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程国平部长助理在“全球化背景下的非政府组织研讨会”开幕式上的发言

2010-08-27 17:00

(2010年8月27日,北京)

尊敬的来宾,
女士们、先生们,

  我很荣幸地出席“全球化背景下的非政府组织研讨会”开幕式。首先,请允许我代表中国外交部和我个人,对此次研讨会的顺利举行表示热烈的祝贺。

  据我了解,在中国境内,由政府部门、学术机构和外国非政府组织三方合作举办的研讨会,这是首次。中国外交部参与举办此类研讨会,也是首次。这是一个很有创意的举动,充分体现了本次会议的重要意义,更表明了中国政府对非政府组织问题的高度重视。

  我愿借此机会,对外交部涉外安全事务司、清华大学NGO研究所、救助儿童会为举办这次研讨会所做工作表示赞赏和感谢,对与会各政府部门、学术机构及中外非政府组织的支持和参与表示感谢。

  女士们、先生们,

  当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化和经济全球化深入发展,国际金融危机影响持续显现,全球性问题突出,国际和地区热点问题此起彼伏,世界各国的前途命运正日益紧密联系在一起。

  在此时代背景下,非政府组织蓬勃发展,空前活跃,广泛参与经济、社会、教育、卫生、环保领域工作,为促进各国经济社会发展,维护世界和平发挥着重要作用。各国政府和联合国等国际组织对非政府组织高度重视。非政府组织的发展前途更加广阔。

  我很高兴地看到今天在座的境外非政府组织有救助儿童会、福特基金会、亚洲基金会、盖茨基金会和李嘉诚基金会。中国实行改革、开放政策以来,很多境外非政府组织来华开展合作,与中方合作单位在经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环保、慈善和社会福利领域开展了大量的有益活动,促进了中外了解,进一步加强了中国与世界的联系。在友好交流和合作中,境外非政府组织和工作人员所展示出的专业水平、敬业精神和友好情谊,给中国人民留下了深刻印象。

  当前,中国经济和社会快速发展,综合国力进一步增强,但是中国仍然是一个发展中的大国,各地发展水平还很不平衡。境外非政府组织具有理念、人才、管理、资金等众多优势,在华大有用武之地,发展空间广阔。

  我想借此机会谈谈中国政府对境外非政府组织在华活动的四点看法:

  第一,中国政府高度赞赏境外非政府组织的积极作用,欢迎境外非政府组织来华活动。希望境外非政府组织继续在扶贫、抗灾、环保、教育、医疗、慈善领域与中方合法组织开展务实合作,为促进中外交流、推动经济社会发展作出新贡献。

  第二,中国很需要境外非政府组织来华开展友好合作,也关心境外非政府组织在华活动所面临的问题。由于我国相关法律法规不健全,有关管理措施还跟不上,境外非政府组织登记注册难的问题一直比较突出。这在一定程度上影响了境外非政府组织在华活动。当前,中方有关部门针对此问题正在抓紧修订有关法律法规。在过渡期内,我们将尽力为境外非政府组织在华开展活动提供必要便利。

  第三、境外非政府组织要深入了解中国国情,着眼于中国发展需要。希望境外非政府组织多研究、多了解中国经济和社会发展情况,根据本组织特点和优势,结合项目所在地实际情况,与中方合法组织开展合作项目,科学、合理地执行活动计划,实现以人为本、服务社会的目标。

  第四,境外非政府组织要在中国法律允许的范围内开展活动。应当遵守我国宪法、法律、法规、规章和国家政策。不做、不支持、不资助任何组织或个人进行有损于中国国家安全、统一、民族团结和社会稳定的事情。不打着非政府组织名义,进行政治性、宗教性和营利性活动。

  女士们、先生们,

  我也很高兴看到今天参加会议的还有中国的社会组织,如国际交流促进会、中国国际战略学会、前外交官联谊会、中国联合国协会、中华医学会等国内社会组织。社会组织,也就是中国的非政府组织。随着中国改革开放不断深入和市场经济体制逐步完善,中国社会管理体制发生着深刻变化,社会组织蓬勃发展,现已超过43万。中国政府高度重视社会组织的建设和管理,充分发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,鼓励它们积极服务于经济社会发展。中国社会组织在促进社会发展、改善民生、保护环境、实现千年发展目标等方面发挥了积极而独特的作用,并积极开展对外交流与合作。

  女士们、先生们,

  本次研讨会以“全球化背景下的非政府组织”为主题,为大家提供一个交流与合作的平台,为今后长期的合作打下良好的基础。我衷心地希望各位代表积极参与讨论,努力促进不同观点间的碰撞与交流,提出切实可行的意见和建议,推动研讨会取得积极成果。我深信,在各位代表的共同努力下,本次研讨会一定能够取得圆满成功。

  谢谢大家!

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