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驻保加利亚大使董晓军在台湾问题学者座谈会上的主旨发言(全文)

来源:(驻保加利亚使馆) 2022-08-15 03:01

2022年8月12日,驻保加利亚大使董晓军同保专家学者举行台湾问题座谈会并作主旨发言,全文如下:

女士们、先生们,朋友们:

下午好!感谢莅临今天的座谈会。近期关于美国国会众议长佩洛西窜访台湾及中方采取坚决反制措施的报道占据了各大媒体头版头条,相信在座朋友们都有所关注。特别是美方就此散布了不少虚假信息,更需要我们讲清事实,以正视听。

8月2日,美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉,窜访中国台湾地区。此举严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重冲击中美关系政治基础,严重侵犯中国主权和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对,严厉谴责。借今天这个机会,我将从三个问题入手,阐明中方立场。同时欢迎大家畅所欲言、坦诚交流。

一、第一个问题,中方在台湾问题上的主张有何依据?我将从历史经纬、法理事实和民心3个角度,进行一个简单的梳理。

首先,从历史经纬讲:台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。早在公元230年,三国时期吴人沈莹所著《临海水土志》留下了关于台湾最早的记述。1335年起,中国历代中央政府开始在澎湖、台湾设治,实施行政管辖。1885年清政府正式划台湾为单一行省,是当时中国第20个行省。

1895年4月,日本迫使在甲午战争中战败的清政府割让台湾及澎湖列岛。抗日战争时期,中国共产党人明确提出收复台湾的主张。1943年中美英政府发表《开罗宣言》宣布,三国之宗旨在使日本所窃取于中国之领土,例如东北、台湾、澎湖列岛等,归还中国。1945年7月26日,中美英三国共同签署、后来苏联参加的《波茨坦公告》,重申“开罗宣言之条件必将实施”。同年9月,日本签署《日本投降条款》,承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。1945年10月25日,中国政府宣告“恢复对台湾行使主权”,并在台北举行“中国战区台湾省受降仪式”。由此,通过一系列具有国际法律效力的文件,中国从法律和事实上收复了台湾。

1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府宣告成立,取代中华民国政府成为代表全中国的唯一合法政府。这是在中国这一国际法主体没有发生变化情况下的政权更替,中国的主权和固有领土疆域没有改变,中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权,其中包括对台湾的主权。由于中国内战延续和外部势力干涉,海峡两岸陷入长期政治对立的特殊状态,但中国的主权和领土从未分割也决不允许分割,台湾是中国领土的一部分的地位从未改变也决不允许改变。

其次,从法理事实来讲:一个中国原则为联合国大会第2758号决议所确认,是公认的国际关系基本准则,构成二战后国际秩序的组成部分。

1971年10月,第26届联合国大会通过第2758号决议,决定:“恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”这一决议不仅从政治上、法律上和程序上彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题,而且明确了中国在联合国的席位只有一个,不存在“两个中国”“一中一台”的问题。随后,联合国相关专门机构以正式决议等方式,恢复中华人民共和国享有的合法席位,驱逐台湾当局的“代表”。联合国秘书处法律事务办公室官方法律意见明确指出,“台湾作为中国的一个省没有独立地位”,“台湾当局不享有任何形式的政府地位”。实践中,联合国对台湾使用的称谓是“台湾,中国的省。”目前,全世界有包括美国在内的181个国家,在一个中国原则的基础上与中国建立了外交关系。

最后,祖国统一是全体中华儿女共同心愿,是中华民族根本利益所在。

在中华民族五千多年的发展进程中,追求统一、反对分裂始终是全民族的主流价值观,这一价值观早已深深融入整个中华民族的精神血脉。要安宁、要发展、要过好日子,是台湾同胞的普遍心声,创造美好生活是两岸同胞的共同追求。台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而解决。按照“一国两制”实现两岸和平统一,将给中国发展进步和中华民族伟大复兴奠定新的基础,将给台湾经济社会发展创造巨大机遇,将给广大台湾同胞带来实实在在的好处。

二、第二个问题,台海危机究竟应该由谁来负责?答案是:佩洛西访台是严重的政治挑衅,性质恶劣。台海紧张局势升级完全是美台一手造成的。

首先,佩洛西访台是背信弃义,严重违反美方在中美三个联合公报中所作承诺。1972年,美国在“上海公报”中明确承诺,美国认识到在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,对台湾是中国的一部分这一立场不提出异议。1979年,美方在中美建交公报中明确承诺,美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内,美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。1982年,美国在“八·一七”公报中明确承诺,美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府无意侵犯中国的主权和领土完整,无意干涉中国内政,也无意执行“两个中国”或“一中一台”政策。上述三个公报是中美关系的政治基础。2021年11月和今年3月,美国总统拜登与习近平主席通话时两次作出“四不一无意”的承诺,包括不支持“台湾独立”。美国作为一个国家,对外政策只能有一个。

其次,佩洛西访台后,美方不仅不反躬自省,反而颠倒黑白,抛出种种不实言论,企图将责任转嫁给中方,在错误的道路上越走越远。美方声称中方在升级局势,但最基本的事实是,美方先在台湾问题上向中方发起挑衅,公然侵犯中国的主权和领土完整。美方声称议长访台曾有先例,但最基本的道理是,过去的错误不能成为今天重犯的借口。美方声称“佩洛西此行完全系其个人决定”,但佩洛西作为美国第三号政治人物,坐着美国军机赴台,在窜台期间张口闭口代表美国,声称这是一次官方访问。美方声称“中方终止美中多个领域合作,惩罚的不是美国,而是整个世界”,然而面对美方恶意挑衅,中方别无选择,必须奋起反击,维护国家主权和领土完整,维护国际关系基本准则和国际法。美方一边严重损害中国核心利益,一边又在自身有需要的地方寻求中方合作。天下哪有这样的道理?作为负责任大国,中方将一如既往积极参与应对气候变化等国际合作,为应对各种全球性挑战作出中国贡献。美方应该做的是承担起自身的国际责任和义务,不要为自己的错误寻找借口。

第三,佩洛西访台是彻头彻尾的政治操弄,美方炒作所谓“民主对抗威权”叙事,实际是推进其地缘战略。佩洛西妄称,“当今世界正面临着威权与民主的抉择”,“美国众议员代表团此次访台,彰显美国对台湾民主的坚定支持”。但实际上,佩洛西所作所为绝不是为了捍卫民主,而是打着“民主”的幌子,侵犯中国主权、破坏中国稳定、遏制中国发展,是赤裸裸的政治操弄。台湾“联合新闻网”民调结果显示,超过三分之二的台湾民众不欢迎佩洛西窜台,认为此访只会破坏台海和平稳定。佩洛西以及一些美国政客在国际上炒作所谓“民主对抗威权”叙事,实质是固守冷战思维、零和博弈错误理念,将意识形态和价值观作为党同伐异、推进地缘战略的工具。2001年以来,美国以民主为名,在阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚发动的战争和军事行动造成几十万人死亡,数百万人受伤,数千万人流离失所。佩洛西如今所为如出一辙,再次暴露出美国假民主、真霸权的丑陋面目,必将受到国际社会的强烈谴责和反对。

三、第三个问题,中方是否对佩洛西访台过度反应?答案是:中方采取的反制措施正当、必要、恰当。

首先,中方反制措施是对美国粗暴干涉中国内政的正当反应。中方4个多月前就已通过各种渠道、各个层级反复向美方表明坚决反对佩洛西窜台的严正立场。美方不顾中方反复劝告警示,一意孤行,造成美台实质关系严重升级。美方的行径,是赤裸裸的挑衅,严重侵犯中国主权。如果中方面对美方步步紧逼的干涉内政和损害主权行动无动于衷,不对美方狂躁、不负责任的行径予以坚决抵制,尊重主权和领土完整等联合国宪章宗旨和国际关系基本准则就将沦为一纸空文。

其次,中方反制措施是对美台勾连意图改变台海现状的必要反应。近年来,美方同台湾当局加大勾连,提升美台实质关系,大肆售台武器,助台提升所谓“非对称战力”,给“台独”分裂势力撑腰打气。“一中”政策的前缀、后注越来越长,“与台湾关系法”、“对台六项保证”等美方单方面炮制而中方从一开始就不予承认和坚决反对的东西被加了进来。民进党当局拒不承认“九二共识”,顽固推进“渐进式台独”,大搞“去中国化”。对此,国际社会看得一清二楚。正因如此,已经有100多个国家公开站出来,重申坚定奉行一个中国政策,理解和支持中方的正当立场。联合国秘书长古特雷斯明确强调,联合国将继续坚持联大第2758号决议。

第三,中方反制措施是对美蓄意破坏台海和平的恰当反应。美国惯于先制造一个问题,再利用这个问题实现自身战略图谋。有迹象表明,美国在策划佩洛西窜访问题上又想故伎重演,正在借机加大地区军事部署,这值得各方高度警惕和坚决抵制。现在美方及其一些跟班跳出来指责中方“反应过度”,如果他们真关心地区和平稳定,为什么不早点站出来劝阻佩洛西窜访呢?美方挑衅在先,中方当前和今后采取的综合措施,是必要、及时的防守反制,经过慎重考虑和认真评估,旨在维护国家主权和安全,符合国际法和国内法,是对挑衅者的警示,也是对地区稳定和台海和平的维护。

女士们,先生们,朋友们:

8月10日,中国政府正式发布了《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。白皮书全面系统阐述中国共产党和中国政府在新时代推进实现祖国统一的政策和主张,充分展现中国共产党和中国人民追求祖国统一的坚定意志和坚强决心。我们为大家准备了白皮书英文版,相信有助于中外各界人士全面、准确理解中国政府在台湾问题上的立场。在此,我想强调以下几点:

第一,台湾是中国的一部分不容置疑也不容改变。世界上只有一个中国。台湾自古属于中国。

第二,中国共产党和中国政府坚定推进祖国完全统一的立场始终如一。“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针。我们愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一。如果“台独”分裂势力或外部干涉势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施。这清晰回答了国际社会关于什么是台湾问题基本方针的疑问,击碎了“台独”势力和外部干涉势力企图分裂中国的任何幻想。

第三,一个中国原则不容任何歪曲和挑战。

第四,祖国完全统一的历史进程不可阻挡。国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。实现两岸和平统一,不仅是中华民族和中国人民之福,也是国际社会和世界人民之福。任何人、任何势力妄想干涉中国内政、阻挠中国统一大业,都必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流!

女士们,先生们,朋友们:

我们愿与热爱和平、主持公道的朋友们一起,坚决反对一切干涉中国内政的言行,坚决抵制一切破坏台海和平的冒险动向,共同守护好一个中国原则,共同捍卫联合国宪章宗旨原则,共同维护地区稳定与世界和平。

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