2026年6月8日
尊敬的阿苏艾大学校领导、老师和同学们，非常高兴到访贵校，就中国对拉美政策等题目同各位交流分享。
虽然中国同拉美和加勒比远隔重洋，但正如中国古诗所云——相知无远近，万里尚为邻。中拉同为全球南方的重要成员，拥有古老的文明底蕴、独立自主的外交传统、发展振兴的共同追求、高度互补的经济结构，是天然的伙伴和朋友。
2025年，中国与拉美和加勒比地区的贸易额超过5650亿美元。中国是拉美多国的最大贸易伙伴，拉美是中国第二大对外投资目的地。这些数字背后，是20亿人口的超级大市场正在形成的现实。在这篇宏伟乐章中，厄瓜多尔是不可或缺的旋律。相互尊重、真诚友好的中厄关系正以实际行动书写着互利共赢的典范。
中华民族一贯秉持“天下为公”的思想情怀，承载“协和万邦”的道义追求，崇尚“立己达人”的精神特质。中国外交继承和发展这些中华优秀传统文化，秉持维护和平、倡导公平、尊重法治、开放共赢的理念和追求。今天，我想先从中国为应对全球性挑战提出的四大全球倡议讲起，再向大家介绍指导中拉合作的最新蓝图——“五大工程”。
一、四大全球倡议：中国为人类共同挑战提供的公共产品
2021年至2025年，中国国家主席习近平先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，倡导各国携手构建人类命运共同体。
（一）人类需要怎样的发展理念，如何实现全球发展？
全球发展倡议的答案：坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向。倡议将减贫、粮食安全、气候变化、数字经济等作为重点合作领域，推动发展问题重回国际议程的核心。
中国率先践行这一倡议，对世界经济增长的贡献率长期保持在30%左右。在中方推动下，过去4年全球发展倡议已动员超过230亿美元资金支持全球南方发展振兴，开展了1800多个合作项目。
（二）世界需要怎样的安全理念，各国如何实现共同安全？
全球安全倡议的答案：坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，尊重各国主权、领土完整，遵守联合国宪章宗旨和原则，重视各国合理安全关切，通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，统筹维护传统领域和非传统领域安全。
在这一倡议引领下，中国积极推动朝鲜半岛、乌克兰危机等热点问题的政治解决，为中东局势降温止战提供了现实解决方案。
（三）人类需要怎样的文明理念，如何加强交流互鉴？
全球文明倡议的答案：共同倡导尊重世界文明多样性、弘扬全人类共同价值、重视文明传承和创新、加强国际人文交流合作。它主张以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。
2025年，我们首次庆祝6月10日“文明对话国际日”，从纽约到日内瓦、从巴黎到曼谷，一系列文明对话活动在全球同步举行。
（四）构建怎样的全球治理体系，如何改革完善全球治理？
全球治理倡议的答案：奉行主权平等，遵守国际法治，践行多边主义，倡导以人为本，注重行动导向。
为此，中国会同30多个国家共同创立了国际调解院，这是首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际组织；中国还倡导成立世界人工智能合作组织，致力于弥合全球“智能鸿沟”。
四大全球倡议不是空洞的口号，而是行动导向的方案。它们对所有国家开放，不附加任何政治条件。正是在四大倡议的框架下，中国与拉美国家共同推出了更具区域针对性的合作蓝图，这就是“五大工程”。
二、五大工程：中拉命运共同体的施工蓝图
2025年5月13日，中拉论坛第四届部长级会议在北京举行。习近平主席在开幕式上发表讲话，系统总结了中拉关系发展的成功经验，正式宣布启动共建中拉命运共同体的“五大工程”——团结工程、发展工程、文明工程、和平工程、民心工程。
为落实习近平主席重要讲话精神，推进“五大工程”落地见效，2025年12月10日，中国发布了第三份对拉政策文件。这份文件是新时期中拉关系发展的路线图和操作手册，大家可在网上查阅。
下面，让我们随着五大工程的框架，看看中厄关系在各领域的生动实践。
（一）团结工程——夯实政治基础
团结工程的核心目标是夯实中拉关系的政治基础。双方将继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。中方支持拉美和加勒比国家扩大在多边舞台上的影响，愿同拉方一道，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。
在团结工程指引下，中厄政治互信不断深化。建交46年来，厄瓜多尔政府始终恪守一个中国原则，中方对此高度赞赏。2025年6月，习近平主席在北京会见诺沃亚总统，强调双方要做互尊互信的好朋友、共同发展的好伙伴，两位元首共同见证了两国签署“一带一路”建设合作规划。这正是团结工程“加强高层交往、交流治国理政经验”的具体体现。
（二）发展工程——促进共同繁荣
发展工程的核心目标是促进中拉共同繁荣。双方将加强发展战略对接，深化基础设施、农业粮食、能源矿产、清洁能源、5G通信、数字经济、人工智能等领域合作。双方一致认为，发展是硬道理，只有通过发展才能解决贫困、不平等一系列深层次问题。
中厄合作从能源基建到绿色矿业、从贸易到科技，取得了长足进展。中国企业承建的辛克雷水电站累计发电量已达680亿千瓦时，占厄全国总发电量约30%。中国企业在厄建设了重要的风电场，并正在积极探索在昆卡建设光伏电站的合作。值得一提的是，诺沃亚总统曾告诉我，全世界都在用中国的太阳能板，他希望中国太阳能企业在厄瓜多尔设立经销商。在厄瓜多尔能源供应多样化方面，我们的双边合作确实潜力巨大。
关于中国企业的环保表现——有些同学可能关心这个问题，米拉多铜矿在2025年被厄EKOS杂志评为“年度最可持续发展企业”，并获得了厄环境部“绿色认证”。安第斯石油公司在厄经营20年来，累计恢复植被超过50万平方米，荣获53项国内外环保奖项，其中包括“杰出环境合规奖”。这些都证明了中国企业在保护亚马孙生态方面的诚意与能力。
中国企业在厄瓜多尔创造了近8000个直接就业岗位和超过1.5万个间接就业岗位，足额缴纳所有税费。仅米拉多铜矿，2010年至2025年累计向厄政府缴纳税费14.8亿美元。
在贸易领域，中厄自贸协定于2024年5月1日生效。2025年，双边贸易额达173.3亿美元，同比增长24%；2026年1月至4月，双边贸易额达62.8亿美元，同比增长近20%。厄出口白虾的一半都销往中国，中国的手机、汽车以优良的品质和亲民的价格深受厄瓜多尔用户喜爱。我最近参观了位于安巴托市的安巴卡尔集团“Ciauto”汽车装配厂，他们告诉我，中国汽车占厄汽车销量的60%，两年后可能达到80%；而中国新能源汽车的占比已达95%。
在科技合作领域，中国的创新指数已跻身全球前十，绿色能源、人工智能等技术持续取得巨大进步。高铁、支付宝、共享单车和网购被称为中国的“新四大发明”。我们愿与厄瓜多尔朋友分享这些经验，在5G通信、数字经济、人工智能等新兴领域开拓合作新空间。
在民生领域，中厄始终是守望相助的伙伴。2016年厄瓜多尔强震后，中方援建或提供融资的乔内医院、曼塔机场等项目相继落成。中国企业也为民生做出贡献：米拉多铜矿在2524个社区支持项目上投资1780万美元；安第斯石油公司援建了2个医疗中心，为当地数万居民提供日常医疗服务。
（三）文明工程——深化文明互鉴
文明工程的核心目标是深化中拉文明互鉴。双方将加强在联合考古、古迹保护等文化遗产领域的交流合作，让中拉文明在交流互鉴中焕发新的生命力。
中厄正为文明互鉴奠定人才基础。目前，厄瓜多尔有至少17所教育机构开设中文课程，基多圣弗朗西斯科大学孔子学院、思源中国语学校孔子课堂等机构已成为学习中文、了解中华文化的重要窗口。中国政府累计为近千名厄优秀学子提供奖学金，近几年来提供专业培训机会2600余个。今年，中方向厄方提供了100个政府奖学金名额。欢迎在座的同学们毕业后申请到心仪的中国大学深造。
值得一提的是，厄瓜多尔儿童文学作家博尼利亚女士的《普拉塔那里奥的中国之旅》让拉美儿童在阅读中感知中国，她因此荣获第15届中华图书特殊贡献奖，成为该奖项首位厄籍得主。
我馆同昆卡市政府共同举办的中国文化周将于明天举办开幕式，我将同萨莫拉市长共同出席。届时大家可以在昆卡市立现代艺术博物馆欣赏中国书画、陶瓷等艺术品的独特魅力。展览将持续至6月20日，热烈欢迎大家前往参观。
（四）和平工程——维护地区稳定
和平工程的核心目标是维护中拉地区的和平与稳定。中拉双方均认同共同、综合、合作、可持续的安全观。中方支持《宣布拉美和加勒比为和平区的公告》以及《拉美和加勒比33国关于建立无核区的声明》，愿同拉方落实全球安全倡议，加强灾害防治、网络安全、反恐、反腐败、禁毒等合作。
近年来，中厄刑事司法协助条约、引渡条约相继生效，两国在执法司法、反腐、罪犯遣返等方面开展了富有成果的合作。当前厄瓜多尔面临复杂的安全形势，中方愿在打击跨国犯罪、禁毒合作、网络安全等领域向厄方提供更多支持，共同维护地区和平与安全，支持拉美作为“和平区”的地位。
（五）民心工程——增进人民情谊
民心工程的核心目标是增进中拉人民之间的情谊。国之交在于民相亲，只有民心相通，国家间的关系才能行稳致远。中方面向社会治理和发展、减贫、卫生、旅游等领域制定了一系列对拉合作举措，便利人员往来，促进民间友好。
根据中厄互免签证协议，持厄普通护照赴华停留不超过30日免办签证。我们欢迎更多厄瓜多尔朋友赴华旅游、经商、学习。
在减贫领域，中方通过在厄实施“稻鸭共作”项目培训农业技术人员，帮助农户增产增收，让合作惠及普通百姓。在教育平等领域，我馆支持建设的“中厄友谊数字教室”在厄多地中小学陆续落成，助力消弭数字鸿沟。我馆还连续多年应厄方请求捐助食品等物资帮助各地应对自然灾害。一些别有用心的人把这种对当地人民的帮助污蔑为“政治渗透”，但受援民众的感激和喜悦已经说明了中厄友谊的纯粹本质。这种指控实在可笑——我们很乐意看到别人也来做这种对厄瓜多尔人民的“政治渗透”。使馆的捐赠虽然规模不大，但每一份都直接关系到受灾家庭的困难纾解。
三、结语：扬帆远航，未来在青年手中
同学们，从四大全球倡议到五大工程，中国始终致力于为人类共同挑战提供解决方案，为全球南方国家共同发展搭建合作平台。因为中国相信，只有大家一起发展，才是真正的发展；只有大家都安全，才是真正的安全。
蓝图再宏伟，也需要有人去描绘。在座的各位同学就是中厄关系的未来。凭借你们所学知识和对我们两国友谊的理解，我真诚希望你们能为中厄持续合作贡献力量——无论是申请奖学金赴华深造，还是投身于双边贸易与新兴产业，或是用你们的镜头记录中厄友谊的故事。
谢谢大家！
