2025年5月19日和20日,驻斐济大使周剑在斐济主流报纸《斐济太阳报》和《斐济时报》发表题为《维护联大第2758号决议权威,捍卫二战胜利成果》的署名文章,全面介绍台湾问题历史经纬,深入阐释中方在台湾问题上的原则立场,批驳“台湾地位未定”谬论,呼吁国际社会共同维护联大第2758号决议权威、捍卫二战胜利成果和战后国际秩序。全文如下:
今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是台湾光复80周年。台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。1971年第二十六届联合国大会通过的第2758号决议,充分反映、郑重确认一个中国原则,即世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。一个中国原则成为国际关系基本准则和国际社会普遍共识,也是中国同183个国家建立外交关系的政治基础。
然而一段时间以来,一些势力出于不可告人的政治目的,接连抛出诋毁联大第2758号决议权威性的谬论,炒作所谓“台湾地位未定论”。有关言论完全是对事实的歪曲,对历史的篡改,更是对国际法和国际关系基本准则的践踏,对联合国权威和二战后国际秩序的公然挑战。作为中国驻斐济大使,我有责任向斐济各界朋友廓清事实,以正视听:
一、联大第2758号决议出台的背景及内涵是什么?
台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。1895年4月,日本通过侵华战争,强迫清朝政府签订不平等的《马关条约》,霸占了台湾。《马关条约》是丧权辱国的不平等条约,但割让这一事实本身,证明1895年之前台湾及澎湖列岛已是中国领土一部分,证明日本是从中国而非别的国家强占台湾。1943年,中美英三国首脑发表《开罗宣言》,明确规定把日本窃取的中国领土,包括台湾、澎湖列岛等归还中国。1945年,中美英三国共同签署、后来苏联参加的《波茨坦公告》重申,《开罗宣言》的条款必将实施。日本在其1945年投降书中也承诺遵循《波茨坦公告》规定。1945年10月,中国政府宣告“恢复对台湾行使主权”,并在台北举行“中国战区台湾省受降仪式”。由此,通过一系列具有国际法律效力的文件,中国从法律和事实上收复了台湾。
抗日战争胜利后不久,中国发生内战。在中国共产党领导下,中国人民推翻了中华民国政府,发动内战失败的蒋介石集团退踞台湾。1949年中华人民共和国中央人民政府成立后,取代中华民国政府成为代表全中国的唯一合法政府。这是在中国这一国际法主体没有发生变化情况下的政权更替,中国的主权和固有领土疆域没有改变。中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权,其中包括对台湾的主权。
1971年10月25日,第二十六届联合国大会以压倒性多数通过《恢复中华人民共和国在联合国的合法权利》的决议,即第2758号决议。决议规定,“承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表,中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一,决定恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。
上述事实不容置疑地表明,联大第2758号决议从政治上、法律上和程序上彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题,明确了世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,而不是一个国家;明确了中国在联合国的席位只有一个,中华人民共和国政府是唯一合法代表,不存在“两个中国”、“一中一台”。
二、为什么说联大第2758号决议的权威性不容挑战,“台湾地位未定论”是彻头彻尾的谎言和谬论?
联大第2758号决议着重解决的是代表权问题。决议未专门提及“台湾”,是因为中华人民共和国政府在国际上代表包括台湾在内的全中国,就如同决议无须提及广东、福建等中国其他省份一样。如果台湾地位未定,如果中国的代表权不包括台湾,为什么要立即从联合国驱逐“蒋介石的代表”?为什么中国在联合国的会费比额都将台湾的GDP计算在内?
联大第2758号决议通过以来,联合国秘书长及其发言人在涉台表态时都明确,联合国以联大第2758号决议为指引,坚持一个中国原则。1972年5月第二十五届世界卫生大会依据该决议通过25.1号决议,再次确认一个中国原则。联合国秘书处法律事务办公室出具多份法律意见,明确指出“台湾是中国的一部分”“台湾作为中国的一个省没有独立地位”“台湾当局不享有任何形式的政府地位”“如需在秘书处文件中提及‘台湾’,则必须使用‘中国台湾省’这一表述”。联合国是由主权国家组成的政府间国际组织,台湾作为中国的一个省,没有任何依据、理由或权利参加联合国及其相关机构。台湾地区参与国际组织活动,必须也只能按照一个中国原则处理。决议是联合国大会作出的决定,所有会员国都应该遵守。这是联合国宪章的要求,也是各国加入联合国时以书面形式作出的承诺,更是联合国会员必须履行的义务。
一个中国原则也是中国同所有国家建立和发展关系的根本前提和政治基础。决议通过50多年来,全世界包括美国、日本在内的183个国家,都从政治上承诺坚持一个中国原则,并且写入了同中国的建交公报、联合声明等政治文件,在一个中国原则的基础上与中国建立了外交关系。这充分说明,维护联大第2758号决议权威、坚持一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋。
在清楚的历史事实和法律定论面前,一切歪曲挑战联大第2758号决议的言行都将是苍白无力的,这种逆潮流而动、开历史倒车、违反国际关系基本准则的行为,毫无疑问将以失败告终。
三、为什么说维护国际秩序需要坚持一个中国原则?
80年前,中国同全世界进步力量一道,付出巨大民族牺牲,为反法西斯战争胜利作出决定性贡献。中国同反法西斯同盟重要成员一道,共商成立联合国,共同制定《联合国宪章》,开启了各国共建和平、共谋发展的历史篇章。
中国作为二战中伤亡最大的反法西斯盟国之一,作为第一个在《联合国宪章》上签字的创始会员国,我们把捍卫联合国权威、维护二战后国际秩序看成自己的神圣职责。在遵守联合国宪章宗旨和原则、国际法和国际关系基本准则方面,中国的记录是最好的。
台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。联大第2758号决议是世界上一切爱好和平和主持正义的国家共同努力的结果,标志着占世界人口四分之一的中国人民从此重新走上联合国舞台,联合国真正成为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。这是中国人民的胜利,也是世界人民的胜利,对中国和世界都有重大意义和深远影响。因此,坚持一个中国原则就是维护二战后国际秩序和联合国权威,挑战一个中国原则就是挑战二战后国际秩序和联合国权威。
二战的惨痛教训昭示世人,唯有共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,捍卫国际公平正义,才能让《联合国宪章》序言中“欲免后世再遭战祸”的理想成为现实,真正实现人类社会的和平、稳定、进步与发展。
斐方始终坚定奉行一个中国政策,拉拉巴拉武总统、兰布卡总理、吉托科议长均多次公开重申斐济坚定恪守一个中国原则的政治承诺,中方对此高度赞赏。中方坚定支持斐方维护自身主权和独立,坚定支持斐济走符合本国国情的发展道路,愿同斐方一道,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持,坚定捍卫国际公平正义,共同维护联大第2758号决议权威、捍卫二战胜利成果和战后国际秩序,携手构建更加紧密的中斐命运共同体。