2021年12月2日，驻智利大使牛清报在智主流媒体《三点钟报》发表署名文章《全过程人民民主：民主发展的中国理念和实践》，介绍中国发展全过程人民民主的成就和经验，指出发展全过程人民民主不仅将为保障中国人民当家作主权利、完善治国理政政策指明方向，也将为推动世界民主事业发展、捍卫人类共同民主精神与价值贡献中国经验智慧。全文如下：

　　我到智利工作以来，经常看到智利媒体上有关于中国政治制度的报道和讨论，发现不少人其实并不了解中国民主发展的真实情况。近年来，中国深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念，并进行了深刻实践。刚刚举行的中国共产党第十九届六中全会，就对党的十八大以来中国发展全过程人民民主的成就和经验进行了总结。

　　民主是全人类的共同价值，也是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国共产党创立的初心和使命就是为人民谋幸福，始终以人民为中心，在制度建设和民主实践中，将人民当家作主落到每一个方面和环节，实现了全过程人民民主。人民既有选举权，又有依法广泛参与国家治理的权利。人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。中国还有独特的政治协商制度。任何重大决策、任何涉及人民切身利益的问题，都要经过广泛充分协商讨论，在各方形成共识的基础上制定出体现人民意志、符合人民利益的政策措施，大量矛盾和诉求在协商过程中已化解或吸纳，出台的政策在落实过程中也往往比较顺利。

　　全过程民主重视程序，同样重视实践。不少智利学者和工商界人士关注研究中国“十四五”规划，因为规划对中国经济社会发展很重要，也给包括智利在内的各国带来了机遇。这个规划的出台过程就是全过程人民民主的鲜明体现。规划出台前，习近平总书记主持召开7次专题座谈会，当面听取各方面意见建议。有关部门向全社会征求意见建议，收到人民群众建言101.8万条，从中整理出1000余条重要建议并充分体现到草案中。草案最后又根据全国人大代表、全国政协委员意见作出55处修改，并经十三届全国人大四次会议表决通过。这次规划建议征求意见范围之广、形式之新、参与人数之多前所未有，是全过程人民民主的一次生动实践。

　　民主是用来解决人民需要解决的问题的。6年前，全国人大常委会法工委在上海虹桥街道设立了基层立法联系点，就法律草案征询民众意见，已收集到1001条建议，其中72条被全国性法律采纳。近期，虹桥街道还专门成立“全过程人民民主基层实践基地”，将倾听民意的触角延伸到最基层，欢迎任何人进来发表意见，参与立法过程。包括智利驻华大使施密特在内的40多国驻华使节曾前往参观。

　　实现民主有多种方式。用单一标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，本身就是不民主的。一个国家是不是民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，而且应由这个国家的人民来评判。美国哈佛大学、皮尤等机构调查结果显示，中国民众对中国共产党的认可度和对政府的满意度长期保持在90％以上高位，连续10年全球最高。我相信，全过程人民民主不仅将为新时代保障中国人民当家做主权利、完善治国理政政策指明方向，也将为推动世界民主发展、捍卫全人类共同民主精神与价值贡献中国经验智慧。