划和政治意愿,更离不开两国各界人士的积极推动。我愿同包括在座各位共同努力,为中阿各领域合作的进一步发展作出贡献。谢谢大家。

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