中国代表团团长、军控司副司长王群在核供应国集团2006年年会上关于美印核合作问题的发言
来源:    2006-06-02
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  主席先生:

  过去几十年来,以《不扩散核武器条约》(NPT)为基石的国际核不扩散体系在防止核武器扩散、维护国际和地区的和平与安全方面发挥了重要作用。核不扩散已成为国际社会的共识。另一方面,核恐怖主义、地下核黑市、伊朗核、朝鲜半岛核问题的出现,也给国际核不扩散进程带来了新挑战。国际社会普遍主张通过多边主义进一步巩固和加强现有的国际防扩散体系的权威性和有效性。这是维护国际和平、安全与稳定的需要。

  核供应国集团是国际核不扩散机制的重要组成部分,对于防止核武器扩散发挥了重要作用。面对新形势、新挑战,集团如何进一步完善自身机制,为加强国际防扩散体系发挥积极作用,直接关系到集团的生命力、权威及信誉,同时也受到国际社会广泛关注。

  主席先生,

  中国代表团注意到在去年7月18日美印发表有关核合作的共同声明后,今年3月,美印又进一步签署了核合作协议。这一协议已引起国际社会广泛关注。

  中国始终重视并支持和平利用核能事业的发展。同时,我们认为,这一领域的国际合作应以各国履行国际义务为前提,应符合国际防扩散机制的规定,也应有助于加强国际防扩散努力。另一方面,防扩散与和平利用核能应相互促进。为确保和平利用核能国际合作的成效,相关的防扩散政策应有连贯性,而非仅服务于一时一事之需。

  主席先生,

  从目前NSG内部就美有关与印度核合作建议的讨论情况看,各方仍有分歧,也有疑虑,主要集中在以下几个方面:

  一是此举对NSG的宗旨和原则、对国际核不扩散机制及国际防扩散努力的可能影响。特别是如对印采取与其它非NPT缔约国不同标准的作法会不会削弱国际核不扩散机制的有效性;会不会对当前正在处理的伊核、朝核等重大核不扩散问题的解决产生消极影响等。

  二是此举对地区稳定,特别是南亚局势的可能影响。

  三是关于美印核协议本身,包括印度现在和未来军民核设施分离原则和分离实际情况、印与IAEA保障监督协定及附加议定书的性质和缔结的时间框架、印核出口控制政策和实践、以及美如何调整国内法等等。

  此外,我们也注意到美、印两国国内对于美印核合作协议均有不同意见。协议的前景仍存在许多不确定因素。

  主席先生,

  鉴于该问题的敏感性、复杂性,各方需在有关问题得到澄清的基础上,对上述核合作对NPT条约权威性、对安理会决议严肃性以及对核供应国集团宗旨的影响进行全面评估后,才能就美建议作出结论。中方希望美、印双方针对各方关切,提供更多的信息和说明。中方将认真综合研究各方提出的看法,并将继续本着负责任的态度参与有关讨论。

  谢谢主席先生。

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