2025年4月25日，驻吉尔吉斯斯坦大使刘江平接受吉“经济学人网”书面采访，就美国滥施关税阐明中方严正立场，全面阐述中国经济发展优势，积极展望中吉关系和各领域互利合作光明前景。采访全文如下：
一、2018年特朗普第一个总统任期内就发起了同中国的贸易冲突。现华盛顿又对华实施“对等关税”。在您看来，美方的指责站得住脚吗？是不是美国试图在中国经济、科技实力增长背景下重塑自己全球领导者地位？
近日，美国政府以各种借口宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴加征所谓“对等关税”，同时又胁迫各方与其开启所谓“对等关税”谈判。这是打着“对等”的幌子，在经贸领域推行霸权政治、实施单边霸凌，在世界上制造混乱和不确定性，中方对此强烈谴责、坚决反对。美方声称，征收“对等关税”旨在匹配他国对美产品征收关税，以保护美国产业免受“不公平竞争”。事实上所谓搞不公平竞争、采取咄咄逼人行动，到处耀武扬威、施压胁迫的，正是美国而不是别人。近年来，美国违反公平竞争、市场经济原则和国际经贸规则，出台多项不合理的对华经贸限制措施，实施了一系列不恰当的对华出口管制措施，并频频通过实体清单等对大量中方企业进行无理打压制裁。近期美方征收“对等关税”更是错上加错，既严重违反国际经贸规则，也违背市场经济规律和常识。中国的经济发展成就是中国人民自力更生、辛勤奋斗的结果。许多经济学家，包括美国的权威学者早已指出，美国巨额贸易逆差的根源是预算赤字过大，财政入不敷出，而非他国“不公平贸易行为”。关税讹诈严重侵犯各国正当权益，严重违反世界贸易组织规则，严重损害多边贸易体制，严重冲击全球经济秩序，不仅无法“让美国再次伟大”，反而会引发美国经济衰退，加速美国霸权衰落。
二、中国有哪些内外优势让本国承受住贸易打压，不向美国让步？
从短期来看，美国加征高额关税会对中国经济和外贸带来一定压力，但是改变不了中国经济持续长期向好的大势。中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，我们有底气、有信心、有能力应对这场关税战，实现既定发展目标。
——中国有制度优势，社会主义市场经济体制把社会主义制度同市场经济有机结合起来，既具有市场在资源配置中发挥决定性作用的一般功能，又有资本主义市场经济体制所不具备的集中力量办大事的体制优势，为应对不确定性提供了重要制度保障。
——中国有产业优势，拥有41个工业大类、207个中类、666个小类构成的完整产业链，是全球唯一涵盖联合国产业分类中全部工业门类的国家。作为世界制造业第一大国，中国制造业增加值占全球比重约30%，连续15年位居全球首位，制造业高端化、智能化、绿色化步伐加快。
——中国有人才优势，已成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国，劳动年龄人口接近9亿，人才资源总量达到2.2亿人，高技能人才超过6000万人。中国拥有世界上规模最大的工程师队伍，研发人员总量多年居世界首位，成为支撑中国制造、中国创造的重要力量。
——中国有市场优势，作为一个具有14亿多人口规模、130多万亿人民币国内生产总值的庞大经济体，中国连续多年对世界经济增长平均贡献率超过30%。中国坚定推进高水平对外开放，打造互利共赢的贸易伙伴网。2024年中国货物贸易进出口总值43.85万亿元，是全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴，对美国出口份额仅占14.7%，对美国出口下降不会对整体中国经济造成颠覆性影响。
不久前，中国消博会、广交会先后开幕、盛况空前，参展品牌和企业数量创历史新高，海南自贸港全球产业招商大会签约额超过320亿美元，中国发展高层论坛2025年年会吸引21个国家近百位跨国企业正式代表参会。这些活动的成功举办，再次表明中国坚持开放的决心，充分证明中国是世界的市场、各国的机遇。面对当前关税战、贸易战阴霾，中国将坚持“握手”而非“挥拳”、“拆墙”而非“筑垒”、“联通”而非“脱钩”，将继续不断做大贸易“朋友圈”，做强投资“引力场”，以高质量发展和高水平对外开放为世界经济注入稳定性和正能量。
三、美新关税政策将对世界经济造成什么影响？
近年来，美方沉迷于单边主义、保护主义，不断挥舞关税大棒，以单边霸凌践踏国际规则，这种制度性破坏已产生严重后果。根据世界贸易组织初步测算，美国自今年初以来推出的关税措施可能导致2025年全球商品贸易量萎缩约1％，比之前的预期增速下调近4个百分点。国际货币基金组织警告，在世界经济复苏乏力的背景下，美国关税政策对世界经济构成重大风险。美国大搞“关税讹诈”不仅国际社会的共同利益背道而驰，还将直接威胁弱小经济体和最不发达国家的生存空间。长期以来，以世界贸易组织为核心的多边贸易体制为各国特别是发展中国家融入经济全球化、实现共同发展提供了开放、稳定、可预期的制度保障。联合国贸易和发展会议秘书长格林斯潘直言，美国关税政策将对“脆弱国家和穷国”造成最严重的打击。《纽约时报》也指出，对最不发达国家征收高额关税，暴露了“美国贸易政策的愚蠢与残酷”。
自由贸易是世界经济发展的必然要求。历史上，20世纪30年代美国《斯穆特—霍利关税法》引发全球贸易战，导致世界经济陷入大萧条泥潭。如今美国搞保护主义、建“小院高墙”，严重扰乱全球产供链，损害各国共同和长远利益。为避免重蹈覆辙，国际社会必须团结一致，共同维护以联合国为核心的国际体系和以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，持续推进全球贸易投资自由化便利化，共建开放型世界经济。
四、关税战将如何影响中国的邻国？如吉尔吉斯斯坦，在物流、跨境项目、投资、贸易结构等方面会不会受影响？
中国和吉尔吉斯斯坦是友好邻邦和新时代全面战略伙伴。近年来，在两国元首的战略引领下，中吉关系步入“黄金期”，各领域合作驶入“快车道”。吉是最早支持并积极参与“一带一路”建设的国家之一，中国连续多年保持吉第一大贸易伙伴国、第一大进口来源国和第一大投资来源国地位。2024年全年中吉贸易额227亿美元，再创历史新高。据中国海关统计，今年1-3月中吉贸易额达60.5亿美元，同比增长44.7%。其中，中国自吉进口20.4亿美元，是上年同期的93倍，两国贸易平衡状况持续改善。中吉乌铁路项目启动，别迭里口岸阶段性开通，为两国提升互联互通水平、深化经贸合作创造新机遇。今年2月，扎帕罗夫总统成功对华进行国事访问，习近平主席同扎帕罗夫总统举行会谈，为中吉关系实现更大发展擘画新蓝图。双方一致确认加强共建“一带一路”倡议同吉“2026年前国家发展纲要”对接，挖掘经贸、投资、互联互通、科技创新等领域合作潜力，保障两国务实合作项目顺利实施。可以说，中吉双方正以实际行动拓展互利共赢合作，为两国和地区发展繁荣作出积极贡献。中吉关系已成为中国同周边国家同呼吸、共命运的典范和生动写照。
当前，美国对包括中国在内的所有贸易伙伴滥施关税，严重侵犯包括吉在内的各国正当发展权益。我注意到，不久前吉第一副总理阿曼格利季耶夫向吉媒谈及中美贸易战背景下全球贸易问题，指出美对华设置高额关税，对吉设置了10%基础关税，单方面关税壁垒会影响各国经济发展。我对此十分认同。当前中吉都处于各自发展振兴的关键阶段，全面深化合作符合两国共同利益和人民共同期待。我们不仅是彼此的贸易伙伴，更是国际贸易的积极参与者和推动者——中吉两国都坚定支持构建开放型世界经济，支持以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。新形势下，中方愿同吉方一道，全面落实两国领导人重要共识，持续推动共建“一带一路”高质量发展，进一步挖掘务实合作潜力，助力两国发展繁荣，造福两国人民。
