2009年4月20日，欧盟范围三大媒体之一的《EURACTIV》摘发了中国驻欧盟使团团长宋哲大使的文章。宋大使在文章中回顾了G20伦敦峰会有关情况和成果，提出信心对于世界经济发展至关重要；详细介绍了近期中国经济发展形势，指出中国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有发生根本变化，支撑中国经济持续较快发展的根基没有动摇；阐述了对中欧经贸关系发展前景的看法以及进一步加强中欧经贸合作的5点建议。全文如下：
坚持开放，创造商机，共克时艰
４月１日至２日，G20领导人第二次金融峰会在伦敦举行。中国国家主席胡锦涛出席本次峰会并发表题为《携手合作同舟共济》的重要讲话，全面介绍了中国应对国际金融危机采取的有效举措，深刻阐述了中国政府对应对国际金融危机的看法和改革国际金融机构与体系的立场，重点强调了中方加强金融监管、反对保护主义、重视发展中国家利益等主张，展示了中国与国际社会携手合作、共迎挑战的负责任态度，推动了国际社会应对金融危机的合作。各方十分重视胡锦涛主席与会并发表重要主张，高度评价中国为峰会所做出的重要贡献。
经过各方共同努力，本次峰会取得了积极务实成果。峰会的成功举行，充分显示了G20成员应对危机、维护稳定、促进增长的坚定信心，必将对克服国际金融危机、恢复世界经济增长产生积极作用。
当前，国际金融危机仍在蔓延和深化，对全球实体经济的冲击日益呈现，世界经济金融形势依然严峻复杂，不少国家经济陷入衰退、社会稳定面临巨大挑战。有效应对国际金融危机，全力推动恢复世界经济增长，反对各种形式的保护主义，维护开放自由的贸易投资环境，重建国际金融秩序，已成为国际社会共同面临的最紧迫任务。我们应该进一步落实国际社会达成的共识，树立更坚实的信心，采取更有效的措施，开展更广泛的合作，实施更合理的改革，努力取得实质性成果。
目前，进一步坚定信心比什么都重要。在经济困难面前，各国要对世界经济发展的前景有信心，国家领导人和各国人民要对自己的国家有信心，企业要对投资有信心，个人要对消费有信心。
坚定的信心，源自应对国际金融危机的客观条件。经过长期发展，世界经济形成了坚实的物质技术基础。据联合国相关报告，2007年世界经济增长强劲。100多个经济体实现了人均3%或更大幅度的增长，发展中国家平均增长7%，全球GDP总量约54万亿美元。尽管国际金融危机使全球经济增速放缓，但据联合国统计，2008年世界生产总值增长率仍达到2.5%。厚实的家底为战胜国际金融危机提供了有力的保障。
坚定的信心，源自应对国际金融危机的政策手段。各国宏观调控的工具明显增多，调控的针对性和有效性大为增强。从紧急救助到刺激计划，从联手降息到货币互换，从行业重组到政府收购。二十国集团华盛顿峰会以来，世界各国纷纷推出稳定金融、刺激经济的政策举措，并取得初步成效。二十国集团伦敦峰会同意为国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构提供总额1.1万亿美元资金，为战胜国际金融危机注入了新的推动力。
坚定的信心，源自应对国际金融危机的共同意愿。在经济全球化深入发展的条件下，世界各国经济金融关系更加紧密。面对历史罕见的国际金融危机，加强沟通、相互支持、携手并进、共克时艰已成为世界各国的普遍共识。寒冬过后必将迎来万物复苏、万象更新的春天。只要国际社会坚定信心、共同努力，合作应对，就一定能够渡过难关，推动世界经济早日复苏。
对中国和许多国家来说，2008年是极不平凡的一年。总的来说，尽管受到罕见的特大自然灾害和国际金融危机的冲击，但中国经济依然保持平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。全年国内生产总值超过30万亿元，比上年增长9%。居民消费价格比上年上涨5.9%，物价总水平涨幅得到控制。城镇登记失业率4.2%，人民生活进一步改善。财政收入6.13万亿元，增长19.5%。粮食连续五年增产，总产量52850万吨，增产5.4%，创历史最高水平。进出口总额25616亿美元，增长17.8%。实际使用外商直接投资金额924亿美元，增长23.6%。全年非金融领域对外直接投资额407亿美元，增长63.6%。年末国家外汇储备19460亿美元。人民币汇率为1美元兑6.8346元人民币，上年末升值6.9%；1欧元兑人民币9.6590元，人民币升值10.4%。
还有另一组数字可以说明中国的发展。2008年末，中国民用轿车保有量2438万辆，其中私人轿车1947万辆，增长28%；电话普及率每百人74.3部；互联网上网人数3亿，其中宽带上网人数2.7亿。这些数字表明，中国大市场正在快速成长和发展。
2009年，中国国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右，经济结构进一步优化；城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格总水平涨幅４％左右；国际收支状况继续改善。
当前，中国面临的困难和挑战主要表现在：经济下行压力明显加大，进出口继续下滑，工业生产明显放缓，部分企业生产经营困难，就业难度加大。这场国际金融危机与中国发展方式转变、经济结构调整的关键时期不期而遇，新的挑战与既有矛盾相互交织，加大了我们解决问题的难度。
为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，中国及时调整宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。中国大规模增加政府支出，实施总额４万亿元人民币的两年投资计划，实行结构性减税政策，多次降息和增加银行体系流动性，大范围实施产业调整振兴规划，大力推进科技创新和技术改造，加强节能减排和生态环境保护，继续调整国民收入分配格局，大力拓展国内市场特别是农村市场，大幅度提高社会保障水平。
现在，这些措施已取得初步成效，呈现出积极迹象，国内消费需求比较旺盛，投资需求稳步提高，社会大局保持稳定。2008年12月以来，全国制造业采购经理指数（PMI）连续4个月回升，3月份达到52.4%，高于上月3.4个百分点，已上升到标志经济收缩与扩张的临界点50%的上方；其中，生产指数、新订单指数、新出口订单指数、积压订单指数、采购量指数、进口指数长势显著，升幅均超过4个百分点。这表明中国的应对思路是符合实际的，政策是积极有效的。中国为应对国际金融危机冲击采取的一系列举措不仅对本国经济，而且对区域经济乃至世界经济都将产生积极影响。
虽然国际金融危机对中国实体经济的不利影响继续显现，但中国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有发生根本变化，支撑中国经济持续较快发展的根基没有动摇。经过改革开放３０年持续快速发展，中国积累了较为雄厚的物质基础，体制环境进一步完善，基础设施建设、产业优化升级、科技进步和创新、生态环境保护、居民消费、社会事业等方面有巨大发展空间，扩大内需潜力巨大，人力资源丰富，金融体系总体稳健，宏观经济政策调整有较大余地。中国正在努力变压力为动力、化挑战为机遇，把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度，继续保持经济平稳较快发展。
面对国际金融危机的冲击，中国将继续坚持对外开放的基本国策，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，积极参与应对金融危机的国际合作。我们认为，只有和谐共处，利益共享，责任共担，互利共赢，才最符合自身和别人的利益。一个充满活力、更加开放的中国，不仅有利于保持中国经济平稳较快发展势头，也有利于国际社会共同应对国际金融危机，促进世界和平与发展。
经贸关系是中欧全面战略伙伴关系的重要组成部分。1975年中欧建交时，中欧贸易额只有24亿美元。2008年这一数字达4256亿美元，增长了177倍。从2004年开始，欧盟超过美国成为中国第一大贸易伙伴。2007年2月以后，欧盟再次超过美国，成为中国第一大出口市场。2009年1月以来，欧盟又首次超过日本，成为中国第一大进口来源地。此外，欧盟还是中国第一大技术供应方和第四大投资来源地。如今在欧洲，中国商品每年为欧洲每个家庭节省300欧元。在中国，奔驰、宝马、香奈儿、依云等许多欧洲企业和品牌已经家喻户晓。中欧间相互依存、相互合作、相互促进的关系从未象今天这样紧密过。这恐怕是中欧建交之初最天才的预言家也想不到的。
许多数据表明，国际金融危机已影响到世界贸易，包括中欧贸易。WTO预计，今年全球贸易额将下降9％，为战后最大降幅。据中方统计，从去年11月起中欧贸易额已连续4个月出现负增长。令人欣慰的是，面对复杂严峻形势，中欧双方都强调坚持相互开放，反对保护主义。今年1月底，温家宝总理访欧期间双方发表的联合声明指出，中欧将进一步推进贸易投资便利化与自由化，强调开放、自由和公平的贸易投资环境及创造商机是应对全球金融和经济危机的重要手段。2月下旬，为落实温总理访欧成果，中国商务部部长陈德铭率“中国贸易投资促进团”赴欧采购，签署了136亿美元的采购合同；3月初，商务部又组织投资合作工作组访问了欧洲。这些活动的组织开展显示了中国坚持对外开放、推动恢复世界经济增长的坚定态度。
今年5月，中欧之间将举行两场重大活动：一是第11次中欧领导人会晤将在欧盟轮值主席国捷克首都布拉格举行，届时温家宝总理将出席；二是第二次中欧经贸高层对话将在布鲁塞尔举行，届时王岐山副总理将率中方代表团与会。下半年，中欧还将举行第12次领导人会晤和第24届经贸混委会等多场双边活动。我相信，这些活动的成功举行，必将为中欧经贸关系持续稳定发展提供新的巨大动力。
展望未来，我们对中欧经贸合作充满信心。中欧经济各有优势，互补性强。欧盟在高科技含量、高附加值和资本密集型产品方面拥有明显比较优势，是中国需要进口的。中国的优势则主要体现在劳动密集型产品上，如纺织品服装、电脑和办公设备、电子设备等。这些产品为欧洲企业和消费者节约了大量成本，带来巨大实惠。而中国不断成长的大市场更是对欧盟企业意味着巨大的商机。欧委会预测，到2010年，中国中等收入阶层人口将达到1.5亿人，中国高档消费品市场将超过1万亿欧元，并继续会以年均12%的速度增长；中国服务市场规模将超过5000亿欧元，并会继续以年均14%的速度增长。只要双方本着“平等互利、友好协商”的原则，中欧经贸合作完全可以迈上一个新的台阶。
当前国际金融危机是在经济全球化深入发展、国与国相互依存日益紧密的大背景下发生的，任何国家都不可能独善其身，合作应对才是正确抉择。我们应该认清形势，加强沟通，相互支持，携手合作，共克时艰。中欧经贸合作的广度和深度已达到空前规模，并仍具有巨大的发展潜力。为进一步发展中欧在经贸各领域的互利合作，我愿提出以下建议：
一是坚持相互开放，营造良好环境。近来，贸易保护主义和其他形式的保护主义明显抬头。上世纪二三十年代经济大萧条时期，保护主义曾盛行一时，带来了严重后果。当前，任何国家和地区都不应借刺激经济之名、行保护主义之实。中欧应继续共同反对任何形式的贸易保护主义，反对以各种借口提高市场准入门槛和各种投资保护主义行为，共同反对滥用贸易救济措施。多哈回合谈判事关全球贸易自由化进程。中欧应共同坚守２００８年７月有关各方达成的共识，在现有框架基础上继续前进，推动谈判早日取得全面、均衡的成果。
二是加强双边对话，妥善解决分歧。中欧贸易的主流是健康的、规范的，经贸合作是互利共赢的。随着中欧经贸关系的快速发展，双方碰到一些问题也很正常。解决这些问题的原则应该是相互尊重，平等协商，既考虑自身利益，也照顾对方关切，不使贸易问题政治化、复杂化。双方要从合作大局出发，通过领导人会晤、经贸高层对话、经贸混委会等重要机制，坚持协商对话，互尊互信，求同存异，推进中欧经贸关系向前发展。
三是拓展合作领域，实现持续发展。大力推动新兴产业合作尤其是节能减排、环保、新能源等领域合作。欧盟在风能、核能、可再生能源和废物处理等方面处于世界领先水平。未来5年中国用于节能环保的投资将超过3000亿美元，占世界市场的30%。双方可探讨进一步扩大合作，联合研发、推广节能技术，防治污染，共同保护我们赖以生存的星球。
四是采取切实措施，促进贸易投资。积极落实G20伦敦峰会关于在未来两年内提供2500亿美元贸易融资的共识，加强沟通协作，促进贸易以帮助全球经济复苏。在投资领域，中欧间有着巨大的合作潜力。中国在鼓励本国企业扩大对外投资的同时，也将一如既往地欢迎外国企业来华投资，积极为在华经营的外资企业创造良好的投资环境，帮助它们解决遇到的各种困难。继年初派出贸易投资促进团和投资合作工作组访欧后，中方愿继续派类似团组赴欧，以实际行动证明中国与欧盟相互开放、加强合作的坚定决心和良好愿望。
五是加强中小企业合作，培育新的增长点。中国是中小企业的大国，欧盟是中小企业的“王国”。中小企业在中欧各自经济中的地位十分重要，吸纳了大量就业。在当前危机下，双方可以为中小企业搭建更多平台，开展更多以中小企业为主题的活动，在市场共享、加工贸易、人力资源等方面扩大政策和经验交流，寻找合作机会、扩大合作领域。
胡锦涛主席指出，“中国过去30年的快速发展，靠的是改革开放。中国未来的发展，也必须靠改革开放。”温家宝总理在《政府工作报告》中强调，“改革开放是中国经济社会发展的不竭动力。我们将坚持改革开放不动摇。”进一步推进中欧全面战略伙伴关系不断向前发展，不仅符合中欧双方的利益，也是促进世界和平与繁荣的需要。中欧关系已经站在新的历史起点上，让我们携起手来，为中欧全面战略伙伴关系更美好的明天、为增进中欧人民的福祉贡献力量！
EURCTIV链接：http://www.euractiv.com/en/climate-change/china-ready-work-eu-co2-reduction/article-181402
