首页 > 外交部 > 组织机构 > 军控司 > 发言与文件

中国代表团在《特定常规武器公约》五审会一般性辩论上的发言

2016-12-12 10:56

主席女士:

  首先,请允许我代表中国代表团,祝贺您当选本次会议主席。我相信,凭借您的丰富经验和杰出才干,您定能引导本次会议取得积极成果。中国代表团将与您和各国代表团充分合作,共同努力推动会议取得成功。

  主席女士,

  当前,国际和地区安全形势正在发生深刻、复杂变化,国际军控与防扩散工作面临新的挑战。在此背景下,国际社会更加重视与人道主义密切相关的常规军控问题。作为常规军控领域的重要法律文件,《特定常规武器公约》生效以来,在解决常规武器滥用引发的人道主义问题方面,发挥着不可替代的作用。

  回顾过去,我们深感欣慰,公约宗旨和目标得到国家社会越来越多的认同;公约和及其附加议定书的普遍性不断提高;各国履约工作更加深入、务实;公约框架下的国际合作稳步推进;相关政府专家组的工作卓有成效;对简易爆炸装置、致命性自主武器系统等新议题的讨论日益深入,为在公约框架内解决相关问题开了好头。这为我们继续推动公约进程、妥善解决有关常规武器问题奠定了良好基础。

  放眼未来,我们也应看到,加强公约的有效性、实现公约宗旨和目标依然任重而道远。发展中国家参与水平不高,公约及其议定书的普遍性有待进一步加强;各国履约能力参差不齐,差距逐渐拉大;国际合作重“标准”而轻“援助”,实际效果不障;各国对议程设置看法不一,公约后续发展方向不明。

  主席女士,

  中方希望通过此次审议大会,全面审议公约及其议定书执行情况,确定今后工作方向和思路,持之以恒地推进特定常规武器相关问题的解决进程,推动公约框架内的各项工作不断取得进展。为确保此次审议大会成功,中方主张:

  一是要坚持多边主义。要推动和鼓励更多国家参与到公约进程,特别是发展中国家的广泛参与,不断提高公约普遍性。

  二是要坚持平等协商。要充分考虑各国和各地区的实际情况,尊重各国安全环境、军事力量和履约能力的差异性,在此基础上不断凝聚共识。

  三是要坚持平衡处理人道主义关切和各国正当军事安全需要。在考虑具体问题时,既要妥善解决有关常规武器引发的人道主义关切,也要充分考虑各国的正当军事安全需要,尊重各国的合理关切。

  主席女士,

  中国政府历来积极致力于常规军控进程,重视解决常规武器滥用引发的人道主义关切。作为公约及其五个附加议定书的“完全成员国”,中方一向支持公约各项工作。中方投入大量人力物力,忠实履行公约及相关议定书义务,按时提交国家履约报告,认真参加议定书专家组会议,积极参与国际交流与合作。中方一贯支持增进公约普遍性,每年向公约“支持机构”捐款,用于支持发展中国家参加公约相关会议和活动。

  近年来,中国积极致力于国际人道主义扫雷援助事业。自1998年以来,中国政府通过援助扫雷装备、举办扫雷技术培训项目等方式,向近40个亚、非、拉国家提供了价值超过9000万元人民币的人道主义援助,共培训近500名专业扫雷技术人员。去年9月,中国国家主席习近平在第70届联大维和峰会期间宣布,中方将于今后5年举办10个扫雷援助项目。目前,中方正在积极兑现承诺,落实有关项目。上个月,中国在华为柬埔寨举办了扫雷技术培训班,并捐助了一笔扫雷援助资金和一批探、扫雷器材。中方还向埃及捐助了一笔扫雷援助资金并赠送了一批人道主义物资。今年,中方还将向老挝提供一批人道主义物资援助。

  主席女士,

  公约政府专家组曾就反车辆地雷进行了长达五年的谈判,最终未能达成议定书。这说明各方在此问题上立场差距较大,很难找到利益共同点。我们必须清醒地认识到上述事实,对再次推动谈判持慎重态度,努力避免因谈判无果而损害公约权威。

  中国政府关注非国家行为体滥用简易爆炸装置引发的人道主义问题。中方赞同继续在经修订的《地雷议定书》框架内讨论简易爆炸装置问题,同时认为,严格执行相关议定书的规定,有助于解决简易爆炸装置引发的人道主义问题。

  主席女士,

  科技在造福人类的同时,其军事应用给人类安全乃至生存带来巨大的潜在风险与威胁。国际社会应在现有国际法基础上,本着菩遍安全的理念,致力于预防性外交,遏制高科技领域的军备竞赛势头,维护国际和平与稳定。

  中方积极参与了近年来公约框架下关于“致命性自主无人武器系统”的讨论,赞赏法国和德国大使所开展的工作。中方认为,该问题涉及政治、经济、军事、技术、法律等多方面因素,十分复杂。国际社会应深入研究探讨相关的定义、范围、法律适用等问题,进一步加深理解,逐步凝聚共识。中方愿在协商一致的基础上,效仿《激光武器议定书》,就致命性自主武器系统的使用等问题制定有法律约束力的议定书。现阶段,中方支持在公约框架下继续相关讨论。

  主席女士,

  中方愿与国际社会携手努力,不断增强公约权威性和有效性,共同推动公约各项工作取得新进展,为解决常规武器滥用引发的人道主义问题做出积极贡献。

  谢谢主席女士。

返回顶部
信息提示

您即将离开外交部门户网站,跳转到其他网站,
是否继续访问?

继续访问放弃