（2024年5月10日，维也纳国际中心）
各位大使，专家，同事们：
欢迎大家出席本次研讨会。一年前，中国常驻团在维也纳国际中心首次举办美英澳核潜艇合作（AUKUS）问题研讨会，为推动国际原子能机构（IAEA）框架内围绕美英澳核潜艇合作问题的政府间讨论进程发挥了重要辅助作用。在此基础上，结合过去一年来成员国之间的讨论，今天的研讨会为大家再次提供开放和包容的平台，围绕“美英澳核潜艇合作：关于国际原子能机构全面保障监督机制发展的案例分析”这一主题开展深入讨论。
感谢参加今天研讨会的各位主讲人和评论嘉宾，期待你们为会议讨论做出贡献。同时，我愿向参加研讨会的各位大使、专家们和同事们对中国常驻团的支持表示衷心感谢。欢迎澳大利亚大使比格斯阁下接受我的邀请，到会分享他的观点。欢迎国际原子能机构秘书处代表苏塞亚努先生，中方始终认为，秘书处有必要更多倾听更广泛成员国在美英澳核潜艇合作问题上的看法、关切和主张，并与成员国加强沟通和探讨。
过去两年多以来，美英澳核潜艇合作问题成为国际社会广泛关注的重要敏感问题。众所周知，美英澳核潜艇合作是两个核武器国家基于地缘政治目的，首次与一个无核武器军事盟国开展核潜艇合作，涉及核动力堆和大量武器级高浓铀转让。这显然不是国际原子能机构无核武器成员国与秘书处之间岁月静好的例行保障监督项目，与无核武器成员国自主开发核动力潜艇存在本质区别。
基于美英澳核潜艇合作所涉上述重要因素，中方认为，国际原子能机构秘书处和包括美英澳在内的全体成员国，都要本着严肃认真和负责任的态度，看待美英澳核潜艇合作对《不扩散核武器条约》（NPT）和国际原子能机构机制完整性、有效性、权威性和普遍性的独特、严重影响。在认真考虑上述因素基础上，有必要在国际原子能机构框架内就美英澳核潜艇合作问题的各个方面进行技术和法律层面的深入讨论。
美英澳坚称，美英澳核潜艇合作是常规保障监督项目。经过去年以来国际原子能机构的深入讨论，这显然未得到国际原子能机构所有成员国的一致认同。无论美英澳想与国际原子能机构秘书处达成什么样的保障监督安排，都必然将国际原子能机构全面保障监督实践带向新的未知领域，并成为重要例证或构成先例。希望本次研讨会有助于各方更好地理解，在国际原子能机构框架内，美英澳核潜艇合作上述各方面问题极其复杂；在涉及国际原子能机构全面保障监督机制发展完善的问题上，维护包容性和协商一致传统至关重要。只有这样，才能确保国际原子能机构全面保障监督机制的权威性、有效性和普遍性，才能进一步促进该机制的普遍性。
我还要强调，本次研讨会对所有国际原子能机构成员国开放，不是选边站队的拉票活动。国际原子能机构全体成员国以及秘书处，应一道站在维护《不扩散核武器条约》机制和国际原子能机构全面保障监督机制权威性和有效性一边。鉴此，请澳大利亚的比格斯大使与我站在同一边，并参与我们的讨论。
让我们在政府间讨论进程中共同努力，尊重并认真倾听各方观点和关切，以最负责任和最专业的态度应对美英澳核潜艇合作带来的挑战，认真对待和处理国际原子能机构全面保障监督机制发展的问题。我相信，在大家的共同支持和参与下，本次研讨会必将为围绕美英澳核潜艇合作问题的政府间讨论进程做出新的贡献。期待从大家的智慧、见解和专业素养中获益
谢谢大家。
