首届亚欧政党青年组织领导人论坛是2004年10月在越南河内召开的第五届亚欧首脑会议上由亚欧会议38国元首和政府首脑以及欧盟委员会主席通过的倡议的后续。我们,参加首届亚欧政党青年组织领导人论坛的亚欧青年领导人,在此宣布:
青年是我们共同未来的最宝贵财富,是当今社会的推动力量。因此,青年应当被看作是制定、实施、评价青年政策的平等伙伴。没有青年代表对决策过程的积极参与,就没有青年政策。为达成此目的,应当在地方、国家和国际层面采取切实措施赋权予青年。亚欧会议成员国青年在进一步加强亚欧伙伴关系方面要发挥战略性的作用。
积极的青年参与要求接纳、赋权青年,不断提高青年能力,以塑造我们的现在和未来。
我们的合作基于我们为不断深化对实施联合国宪章规定的尊重人权、促进民主、提倡法制等基本价值的共识而进行的努力。
建议使用《世界青年行动纲领》这一文件来表达我们发展亚欧青年合作战略的基本共识。
青年政策必须成为亚欧会议议程的优先领域。青年和青年组织应当积极参与亚欧对话。赋权予青年组织应当被看作是亚欧合作的基本要素。
亚欧会议成员国应支持在探讨政治和社会暴力的根源方面展开公开的、有建设性的对话,支持加强青年交流以克服文化、宗教和种族偏见和陈规。文化多样性不应被看作冲突的根源,而应被视为我们共同文化遗产的财富和实现现代化的根基。因此,文化多样性应当在国家之间和各国国内得到保护和珍视。
为此目的,教育项目和青年活动应当满足促进发展和保护政治、社会、经济、文化多元化的需求。
鉴此,社会包容不仅需要跨文化理解,而且需要积极的政策来保障所有公民的平等权利和机会,无论其文化、宗教、种族背景如何。
我们鼓励亚欧会议成员国首脑积极倡导和支持以下提议:
1、营造一个有利于民主、自治、独立的青年组织和协会建立和发展的环境,并使其享有获取资助和定期与政府对话的机制性渠道,同时确保青年组织在所有青年关切问题上的咨商地位;
2、寻求各自社会中的性别平等,赋权妇女;
3、支持全面实现千年发展目标的行动,特别注重所有公民的社会包容,无论其文化、宗教、年龄、种族、性别和性意识如何;
4、支持超越信仰界限的跨文化学习和对话,以推动人类发展;
5、确保青年获得信息和通讯技术的机会,以赋权予青年,缩小数字差距;
6、消除青年在参与青年活动时国内及跨国界自由流动的障碍;
7、支持青年工作者和青年积极分子在完成其使命时的流动和交流。他们是支持社会和可持续发展、相互理解、消除仇视的重要力量。尤其要特别关注完全执行有关青年难民和青年离散人口的国际法;
8、将志愿精神作为扶助边缘化青年和易感青年的核心工具之一。建立一个亚欧志愿服务组织网络,促进思想交流、经验分享,提升志愿服务组织的影响力;
9、在民主代表原则的基础上,促进青年作为活跃公民参与不同层次的决策过程;
10、支持青年组织的培训和能力建设项目,促进可持续发展、尊重人权、增进理解的教育,同时鼓励公共权威机构在社会中协助宣传这些活动和理念;
11、通过正规教育体系和非正规教育项目实施切实的措施,提高文化多样性意识和对文化多样性的尊重,有效消除跨文化障碍;
12、减少贸易上的不平等障碍,以消除饥饿和贫困,为全人类带来繁荣;
13、承认和支持青年组织作为非正规教育提供者的角色,对正规教育形成补充,以促进青年的个人发展。
此外,作为亚欧青年网络建设和宣传亚欧青年对话的必要性的重要工具,我们支持重新振兴亚欧青年论坛。亚欧青年论坛应当满足为青年制定政治议程、跨部门的青年政策(根据《世界青年行动纲领》规定的优先领域)及培训和能力建设方面的需求。亚欧青年论坛这一合作平台应当与国家、地方性管理机构及地区和国际组织、工商私营界建立合作伙伴关系。欧洲青年论坛、亚洲学生联合会、亚洲青年理事会等亚欧青年论坛现有成员邀请全国青联在这一合作伙伴关系中发挥建设性作用。亚欧基金及组织方致力于争取所有亚洲地区青年组织的全面参与。亚欧基金将负责亚欧青年论坛的总体协调。
基于目前的条件,亚欧基金将确保在参与亚欧青年论坛活动时,由欧洲青年论坛协调欧洲地区的参与。在亚洲方面,我们欢迎地区性青年平台组织、在国际上活跃的青年组织及政府青年机构,在平等基础上的参与。
同时,我们认同亚欧基金自1997年成立以来在促进亚欧青年了解与合作、提倡跨文化欣赏的价值观方面所发挥的重要作用。
亚欧基金应当继续在亚欧青年合作中发挥推动和协助作用,并充当政府与青年社会团体之间进行必要对话的媒介。
我们鼓励亚欧会议领导人为亚欧基金提供相应的资源和手段,使之能够充分利用其协调青年政策活动的有利地位,进一步加强与亚欧国家政府和区域组织之间的联系。
我们特别要强烈建议设立亚欧青年门户网站,作为网络联系点和服务青年的资源中心。
我们建议亚欧会议领导人授权召开第一届亚欧会议青年事务部长会议,讨论实施本文件所提出的行动建议的切实步骤。
我们授权亚欧基金和亚欧青年论坛跟进本文件所提出的原则和建议,我们特别要求上述两组织的代表与亚欧会议成员国政府接触,确保本宣言和论坛总报告能够提交第六届亚欧首脑峰会。
鸣谢:
我们感谢亚欧基金和中华全国青年联合会组织召开首届亚欧政党青年组织领导人论坛。我们同时感谢中华人民共和国承办此次会议,使我们有机会交流经验和认识,以促进亚欧青年加强合作和构建网络。
我们同时感谢欧洲青年论坛作在本次论坛中发挥了积极的伙伴作用。
我们赞赏欧盟委员会为本次论坛提供资金支持。
最后,我们热烈欢迎丹麦王国宣布将于2007年承办下一届亚欧政党青年组织领导人论坛。
中国天津
2005年11月24日