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凝心聚力 深化合作 坚定不移推进粤港澳大湾区建设
2019/11/01

  ——粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任、发展改革委副主任 罗文

  尊敬的梁振英副主席,颂奇副总理,林郑月娥行政长官、马兴瑞省长、谢峰特派员,各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们:

  大家上午好!金秋时节,非常高兴来到美丽的东方之珠香港, 与各位嘉宾就粤港澳大湾区建设进行交流。在此,我谨代表粤港澳大湾区建设领导小组办公室和国家发展改革委,对本次论坛的成功举办表示热烈祝贺!向关心、理解、支持和帮助粤港澳大湾区建设的海内外各界人士表示诚挚感谢。

  建设粤港澳大湾区,是习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。2017 年 7 月 1 日,

  在香港回归祖国 20 周年之际,习近平主席亲自见证国家发展改革委与粤港澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》,正式开启了大湾区建设的新征程。今年 2 月 18 日,

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布,标志着大湾区建设进入全面实施阶段。两年多来,大湾区建设各项重大任务有力有效推进:

  ——国际科技创新中心建设稳步推进,中央财政和广东省、深圳市财政科研资金陆续过河香港,重大科技基础设施共建共享不断

  深化,广深港、广珠澳两大科技创新走廊,以及深港河套、珠澳横琴两大创新支点构建的科创框架体系逐步形成。

  ——基础设施互联互通不断加强,继港珠澳大桥开通、广深港高铁香港段正式通车后,南沙大桥上半年通车,深中通道加快推进, 莲塘口岸等通关设施即将投入使用,大湾区各城市间联系更加紧密。

  ——宜居宜业宜游的优质生活圈加速打造,港澳居民办理内地居住证、内地就业免于审批、港澳青年创新创业基地等一批民生措施陆续落地见效,港澳居民在大湾区内地学习就业生活更加便利。

  ——规划政策体系不断完善,基础设施互联互通、生态环境保护、产业发展、城际铁路建设等专项规划加快编制,个人所得税优惠、海关“跨境一锁”、便利车辆人员跨境往来等一批惠港惠澳政策举措出台实施。总体上看,在各方共同努力下,粤港澳大湾区建设开局良好,取得了积极成效。

  当前,世界正处于百年未有之大变局。中国特色社会主义进入了新时代,国家改革开放和“一国两制”事业也进入了新时代。习近平主席多次对大湾区建设作出的重要指示和明确要求,为大湾区建设领航掌舵、把脉定向,这为我们推进工作提供了根本遵循。

  推进粤港澳大湾区建设,我们将继续贯彻“一国两制”方针, 坚持“港人治港”“澳人治澳”、高度自治。这是保持港澳长期繁荣稳定的最佳制度安排,也是港澳最大的优势,我们要共同珍惜好、维护好。“一国”是“两制”的前提,是“一国两制”的根本,根深才能叶茂、本固才能枝荣。大湾区的各项工作,将全面准确贯彻

  “一国两制”方针,保持战略定力、增强发展自信,确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样。

  推进粤港澳大湾区建设,我们将继续坚持依法办事,尊重市场规律。严格依照宪法和基本法办事,是全面推进依法治国和维护港澳法治的根本要求。发挥市场在资源配置中的决定性作用,是大湾区建设的关键所在。推进大湾区建设,我们要时刻紧绷“依法行政” 这根弦,研究制定各项政策、出台实施各种举措,都要确保依法依规、程序正当、权责统一。要进一步强化市场机制作用,善于用市场手段来解决问题、激发活力,推动要素有序高效便捷流动。

  推进粤港澳大湾区建设,我们将继续发挥三地优势,并通过深化合作创造新优势。香港是国际金融、航运、贸易中心,无论是巩固提升这些传统优势,还是发展创新科技产业、打造国际创科中心的新优势,都离不开内地广阔的市场空间、完整的产业体系及日益提升的综合科技实力。澳门是世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,未来还需要协同内地周边地区,促进经济适度多元发展。广东省是内地经济总量最大、发展最有活力的省份,也亟待把握大湾区建设重大机遇以实现全面深化改革、全面扩大开放。大湾区建设将顺应三地互利共赢合作的大势,充分发挥各自优势,在更广范围、更深程度、更大力度上深化合作,实现“1+1+1>3” 的成效。

  推进粤港澳大湾区建设,我们将继续聚焦改善民生福祉,将其作为各项工作的出发点和落脚点。增进民生福祉是发展的根本目的。大湾区的各项工作,将始终把改善湾区居民民生放在突出重要

  位置。我们将会同有关部门,和三地政府一道,充分考虑广大民众的关切和诉求,出台实施一批有影响力、含金量高的政策措施,为港澳同胞特别是青年一代学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件,不断增强大湾区居民的获得感、幸福感、安全感。

  女士们、先生们、朋友们,习近平主席强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。大湾区建设更不是闭门造车,而是敞开胸怀真诚欢迎全球各界的朋友。粤港澳三地政府此前已联合赴日本、欧洲等国家和地区进行宣传,明年还将赴澳大利亚进行推介。在大湾区建设过程中,我们将不断扩大社会参与,加强国际交流合作,支持各国加强发展战略的对接,分享先进经验,推动在基础设施、科技创新、经贸往来等领域务实合作,为各国企业提供更多发展机遇。

  女士们、先生们、朋友们,当前我们面临的外部环境依然复杂严峻,挑战与机遇并存。习近平主席两年前在庆祝香港回归祖国 20 周年时引用了香港的一句俗语,“苏州过后无艇搭”。大湾区建设为粤港澳三地创造了重大机遇。我们要珍惜难得机遇、抓住历史机遇、共创发展机遇,把主要精力集中到搞建设、谋发展、惠民生上来。我相信,在中央坚强领导下,在各方共同努力下,大湾区建设必将不断开创新局面。

  香港、澳门的明天一定会更好!粤港澳大湾区的明天一定会更好!

  最后,预祝本次论坛圆满成功。谢谢大家!