2021年11月19日,驻葡萄牙大使赵本堂在葡《视野》杂志发表署名文章《促进全球可持续复苏,共建人类命运共同体》,全文如下:
近日,二十国集团领导人第十六次峰会、《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会世界领导人峰会相继举行,各国领导人就新冠肺炎疫情、气候危机、可持续复苏等人类共同面临的重大挑战探讨应对之策。当前,百年变局与世纪疫情叠加震荡,世界再次站在历史的十字路口,在关键时刻举办的这两场全球性重要会议带给我们深刻启示。
一是坚持团结合作,携手抗击疫情。新冠肺炎疫情告诫我们,重大危机面前没有谁能独善其身,各国命运相连、利益相融,团结合作是唯一正确选择。习近平主席以视频方式出席二十国集团第十六次领导人峰会,重申新冠疫苗应该成为全球公共产品,并郑重提出全球疫苗合作行动倡议,包括支持同发展中国家联合研发、加大向发展中国家提供疫苗、支持世界贸易组织就疫苗知识产权豁免早作决定、加强疫苗及原辅料跨境贸易合作、依据世界卫生组织疫苗紧急使用清单推进疫苗互认、为发展中国家获取疫苗提供金融支持等六方面重要举措。目前,中国已向100多个国家和国际组织提供超过16亿剂疫苗,今年全年将对外提供超过20亿剂。中方愿同包括葡萄牙在内的世界各国携手科学应对疫情,推动全球疫苗公平分配,共同构建人类卫生健康共同体。
二是坚持协同发展,促进经济复苏。当前,世界经济表现出触底反弹势头,国际货币基金组织将今年全球GDP预期增长率上调至约6%。今年上半年中葡两国经济复苏均取得积极成效。同时,疫情给全球特别是发展中国家带来多重危机,饥饿人口总数已达8亿左右,落实2030年可持续发展议程依然任重道远。面对疫情对世界经济带来严峻挑战,习近平主席指出,发展是解决一切问题的总钥匙,应该坚持以人民为中心,提升全球发展的公平性、有效性、包容性,努力不让任何一个国家掉队。各国应加强宏观经济政策协调,保持政策的连续性、稳定性、可持续性,维护国际经济金融体系稳健运行。习近平主席在G20峰会上进一步阐述了“全球发展倡议”,呼吁国际社会加快落实2030年可持续发展议程,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。中方愿同各方一道,积极维护全球产业链、供应链稳定,持续完善全球经济治理体系和规则,为实现世界各国协同发展、为推动世界经济稳定、均衡、充分复苏做出积极贡献。
三是坚持多边主义,推动构建人类命运共同体。在当前国际形势下,如何坚持、完善和发展多边主义是一个重大课题。新时代的多边主义应坚持以合作共赢为目标,坚持以秩序规则为基础,以公平正义为要旨,以有效行动为导向。国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理,而不能由一个或几个国家来发号施令。要捍卫联合国宪章的宗旨和原则,扩大发展中国家和中小国家在国际事务中的代表性和发言权,真正将多边主义落实在行动上。今年是联合国成立76周年,也是新中国恢复联合国合法席位50周年。50年来,中国始终重信守诺,切实履行国际义务,派出5万多人次参加联合国维和行动,是第二大联合国会费国、第二大维和摊款国,始终坚持维护以联合国为核心的国际体系。中方将继续坚持双赢多赢共赢和共商共建共享理念,和各方一道积极参与全球治理,践行真正的多边主义,推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展,推动构建人类命运共同体。
四是坚持和谐共生,加速绿色转型。气候变化和能源问题是当前突出的全球性挑战,事关国际社会共同利益,也关系人类未来。习近平主席向《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会世界领导人峰会发表书面致辞,对应对气候变化提出维护多边共识、聚焦务实行动、加速绿色转型等三点建议,强调以科技创新为驱动,推进能源资源、产业结构、消费结构转型升级,推动经济社会绿色发展。中方坚持把《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》作为应对气候变化的基本法律遵循,在这一框架下主动承担与国情相符合的国际责任,积极推进经济绿色转型,不断自主提高应对气候变化行动力度。过去10年中国淘汰了1.2亿千瓦煤电落后装机,第一批装机约1亿千瓦的大型风电光伏基地项目已于近期有序开工。中国去年宣布了“双碳”目标,即力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。在第76届联大一般性辩论上,习主席重申了这对目标,并宣布中国不再新建境外煤电项目。未来中方将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和支撑措施,构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系(其中1指《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,N则包括能源、工业、交通运输、城乡建设等分领域分行业碳达峰实施方案,以及科技支撑、能源保障、碳汇能力、财政金融价格政策、标准计量体系、督察考核等保障方案),同各国携手走绿色、低碳、可持续发展之路。
世界各国虽大小不同、体制各异,但对和平与发展的追求是一致的,应超越地域种族、历史文化乃至社会制度的不同,相互尊重、相互欣赏、相互借鉴、相互成就。中国愿与包括葡萄牙在内的各方一道,坚持做世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者,为创造人类社会美好明天而不懈奋斗!