Kreutzberger副总领事、Rutland先生、 各位欧盟专家，
王永水副司长、中国商务部、海关总署和各地方海关的同事们：
首先，我谨代表中国外交部对此次中国--欧盟出口管制海关官员培训研讨会的召开表示热烈祝贺；对欧盟为举办此次研讨会所提供的财政、专家和技术支持表示衷心感谢；对远道而来的各位欧盟专家以及出席此次研讨会的中方同事表示热烈欢迎；对德国联邦经济及出口管制办公室、中国海关总署以及苏州海关培训中心的同事们为筹备本次会议所做出的努力表示谢意！
近年来，防扩散问题日益突出，成为影响国际和地区安全的重要因素，国际社会在防扩散领域的交流与合作不断深化。2004年4月，联合国安理会一致通过第1540号决议，要求各国加强出口管制，开展国际合作，防止非法贩运大规模杀伤性武器相关设备、材料和技术。中欧此次研讨会就是在这一大的背景下举行的。
我愿借此机会，介绍一下中方对当前防扩散形势的看法，以及中国政府在防扩散和出口管制领域的政策和措施。
纵观当前防扩散形势，我们既面临重要机遇，也面临严峻挑战。一方面，国际社会在防扩散总体目标上共识加深，合作加强。另一方面，朝核、伊核等地区热点问题不断升温，大规模杀伤性武器与恐怖主义结合的风险依然存在。面对新形势，如何通过对话、合作妥善处理防扩散问题已经成为国际社会面临的一项现实而紧迫的任务。
各位同事，
中国政府是从维护国际和地区的和平、安全与稳定，维护中国自身安全的战略高度来看待和处理防扩散问题的。从国际层面看，大规模杀伤性武器扩散对各国求和平、促合作、谋发展的共同愿望构成威胁。从中国自身需要看，我们正致力于经济发展和社会进步，大规模杀伤性武器扩散对中国有百害而无一利。
基于这一认识，中国政府坚决反对一切形式的扩散活动，始终以高度负责任的态度处理防扩散事务。中国积极参与国际防扩散进程，已参加了所有相关国际条约和组织，忠实履行国际义务。中国支持联合国安理会通过第1540号决议，积极参与解决朝核、伊核等地区防扩散问题的外交努力。
中国政府一贯高度重视防扩散出口管制工作，认为有效的出口管制是实现防扩散目标的重要手段。通过多年来的不懈努力，我们在这一领域取得了显著成效。
中国已建立起一套涵盖核、生物、化学和导弹等各领域的完备出口管制法规体系，并根据我们所承担的国际义务和出口管制工作的实际需要，对现有法规做必要的修订和完善。今年以来，我们根据加入“核供应国集团”后所承担的义务，参照“澳大利亚集团”有关规定，修订了核和生物领域的管制条例。
我们已形成了明确的出口管制部际分工和协调机制，建立了跨部门的“防扩散出口管制应急协调机制”和“国家出口管制专家支持体系”。当前，我们的工作重点是提高有关部门的执法能力和水平。为此，我们有针对性地加强了对商务、海关等部门的出口管制执法人员，尤其是基层执法人员的培训。
加强对企业的宣传教育，有助于从源头防止扩散活动的发生。近年来，我们通过各种形式加强政企互动，提高企业的防扩散意识，确保企业遵守国家出口管制法规，指导企业建立内部自律机制。通过这些活动，中国企业的知法、守法和自律意识大幅提高。
中国与许多国家及现有多国出口控制机制保持着密切的沟通、交流与合作。
各位同事，
在此，我想回顾一下中国与欧盟在防扩散领域的交流与合作。
近年来，中欧全面战略伙伴关系取得长足进展，双方在各领域的对话、交流与合作不断加强。
在防扩散问题上，中欧立场相近，目标一致。2004年，中欧领导人会晤发表了《关于防扩散和军备控制问题的联合声明》，相互确认对方为裁军和防扩散领域的战略合作伙伴，并确定了包括出口管制在内的优先合作领域。
两年多来，双方根据《联合声明》的精神，在出口管制等领域开展了卓有成效的交流与合作。作为落实《联合声明》的第一个步骤，中欧于2005年1月在北京成功了举办首次出口管制研讨会。今年7月，中方在北京举办安理会第1540号决议亚太地区执行情况研讨会，得到欧盟、特别是英国政府的大力支持，我们对此表示衷心感谢。此外，中欧双方在军控与防扩散领域还建立了定期磋商机制。就在几天前，我们在布鲁塞尔进行了2006年度磋商，就双方共同关心的军控、防扩散及地区热点问题坦诚地交换了意见，效果很好。
此次研讨会是中欧为落实《联合声明》采取的又一重要后续行动，双方对此均高度重视。今年5月，我们在北京专门举行了筹备会议。根据会议共识，在此次研讨会后，双方还将于明年初举办出口管制许可及对企业宣传研讨会、并将组织赴英国的参观访问等活动。
我深信，这些活动必将有助于双方在防扩散和出口管制领域进一步增进了解，扩大共识，促进合作，也有助于进一步扩展和深化中欧全面战略伙伴关系。
各位同事，
海关肩负着把守国家经济大门的重要使命，是各国出口管制体系中不可或缺的一环。中国海关是中国政府负责出口管制工作的重要部门之一，承担着管制物项出口查验、违法出口案件的调查、处理等大量工作，为中国的出口管制工作做出了巨大贡献。在此，我谨向海关的同事们致以诚挚的敬意。
在座各位都是在出口管制领域的专家，希望大家在今后几天里坦诚交流，相互学习，共同促进。我相信，凭借各位的丰富经验和专业知识，此次研讨会一定能取得丰硕成果。
最后，我预祝会议取得圆满成功。
谢谢。
