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中国代表团团长史忠俊大使在国际核安保大会上的讲话

2016-12-06 10:54

主席先生:

  我谨对您当选本次大会主席表示祝贺。中国代表团将全力支持您的工作。

  主席先生,

  作为人类社会最伟大的科技成就之一,核能和平利用在世界经济社会发展中发挥着重要作用。然而,另一方面,核安保却对国际安全构成挑战。自2010年以来,国际社会先后召开四届核安全峰会,共谋加强全球核安保治理的良策。中国国家主席出席了全部四届核安全峰会,提出了提升全球核安保能力、强化核安保国际合作的一系列主张和建议。继在海牙峰会上提出理性、协调、并进的核安全观后,在今年华盛顿峰会上,中国国家主席习近平又提出了强化政治投入、强化国家责任、强化国际合作以及强化核安全文化的四项主张。

  主席先生,

  本次国际核安保大会是核安全峰会进程后核安保领域的又一国际盛会,为各国探讨落实核安全峰会成果、更好发挥国际原子能机构作用提供了平台。中国政府赞赏机构在推动全球核安保能力建设方面所做的努力,支持机构在核安保国际合作中继续发挥中心作用。

  主席先生,

  中国政府注重强化国家责任,不断完善核安保法律法规体系,加强核安保能力建设。2015年,中国颁布实施了《国家安全法》;2016年《反恐怖主义法》正式生效。我们正在推动《原子能法》、《核安全法》和《核安保条例》立法进程。中国对所有核设施的安保系统设计方案实施严格的审查,定期开展核安保监督检查,持续提升口岸放射性物质探测能力。今年以来,我们先后组织开展了核安保应急综合演练、G20峰会核安保专项检查、核设施网络安全专项检查、放射源安全检查专项行动等重要监管活动。此外,中国还不断加强核安保教育培训,增强核安保意识,培育核安保文化,促使核安保从业人员更好地履行职责。

  中国注重强化国际合作,严格履行核安保国际义务,积极参与国际核安保进程。中国批准了《核材料实物保护公约》修正案、《制止核恐怖主义行为国际公约》,严格按照有关公约要求采取核安保措施。中国与机构签订了核安保实际安排,主动参与机构核安保计划,积极向机构核安保基金捐款,与机构在核安保导则制定、核安保人员培训、大型公众活动安保等方面开展了广泛合作。中国与机构商定在中国开展的实物保护咨询服务已正式启动,目前正按计划稳步推进。中美合作建设的核安保示范中心于今年3月在北京落成,迄今已成功举办了多个国际及地区核安保研讨会和培训班,充分发挥了地区示范中心作用。中国承担的加纳微堆低浓化改造项目取得阶段性进展,已完成低浓铀堆芯制造,后续工作正在积极推进。中国与美国、欧盟等建立了核安保定期对话交流机制,共同探讨加强核安保、打击核走私等方面的合作。

  主席先生,

  自核安全峰会进程启动以来,国际社会凝聚了防范核安保威胁的共识,作出了加强核安保的坚定承诺。然而,正如本次国际核安保大会的主题“承诺与行动”所指出的,要把国际社会的核安保承诺,转化为实实在在的行动,才能筑牢核安保防线,和平利用核能的事业才能长远发展。机构作为核领域专业国际组织,应充分发挥自身技术优势,在核安保国际合作中发挥更大作用。在此,我愿提出以下几点建议。

  第一,要完善核安保法规标准体系。机构要以《核材料实物保护公约》修正案等核安保领域国际公约为依据,召集成员国核安保资深专家,借鉴国际社会核安保良好实践,不断完善核安保导则系列文件。各国不仅要积极参与有关文件制订,更要以机构核安保导则为参考,加强国内法律法规建设,将核安保要求落到实处。

  第二,要加强核安保能力建设。各国要加强核设施的安保系统建设,提高防范核安保威胁的能力。政府部门要切实履行职责,加强监督力度,实施经常性检查,确保核安保措施常备不懈。机构应积极开展国际实物保护咨询服务等同行评审活动,为成员国加强核安保能力建设提供支持。

  第三,要构建核安保教育培训网络。机构要充分发挥核安保示范中心网络等协调机制作用,促进各国分享核安保教育培训资源,共同培养核安保人才,普及核安保文化。中国愿与各国分享核安保示范中心资源,为机构以及其他国家开展核安保活动提供技术支持。

  中国政府将继续认真落实中国国家主席习近平在华盛顿核安全峰会上做出的坚定承诺,与各国分享核安保技术和经验,贡献资源和平台,为核能造福人类社会提供可信保证。

  最后,预祝大会取得圆满成功!

  谢谢主席先生。

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