驻东盟大使邓锡军就东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议举行媒体视频吹风实录
来源:    2020-04-20
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  驻东盟大使邓锡军:各位中外媒体朋友,欢迎出席此次视频记者会。下面,我首先给大家介绍一下东盟与中日韩(10+3)抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议情况。

  2020年4月14日,东盟与中日韩(10+3)抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议以视频方式举行。此次会议由东盟轮值主席国越南主持,10+3国家领导人,世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞,东盟秘书长林玉辉与会。中国国务院总理李克强在北京出席会议并发表重要讲话。

  李克强总理表示,当前疫情在世界范围蔓延。病毒是人类共同的敌人,任何国家都不能独善其身。习近平主席在二十国集团领导人特别峰会上倡导国际社会坚定信心、齐心协力、团结应对。东盟与中日韩应当增强命运共同体意识,凝聚共同意志和力量,拿出更大决心和行动,发出东亚国家风雨同舟、守望相助的信号,争取东亚地区早日战胜疫情。

  李克强总理就抗疫合作提出以下倡议:

  一是全力加强防控合作,提升公共卫生水平。各国密切协调配合形成合力,遏制疫情蔓延。中国愿通过无偿援助和商业渠道,向东盟国家提供力所能及的支持和帮助。支持世界卫生组织在全球疫情防控中发挥领导作用。

  二是努力恢复经济发展,推进区域经济一体化。进一步减免关税、取消壁垒、畅通贸易、促进投资、相互开放市场,为重要和急需的人员往来开设“快捷通道”,稳定产业链供应链。争取年内如期签署区域全面经济伙伴关系协定。

  三是着力密切政策协调,抵御各类风险挑战。妥善应对疫情带来的金融风险,为本地区提供稳定力量。采取措施保障本地区粮食供给和市场安全。

  与会各方就东亚国家合作抗击疫情、维护地区经济发展深入交换意见,会议达成重要共识并通过了联合声明,对外释放了东盟与中日韩携手防控疫情、稳定地区经济的强大信心,传递了10+3国家在共同战“疫”中合作关系进一步深化和拓展的积极信号。

  以上是会议的基本情况,下面我愿围绕会议情况与各位媒体朋友分享几点感受:

  ——此次会议展现了东亚国家守望相助、同舟共济的友好传统,凸显10+3东亚合作主渠道作用。东亚国家历史上多次通过互助合作成功共同渡过危机,这也是亚洲精神的主要体现。实际上,东盟与中日韩(10+3)合作机制就是诞生于亚洲金融危机之际,又经过国际金融危机的洗礼,各成员国还共同战胜了非典肺炎、高致病性禽流感、印度洋地震海啸等灾难,表现出巨大的勇气和高度的协作精神,有力地维护了地区发展与稳定。

  疫情暴发后,东亚国家政府、民众、媒体相互援助和支持,与国际上一些“本国优先”的做法形成鲜明对比,为全球合作抗疫树立了典范。10+3机制迅速响应,率先举行卫生发展高官特别视频会议、卫生部长会议,分享信息、积极探讨加强区域公共卫生合作。作为10+3合作的重要成员,中方充分发挥负责任大国作用,倡议于2月20日举行了中国-东盟关于新冠肺炎问题特别外长会,于3月20日举行了中日韩新冠肺炎问题特别外长视频会议,为加强地区抗疫合作达成重要共识。

  此次会议上,李总理在讲话中回顾10+3成员国在中方抗疫前期即伸出援手,给予中方真诚的帮助。老挝、柬埔寨、马来西亚等国领导人均在讲话中感谢中国雪中送炭给予的抗疫支持和援助,马来西亚总理深情地说“中国一开始就和我们站在一起”。中方在会上还宣布将继续通过无偿援助和商业渠道,向东盟国家提供急需的医疗物资。“患难见真情”,10+3国家在疫情中的守望相助,进一步拉近了彼此情谊,也为东亚合作注入新的生机和内涵。中方相信,10+3机制必将成为地区抗击新冠疫情的重要合作平台。

  ——此次会议为10+3国家加强团结、共克时艰提供了强大政治动力和方向指引。此次会议是东亚区域层面首次专门针对疫情的领导人会议,也是10+3合作机制成立以来首次领导人特别会议,并且是通过视频方式举行,在10+3发展进程中具有里程碑意义。此次会议上,10+3国家领导人就疫情对本地区影响深入交换意见,就推动地区国家形成联防联控,提升东亚公共卫生合作水平以及加强宏观政策协调、共同维护地区产业链供应链稳定等重要议题进行讨论,向国际社会发出地区国家团结合作、共度时艰的积极信号,体现了各国携手早日战胜疫情、增进各国人民健康福祉的良好愿望,展示了我们共同维护地区和全球卫生安全的坚定决心。

  当前中国疫情防控取得显著成效,得到国际社会高度赞誉。李克强总理向会议分享了统筹推进疫情防控及经济社会发展的“中国方案”、“中国经验”,并就东亚抗疫合作提出以下重要倡议:一是倡议10+3国家卫生、海关、交通、移民等部门加强协调,建立通畅的联络机制,联合采取有效措施,阻止疫情蔓延;二是探讨开展药物、疫情研发合作。就医疗物资的生产、需求和供给保持协调,为商业采购提供便利;三是针对此次疫情暴露出储备不足,提高地区公共卫生合作水平及应急响应能力,建议建立10+3公共卫生应急物资储备中心。上述倡议为东亚国家加强联防联控、合作打赢疫情防控阻击战指明了路径,将有力推进10+3务实合作特别是公共卫生领域合作,进一步提升地区国家对重大灾害的应急处置能力,为东亚共同体建设不断夯实基础。

  ——此次会议为10+3国家加强协调合作、推动东亚经济尽快恢复正常循环注入强大动力。当前,疫情对包括东亚地区在内的全球生产和需求造成全面冲击,世界经济面临巨大下行压力,疫情可能触发的“黑天鹅”、“灰犀牛”事件更是充满风险挑战。10+3国家人员往来密切,经济发展融合,有门类齐全、优势互补的产业链和分工体系,合作应对疫情冲击、稳定地区经济、防控衍生风险是当前东亚合作的重中之重。

  中方积极支持10+3加强协调合作、稳定地区经济,并在此次会议上着眼疫中疫后区域经济合作提出中方倡议及主张:一是倡议共同维护必要的人流物流,推动为必要人员往来设立“快捷通道”,维护产业链供应链稳定。争取如期签署区域全面经济伙伴关系协定,实现更高水平的区域经济一体化;二是加强财金政策协调,共同抵御风险。扩大本币在区域贸易投资中的使用,完善货币互换网络,发挥清迈倡议多边化、东盟与中日韩宏观经济研究办公室、大米紧急储备机制的作用,做好应对危机准备。中方上述倡议受到与会各国的高度关注和普遍欢迎。各方一致同意致力于降低疫情对经济社会的影响,加强宏观政策协调,确保产业链供应链畅通,抵御潜在的金融风险。上述重要共识对疫中疫后区域经济合作做出规划,确定目标和方向,将极大提振市场信心,为稳定本地区经济增长、保持东亚发展活力提供有力支撑。

  疫情不会阻挡东亚合作与发展,中方坚信,在地区国家共同努力下,我们定能打赢这场疫情防控阻击战!

  以上是我对会议的一些解读和看法,下面我愿回答记者朋友们的提问。

  印尼美都电视台:您如何评价此次中、日、韩和东盟抗疫合作?您认为10+3国家加强抗疫合作对本地区公共卫生合作将发挥何种作用?中方如何看待印尼提出的针对疫情建立10+3工作组提议?

  邓大使:中日韩与东盟国家作为亚洲近邻,素有守望相助、共克时艰的良好传统,曾并肩应对本地区多个重大危机,是维护地区发展与稳定的中流砥柱。面对此次疫情,10+3国家迅速启动紧急响应,在双多边层面互相支持,密切协调。

  双边层面,疫情在中国暴发后,日本、韩国和东盟国家积极声援中方抗疫努力,各国政府和社会各界提供了无私捐赠。中国政府和人民对此深怀感激。疫情在韩国、日本和东盟国家蔓延发展后,中国也第一时间向各方表达支持,及时分享疫情防控和诊疗方案,并在自身仍面临很大防控压力的情况下, 向各国积极提供急需的医疗物资,派出医疗专家组。

  多边层面,我们围绕抗击疫情先后举行了10+3电视电话卫生发展高官会、10+3特别卫生部长视频会议,14日还举行了领导人视频特别会议,就10+3国家携手应对新冠疫情,努力克服相关影响,维护地区经济增长等达成重要共识,发出了积极信息,再一次体现了东亚国家在危机面前团结互助、共渡难关的命运共同体意识和合作精神。

  在当前疫情全球多点蔓延并日趋严峻的背景下,10+3国家的抗疫合作不仅为提升各国应对疫情能力,保护人民生命健康、维护东亚发展稳定发挥了积极作用,也为全球合作抗疫进程树立了典范。

  公共卫生是10+3合作的重要内容,各方在该领域建立了完备、高效的合作机制,包括部长级会议和高官会会议机制,并开展了人员培训、经验交流等项目,为本地区国家协调行动,共同应对公共卫生紧急事件奠定了坚实基础。此次疫情凸显了本地区进一步加强公共卫生合作的必要性和紧迫性。此次10+3领导人特别会议就是在这个背景下举行,在10+3发展进程中具有里程碑意义。会议达成的诸多共识将为10+3公共卫生领域合作注入强劲动力,进一步提升地区国家面对重大灾害的应急处置能力,为东亚共同体建设提供有力支撑。

  作为10+3合作的重要成员之一,中方充分发挥负责任地区大国作用,积极推动和参与10+3抗疫合作。中方支持东盟中心地位,支持有助于增强地区公共卫生安全的努力,重视印尼的具体建议,正在认真研究。谢谢!

  凤凰卫视:在过去一段时间中,中国与东盟共同抗击疫情,我们应如何看待人类命运共同体这一理念?

  邓大使:中国与东盟作为山水相依的近邻,在过去几个月里,共同经历了抗击疫情战斗的洗礼,双方人民的友好情谊在潜移默化中得到升华,为构建更加紧密的中国-东盟命运共同体积蓄了新的更大动能。

  中国和东盟共同担当了抗击新冠肺炎疫情的先锋。中国抗击疫情积累的经验为其他国家提供了有益借鉴,取得的巨大成效极大地提升了其他国家战胜疫情的信心。中国的疫情防控努力不仅保障了中国人民的健康安全,也为世界公共卫生安全作出了巨大贡献。东盟国家疫情防控亦可圈可点,世界卫生组织对此予以高度评价。东盟一些国家也纷纷出台刺激经济政策,最大限度地减轻疫情负面影响。

  中国与东盟树立了开展疫情防控国际合作的典范。中国坚持公开透明态度,及时向包括东盟在内的国际社会通报疫情信息。东盟作为中国近邻,及时、有力地向中国提供了物质和精神支持。东盟各国领导人或外长纷纷以致信、通话和到访中国的方式,表达对中国和中国人民的关心支持以及与中国共克时艰的决心信心。近期举行的中国-东盟关于新冠肺炎问题特别外长会,中日韩新冠肺炎问题特别外长视频会议,东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议为加强地区抗疫合作达成重要共识。

  中国与东盟携手共做构建人类命运共同体的表率。2013年,习近平主席在访问印尼时提出建立中国-东盟命运共同体的倡议。经过不懈努力,中国-东盟关系已进入全方位发展的新阶段。在抗击此次新冠肺炎疫情过程中,中国-东盟的命运共同体意识显著加强,双方关系发展面临新的更大动力和光明前景。

  最后我想说,“人类只有一个地球,各国共处一个世界”。中国从构建人类命运共同体高度,积极开展疫情防控的国际合作表明,病毒是人类共同的敌人,面对全球公共卫生安全的共同挑战,构建人类命运共同体已经成为世界各国人民的共同目标和普遍共识。人类命运共同体首倡于中国但属于世界,顺应历史又立足现实更面向未来。各方应秉持共商共建共享原则,凝聚理念共识,设定共同目标,汇通共同利益,担当共同责任,实施共同行动,进一步聚合世界各国人民的智慧和力量,共同促进世界人民的健康福祉。谢谢!

  彭博社:此次疫情对中国-东盟经贸往来造成什么影响?

  邓大使:中国和东盟经贸关系密切,产业链、供应链高度融合。尽管疫情带来严重影响,但双方贸易投资仍实现稳定增长。中国海关总署周二发布的数据显示,今年第一季度中国-东盟货物贸易总额达1424亿美元,东盟取代欧盟成为中国最大的贸易伙伴。该数字同比增长3.9%,在中国第一季度外贸中增速处于领先地位。其中,中国对东盟出口增长0.4%,进口增长8.4%。与去年同期相比,出口增速大幅下降,体现出疫情对贸易的负面影响。

  我们相信,通过加强合作,中国和东盟将共同克服疫情带来的不利影响,保持稳定的贸易投资关系。随着中国多数企业和工厂恢复生产,东盟成员国将率先感受到中国经济复苏的积极溢出效应。谢谢!

  深圳卫视:请介绍中国当前疫情防控情况以及中国为推动国际地区抗疫合作做了哪些努力?

  邓大使:自新冠疫情发生以来,中方上下一心,众志成城,采取最全面、最严格、最彻底的防控措施,付出了艰苦卓绝努力。在中国政府和人民的共同努力下,目前中国本土疫情传播基本阻断,疫情防控取得阶段性重要成效。截至4月15日,中国大陆现有确诊病例1107例,累计治愈出院病例近8万例,累计死亡病例3342例,累计报告确诊病例82341例,治愈率超过94%。港澳台地区通报病例共1437例,死亡10例。中国工程院院士钟南山判断,“中国已步入疫情第二阶段”,“中国出现疫情第二波大暴发的几率很小”。

  中国抗疫实践表明,中国党和政府采取的防控和救治措施是行之有效的,得到包括世界卫生组织、东盟10国和日、韩在内120多个国家及东盟秘书处等国际地区组织的广泛认可和积极评价。中国坚持慎重如始抓疫情防控,同时稳步推进复工复产,有力有序恢复经济社会运行,为支援国际抗疫合作提供强大物资助力。

  中方秉持人类命运共同体理念,在全力抗击本国疫情的同时,克服自身困难,向有需要的国家和地区提供了多种形式、力所能及的支持和帮助。

  中国党和国家领导人亲自推动疫情防控国际合作,呼吁国际社会加紧行动,有效开展联防联控国际合作,凝聚起战胜疫情的强大合力。习近平主席在北京出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会并发表重要讲话;习近平主席、李克强总理同专程访华的柬埔寨首相、蒙古国总统、巴基斯坦总统、世卫组织总干事会谈会见;截至3月底,以“电话外交”的方式同近30位外国领导人和国际组织负责人通电话;向韩国、伊朗、意大利等多国领导人致电慰问;给世卫组织总干事谭德塞等回信。

  截至4月上旬,中国政府已经或正在向127个国家和4个国际组织提供物资援助。中国地方政府、企业和民间团体已向100多个国家和地区以及国际组织捐赠了医疗物资。有些国家通过外交渠道向中方提出了商业采购协助的请求,中方向他们推荐了出口商,中国商务部还公布了监管部门认证的医疗物资生产企业名录,为合规物资的清关提供了便利。

  中国本着公开、透明、负责任态度,及时发布疫情信息,毫无保留同世界卫生组织和国际社会分享防控、治疗经验,加强科研攻关合作。中国向世卫组织捐款,迄已累计向12个国派出14批具有一线抗疫经验的医疗专家组,同150多个国家以及国际组织举行了80多场专家视频会,为当地政府和医疗机构提供方案、分享经验,为民众提供健康指导。

  这里我想再简要介绍中国政府向东盟提供的医疗援助。中国政府先后向柬埔寨、老挝、缅甸、菲律宾等四个东盟国家派遣医疗专家组,向菲律宾、印尼、缅甸、老挝等多国捐助医疗物资。中国政府向东盟秘书处等东盟机构捐助的防疫物资已抵达雅加达,正办理相关手续。

  以身作则,以行践言。中国正在以实际行动践行大国担当,书写构建人类命运共同体的历史篇章。谢谢!

  《雅加达邮报》:请介绍东盟新冠肺炎疫情应对基金的情况。中方表示支持成立该基金,中方将为本地区提供什么支持?

  邓大使:中方理解东盟国家当前在防控新冠肺炎疫情方面面临的挑战和困难,愿意也一直积极通过双多边渠道为东盟国家提供物资、资金和技术方面的支持和援助。在14日举行的东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议上,李克强总理代表中国政府明确表示,中方支持东盟成立新冠肺炎疫情应对基金,将通过中国-东盟合作基金和10+3合作基金提供必要支持。根据东盟方建议,该基金将用于购买必要医疗物资,以帮助各东盟国家遏制疫情传播及更好保护医护人员和广大民众。目前,相关国家正就基金的具体细节进行商讨。中方也将在亚行中国减贫与区域合作基金中指定款项,专门用于本地区抗击疫情项目。中方将与本地区国家并肩合作,相互扶持,共渡难关。谢谢!

  人民日报:当前疫情对东亚地区的贸易投资往来造成了不小的冲击。中方计划采取哪些措施应对疫情对地区经贸合作带来的影响?

  邓大使:当前,全球疫情正在加速扩散蔓延,世界经济面临下行压力,这是全球性挑战,我们应团结合作、共同应对。中方愿继续与东亚地区各方加强沟通合作,为周边国家开展疫情防控提供力所能及的帮助,推动“一带一路”倡议与本地区相关发展倡议的对接,为全球抗击疫情、稳定经济注入新动力。

  一是加强沟通协调,营造开放透明的区域贸易环境,维护区域产业链供应链稳定。与其他国家及时沟通疫情和贸易有关措施,减少不必要的管制,推动本地区产业链、供应链顺畅运转。

  二是深化与周边国家的自贸区发展,促进区域经济一体化。全面实施中国-东盟自贸区及其升级版,提高双方企业利用率。积极推动区域全面经济伙伴关系(RCEP)于今年签署,巩固提升区域产业链集聚优势。

  三是充分发挥贸易投资促进平台作用,便利各国商会、企业对接。中方正在稳步推进第三届中国国际进口博览会、第17届中国-东盟博览会等贸易投资博览会的筹备工作,致力于实现越办越好,释放更大贸易投资潜力。根据疫情形势,中方已将第127届中国进出口商品交易会(广交会)改为6月中下旬在网上举办,最大程度地便利各国企业开展洽谈交易。

  四是积极拓展数字经济等新领域合作。今年是中国-东盟数字经济合作年,中方愿与东盟及日本、韩国探讨在5G、物联网、人工智能、数字制造等新兴技术领域深化合作,促进本地区跨境电子商务发展,实现更紧密利益融合,共享区域产业链带来的发展利益。谢谢!

  路透社:此次疫情对“一带一路”带来什么影响?

  邓大使:疫情影响了全球所有国家和地区的生产和生活,“一带一路”相关项目难免会受到影响,但是这些挑战是暂时性的,中方也在采取各种措施稳妥推进项目建设,统筹做好疫情防控和复工复产,“一带一路”合作项目总体进展平稳。据我所知,不少“一带一路”项目已经高度本地化,中方只是提供技术支持。大部分雇员都是从当地招聘,有益于当地就业。我相信疫情对“一带一路”项目的影响是有限的。

  根据中国海关总署的最新统计,尽管一季度外贸进出口整体呈下降态势,但我国对“一带一路”沿线国家外贸进出口2.07万亿元,增长3.2%,高出我国外贸增速9.6个百分点,占比达到31.4%,比重超过3成。这说明“一带一路”贸易合作韧性十足。

  重要的是,我们要在做好疫情防控同时,确保必要物资的稳定供应和必要人员的流动,稳定产业链供应链,最大限度减少疫情对域内各国经济和社会发展的影响。比如积极考虑为重要和急需的商务、物流、生产和技术服务人员往来开设“快捷通道”,中国同新加坡等国家正在就此进行探讨,希望这一安排能够逐步拓展至其他有需要的国家。我们希望并相信,随着地区疫情的缓解,中国与东盟间的人员和物资流动能尽快恢复正常,地区互联互通水平将得到进一步提升。谢谢!

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