2025年3月12日,驻拉合尔总领事赵世人在巴基斯坦主流媒体《国民报》《论坛快报》发表署名文章《加征关税不会让一国再次伟大》。全文如下:
美国政府日前针对中国、欧盟、加拿大、墨西哥和其他国家,单方面出台了加征关税的政策。这种激进过度的经济战略,表面上是为了解决美国所谓的贸易失衡、重振制造业、保护国家利益和夺回经济主导权,但其实质是一种倒退的政策,将加剧国际贸易紧张态势,破坏全球经济秩序,到头来适得其反。
历史和现实一再表明,单方面加征关税无助于美国恢复辉煌,而且会加剧全球经济的裂痕,破坏世界稳定,损害美国广大消费者和企业的利益,甚至可能进一步加剧美国的衰落进程。以往贸易战的教训和这场迫在眉睫的关税战的影响启示我们,加征关税是基于经济民族主义考量的错误政策选项,背离了贸易自由化和经济全球化进程,不仅解决不了什么问题,反而会制造更多问题。
美国这次以中国对阿片类药物在美国内泛滥负有责任为借口,对中国输美商品和服务加征20%的关税。这毫无道理,也经不起推敲。美方无视中方严格管制芬太尼类物项出口以及加强与美方合作的事实,将其国内芬太尼问题归咎于中国,拿加征对华关税来说事,这无异于内病外治,既是隔靴挠痒,又用错了药方。
历史上,鸦片等毒品曾经给中华民族带来了深重灾难,中国人民对此记忆犹新。中华人民共和国自1949年成立以来,中国政府坚持打击一切非法毒品贩卖走私交易,为根除毒品问题作出了长期不懈的努力。芬太尼问题发生在美国,根源也在于美国自身。出于常识和对美国人民的友好情谊,中国积极帮助美国应对这一威胁。近年来,中国高度重视加强对芬太尼类物质的管控工作,相继采取了扩大管制物项清单、加强日常监管、加大缉查力度、创新管控手段等综合措施。应该说,中国制定了当今世界最严厉和最全面的禁毒政策。中国严格管控芬太尼类物质和化学前体的生产,严厉打击贩运走私上述物项。从推动构建人类命运共同体高度出发,中国严格履行国际义务,坚持禁毒责任由各国共担原则,坚定维护现有国际禁毒体系,全面参与国际合作,为全球毒品治理作出了应有贡献。美国政府不懂得感恩回报,反将矛头指向中国,要中国为其国内芬太尼泛滥“买单”,这就等同于恩将仇报、以怨报德了。
实际上,芬太尼问题不过是美国对中国进口商品加征关税的蹩脚借口,更是漏洞百出的托辞。经济和贸易规律告诉我们,强行对其他国家加征关税,最终会演变成对美国自身家庭和产业的征税,只会给美国普通纳税人增加更多经济负担,因为支付关税的不是外国出口商,而是美国国内的进口商,最终将由消费者买单。美国上一次发起的对华贸易战表明,征收关税使美国单一家庭每年平均要多支出1300美元。新的关税无疑会加剧美国国内的通胀压力,给中低收入家庭带来更多负担,从而引发民众抱怨。
征收关税与国际法精神背道而驰。它违反了包括最惠国待遇原则在内的世界贸易组织的所有规则(该原则规定成员国之间不得采取歧视性贸易做法)。美国规避甚至无视世贸组织争端解决机制,削弱了其曾经帮助建立的国际机构的公信力,将其他国家推向努力寻求替代性安排。欧盟为应对自身经济挑战,对美国主导的加征关税没有兴趣,就是明证。
加征关税是对抗而不是合作,生动诠释了美国奉行“强权即公理”的执念。加征关税将妨碍正常国际贸易活动,扰乱全球经济治理努力,还会削弱美国解决自身经济困局的能力。解决一国经济困难需要多管齐下、综合施策,而不是单打独斗。对别国征收关税,无法从根本上解决美国的经济困境。中国在5G技术、量子计算、可再生能源等先进产业方面实现了跨越式发展,美国在基础设施建设、劳动力培训和技能开发等领域已经落后。有数据显示,为弥补美国基础设施差距,美国需要在10年内投资2.6万亿美元。关税战给美国纳税人造成的损失要比这大得多。
关税扼杀美国的创新。美国对中国技术产品进口征收关税,将进一步推高美国内初创企业和制造商的生产成本,迟滞对自动化技术和绿色技术的应用,而后者对美国保持竞争力至关重要。美国发起新一轮关税战,是其坚持“零和博弈”理念的外溢幻觉。国与国之间开展贸易,并不是赢者通吃,或者只有一方从中获益而另一方受损。这种理念完全忽视了全球化贸易的互惠互利本质。几十年来的中美贸易实践,降低了美国国内商品和服务的消费价格,推动了技术创新,为两国创造了数百万个就业机会。这场关税战如不及时遏止,最终将削弱中美两国间的对接和协同效应。
关税战的遗产值得我们警醒。今日之世界,国际经贸活动日趋多元化,产供链更加全球化,实施贸易武器化和加征关税等保护主义政策,终将无济于事,没有出路。一个国家要想复兴经济和再次伟大,不能靠征收关税这样的权宜之计,必须制定实施正确政策,展现明智的战略姿态,追求利益协同,加强自身适应能力,与其它国家保持合作。二十一世纪需要开放政策和开放思维,需要外向性视野,而不是内倾或只顾后不顾前。这是人类社会在追求构建命运共同体的历史长河中得到的深刻启示。
“行有不得,反求诸己”是中国的一句古训。正如中国外长王毅在“两会”记者会上所说的,美国应该深刻反思和复盘,它从这些年的关税战和贸易战中究竟得到了什么?美国大打关税战和贸易战,它的贸易逆差究竟是扩大了还是缩小了?美国制造业的竞争力是上升了还是下降了?美国的通胀率是好转了还是恶化了?美国老百姓的生活是变好了还是变糟了?互惠互利是中美经贸关系的本质,合作产生共赢。如果美国想打仗,不论是关税战、贸易战还是其他形式的仗,中国都将奉陪,而且奉陪到底。