2025年11月10日,驻巴勒斯坦办事处主任曾继新在巴勒斯坦发行量最大的《耶路撒冷报》发表署名文章《擘画战略发展新蓝图——中国又一个五年发展规划》,宣介党的二十届四中全会精神,解读“十五五”规划建议的科学意义、历史方位和主要目标任务,全文如下:

10月20日至23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。全会最重要的成果,是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,对中国未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。我愿从《建议》的科学意义、历史方位和主要目标任务三方面进行解读。
一、五年规划是“中国之治”的重要经验。它是中国共产党通过长期实践和探索创新,形成的一种独特、有效的治国理政方式。自1953年制定第一个五年计划起,中国至今已编制了14个五年规划(计划)。每一次编制五年规划,党中央都要召开全会,提出关于制定五年规划的建议,阐明经济社会发展指导方针、主要目标和重点任务,使五年规划更好体现党的发展理念和战略意图。同时,规划在编制过程中会广泛听取社会各方面意见,使五年规划充分反映社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验。最终呈现的结果是,五年规划既有顶层设计,确定每一个五年的发展目标,又有施工蓝图,确定每一个五年的重点任务、重大工程和重要举措,全社会根据规划协同发力,各类资源实现优化配置,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,砌筑起中国式现代化这座宏伟大厦。
二、“十五五”时期具有承前启后的重要地位。中国共产党将实现社会主义现代化视作一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。2021年,中国共产党在百年华诞之际实现了第一个百年奋斗目标,中国全面建成小康社会,中华民族伟大复兴向前迈出了一大步。当前,中国共产党正带领全国各族人民乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,准备通过“十四五”“十五五”“十六五”3个五年的努力,到2035年基本实现社会主义现代化。然后在此基础上再奋斗十五年,在本世纪中叶新中国成立一百年时,把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
在此过程中,2026年-2030年的“十五五”时期,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”规划要在“十四五”规划主要目标任务顺利完成,我国经济实力、科技实力、综合国力迈上新台阶的基础上,准确把握阶段性要求,着眼强国建设、民族复兴伟业,一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。有了这个基础,中国再经过“十六五”时期努力奋斗,就一定能胜利实现新时代“两步走”战略安排的第一步目标。
三、“十五五”时期经济社会发展的主要目标任务。《建议》从七个方面明确了“十五五”时期中国经济社会发展的主要目标,包括高质量发展取得显著成效,科技自立自强水平大幅提高,进一步全面深化改革取得新突破,社会文明程度明显提升,人民生活品质不断提高,美丽中国建设取得新的重大进展,国家安全屏障更加巩固。强调在此基础上再奋斗五年,到2035年实现中国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,人民生活更加幸福美好,基本实现社会主义现代化。
《建议》同时从十二个方面部署了“十五五”时期重点任务,包括建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基;加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力;建设强大国内市场,加快构建新发展格局;加快构建高水平社会主义市场经济体制,增强高质量发展动力;扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面;加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴;优化区域经济布局,促进区域协调发展;激发全民族文化创新创造活力,繁荣发展社会主义文化;加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕;加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国;推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平平安中国;如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化。
蓝图已绘就,奋进正当时。中国和巴勒斯坦是真诚友好、同情相成的战略伙伴,明年是中国“十五五”开局之年,我们欢迎巴勒斯坦朋友分享中国“十五五”规划带来的发展共赢机遇,愿与巴方进一步加强两国在各领域的合作,推动中巴战略伙伴关系发展迈上新台阶。













































































