2025年6月12日，驻智利大使牛清报接受智利合作社电台“中国现象”栏目专访，就中智政治、经贸关系、地方合作、人文交流等进行交流。采访有关内容于6月16日晚黄金时段播出。采访全文如下：
1、您如何评价目前智利与中国的双边和经贸关系？博里奇总统最近对中国的访问是否有助于加深两国外交关系？
答：中智互为全面战略伙伴。两国政治上相互尊重，经贸上互利互补，人文领域交流频繁，在国际问题上密切协调。具体到经贸关系，中智互为重要经贸伙伴，中国是智利第一大贸易伙伴，第一出大出口市场，第一大进口来源，第一大贸易顺差来源；智利是中国在拉美第三大贸易伙伴。中国还是智利最大的外资来源国之一，助力智利电力、通信等重要基础设施提升改造。两国贸易和投资合作基于相互尊重、平等互利、合作共赢，为双方带来实实在在的好处。
正如你所言，一个月前，博里奇总统应邀赴华出席中拉论坛第四届部长级会议并同习近平主席举行会晤。这是博里奇总统第二次访华，也是习近平主席同博里奇总统第四次会见，充分体现出两国元首之间和两个国家之间关系十分友好。
会见中，双方对两国关系予以高度评价，就进一步夯实政治互信、高质量共建“一带一路”、加强文明交流互鉴、共同维护国际公平正义和全球南方共同利益等达成广泛共识。此次会晤进一步深化、提升中智全面战略伙伴关系。正如习近平主席指出，中智关系引领中国同拉美国家关系发展潮流。中国和智利要不断丰富两国全面战略伙伴关系的时代内涵，打造中拉共同发展样板、南南合作典范，共同促进人类和平和进步事业。
2、在博里奇总统与习近平主席举行双边会晤之后，您认为中智关系下一个阶段的交流将以什么为标志？这可能会带来哪些具体成果？
答：两国元首会晤为双边关系指明了正确方向，提供了坚强引领。双方应积极落实元首会晤达成的共识，进一步深化、升化中智在各领域的交流合作，我认为应突出以下三个领域：一是要保持经常性沟通，用好双方在政策、经贸、议会、科技、人权等各领域对话机制，相互理解支持彼此核心利益和重大关切，加强政策协调和战略对接，为双方互利合作提供良好政策和营商环境；二是企业间要加大探索对方市场和投资机会，包括铁路和港口等互联互通项目、锂矿开采和加工、绿氢和储能开发应用、人工智能、电子商务和产品标准等双方兴趣契合点，推动合作向上下游延伸，不断提升合作水平。中国政府一贯要求海外中资企业严守当地法律法规、完善属地经营、履行社会责任、树立良好口碑；三是鼓励民间开展更多人文交流，包括旅游、留学、文艺团组交流、书展、语言教学、建立友省友城等，让更多民众特别是年轻人了解并热爱对方文化，培养更多中智友好使者。
这里，我要特别提及，习近平主席中拉论坛第四届部长级会议上提出，中拉携手启动“五大工程”，其中包括“民心工程”，中方将在3年内向拉美国家提供3500个政府奖学金、500个国际中文教师奖学金、1000个“汉语桥”项目赴华团组名额，支持拉美国家开展中文教育，中方还将首批向包括智利在内的拉美5个国家实施免签政策。我希望智利各界朋友用好用足中拉“五大工程”提供的巨大机遇和中方免签政策，多到中国旅游、经商、学习、交流。
3、2025年是中智建交55周年，中国如何看待这段长期友谊？您如何展望未来五年两国关系的发展？
答：今年是中智建交55周年，也是双边自贸协定签署20周年。55年来，智利一直走拉美国家发展对华关系前列，创造了多项“第一”，建成全面战略伙伴。而且，中智关系早已超越双边范畴，具有越来越大的地区乃至全球影响。未来5年，双方应进一步加强政策沟通，增进政治互信；进一步扩大务实合作，推动中智、中拉利益和命运共同体；进一步强化多边协作，推动全球治理，推动人类发展进步。
我坚信，在相互尊重和互利共赢的基础上，中智关系必将迎来更加光明的前景。未来双方将有更多主体以两国元首共识为引领，关注相关领域合作机遇，打造新的合作两点。我愿与智利各界携手努力，共同书写下一个辉煌篇章。
4、中美贸易战是否影响了中智双边贸易？影响体现在哪些方面？
首先，我认为“中美贸易战”的说法并不准确。“中美贸易战”的措词意味着双方都有责任，而实事上是美方发动对全球的关税战，中方表示坚决反对并采取一系列反制措施。如果要说中美之间有什么贸易战的话，也是中方抵制美方单边关税措施和经济胁迫之战，所以对中方而言，叫“反抗美国霸凌战”更准确。
至于美单边关税战是否影响中智双边贸易，答案是肯定的。
首先，美单边关税措施和其他霸凌行径，严重损害国际贸易规则和基于规则的国际贸易体系。如果世界重回弱肉强食的“丛林法则”，全世界都会受影响，但像智利这样国家体量和实力较小的国家受伤更重。
其次，美方企图胁迫智利接受其在关键矿产和基础设施、投资审查方面无理要求。由于智利是主要矿产品出口国，而中国是智利矿产品的最大、最稳定的出口市场，中智在矿产领域高度互补，是天然合作伙伴；中国还是智基础设施领域最大外资来源之一。如果美方企图得逞，智利不仅将失去自主选择国际合作伙伴的主权权利，中智贸易和投资、科技合作也将受到干扰，从而损害智利经济发展和人民福祉。
中方一向认为，国际贸易是双赢的，贸易战没有赢家。面对单边主义霸道行径，绥靖换不来和平，退让得不到尊重。中方坚决反制，既为维护自身正当利益，也为维护世贸组织规则和以规则为基础的国际贸易体系，维护国际公平正义。
智利经济外向度高，维护多边主义、开放型国际贸易体系和全球产供链稳定畅通，符合智利利益。智方也多次表明反对美单边关税措施。
中智及其他各国应携手反对单边关税措施和霸凌胁迫行径，推动普包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体。
5、除了农业和矿业领域，中国是否有兴趣在智利发展其他市场？目前正在哪些领域探索中国在智利的潜在投资？
答：中智两国经贸关系长期走在拉美前列，双边合作互补互利，两国既是好朋友，也是重要的发展伙伴，未来双边关系潜力无限。中资企业始终对投资智利充满热情和信心，积极关注市场机会，参与产业合作。至于投资领域，据我了解，迄今为止，中国企业在智农业和矿业领域投资有限，反而在电力、交通等基础设施领域有重大项目。
智利法治化程度和经济开放度高，营商环境总体良好。中方愿与智方一道，加强发展战略对接，高质量共建“一带一路”，除传统的农业、矿业、基础设施以外，进一步推动在天文、绿色能源、数字经济、人工智能、科技创新等领域合作新兴领域互利合作，造福两国人民。
6、鲁凯威水电站袭击事件以及比亚迪与青山控股的问题是否对中智外交关系造成了严重影响？
答：中智经济互补性强、合作基础好，在绿色经济、能源转型等领域有诸多契合点和广泛合作机遇。智是传统友好国家和全面战略伙伴，双方始终遵循平等互利、合作共赢的方针，坚定深化各领域交流合作。
鲁凯威水电站袭击发生后，博里奇总统、多名部长、参众议员和各界有识之士一致予以谴责。智政府特别是公共安全部快速反应，智方表态及行动及时、有力，反映出对中资项目安全和双边关系的高度重视，我对此表示赞赏。中智两国高度政治互信，有牢固的利益纽带，有坚固的社会民意基础，不会受个别或独立事件影响。
青山等在智投资项目因商业原因遇到困难，但不涉及中智外交关系。中国企业在智利的投资和运营，包括比亚迪以及青山在矿业领域的项目，都是在智利法律框架下进行的商业行为。智利市场成熟稳定、法律法规健全、坚持开放包容，中国企业普遍看好智发展前景，始终对投资智利充满热情和信心，积极关注市场机会。
中国政府鼓励中国企业参与智国家锂战略，助力智清洁能源、高新技术等领域建设。如合办以锂资源开发利用为核心、囊括锂加工等业务的综合锂产业园，通过产业集群效应助智延长产业链、提高产品附加值、优化产业布局，并加强联合研发、技术转让和人才培养，进一步实现互利共赢。相信智利将一如既往欢迎包括中国在内各国企业来智投资兴业，为各国投资者提供公平、开放、非歧视的营商环境。
7、您与智利众议长以及塞罗纳维亚、普罗维登西亚、圣地亚哥和圣华金等市长举行了会谈，中国希望在智利政治领域产生怎样的影响？
答：我很荣幸在近期与智利众议长及多位大区主席和市长会见。我们重点讨论了地方合作、城市治理、可持续发展和人文交流等议题。这些会谈体现了中智在各层级交流的深度和广度，是两国全面战略伙伴关系的具体实践。这些会谈：
一是促进政策对话和经验分享，中国在扶贫、基础设施建设、安全和智慧城市、环境保护等领域积累了一些经验。我们愿与智利分享这些经验。
二是推动地方经济合作，中国是智利最大的贸易伙伴，我们鼓励更多智利城市参与“一带一路”倡议框架下的项目，如基础设施互联互通和投资便利化。
三是加强人文交流，我鼓励中智两国建立更多地方交流合作机制，通过友城渠道推动教育、文化和旅游合作，增进人民之间的相互理解和友谊。今年6月10日是联合国大会设立的首个“文明对话国际日”。当今世界各种冲突不断，中方认为，不同文明之间应该平等、互鉴、对话、包容。文明对话是和平的纽带、发展的动力、友谊的桥梁，我希望中智两国、两国地方、两国人民之间携手捍卫文明，践行文明交流，促进文明进步。
至于在智利政治领域发挥影响，中国坚定奉行和平共处五项原则，坚持各国之间主权平等、不干涉别国内政，致力于推动构建人类命运共同体。中国始终尊重智利的主权和发展道路，愿意加强治国理政经验交流，推动务实合作，开展文明互鉴，但无意对智利施加政治影响，更不会施加政治压力。我很高兴地注意到，对华友好互利合作是智利跨政府、跨党派的社会各界共识，我同智利各界朋友的友好互动正是两国互信和伙伴关系的体现。
8、科皮亚波市希望成为南美首个实现公共交通100%电动化的城市，您与阿塔卡马大区政府举行了会谈，在这一目标中中国将扮演什么角色？
答：科皮亚波市致力于成为南美首个实现公共交通100%电动化的城市，这一目标高度契合全球绿色低碳发展趋势和智利政府能源发展转型，彰显了城市对可持续发展的坚定决心与战略眼光，我对此表示敬意。
中国是全球绿色公共交通、特别是电动化交通的引领者，已在百余座城市成功实现公共交通100%零排放，其中绝大多数是电动公交，构建起覆盖全产业链的技术体系与运营经验。近年来，在“一带一路”倡议下，中国企业凭借持续的技术创新、完善的产供链体系、优质的服务能力，积极参与智利公共交通电动化进程，助力智利加速能源转型，得到智利社会与民众的认可。未来，中方愿秉持开放、合作、共赢的理念，充分发挥技术、产业、金融等方面优势，继续推动中国企业在清洁能源、电动汽车产业等领域与阿塔卡马大区、与科皮亚波市开展更多高水平务实合作，为可持续交通发展注入强劲动力。
还需要强调，电动交通使用大量的铜和锂，这也将给智利带来更大收益。可以说，中国和智利是矿业和电动公交领域的天然合作伙伴和利益共同体，两国加大在这些领域的合作，也是对应对气候变化、保护人类共同家园的重要贡献。
9、圣地亚哥商会和全国多行业企业家协会批评中国商场的大量出现，呼吁加强监管，并指责存在“不公平竞争”。对于许多中国商场因违反法律和劳动规范而被关闭，使馆如何看待这一问题？
答：使馆注意到，在近期智利政府相关部门开展的检查中，部分中国商城因违反有关规定而被关停。对此问题，使馆的立场是一贯而清晰的，此前我在接受其他媒体采访时也已多次表明，在充分保障相关人员合法权益的前提下，中方尊重智方依法采取相关措施，规范市场主体行为。
同时，智方近期的检查中也有不少当地企业受罚。智利政府有关部门的表态十分明确，检查是为了确保每个人都做到合法经营。我们并未发现智利政府针对中国商城的选择性执法，但部分智利媒体似乎选择性地报道中国商城被查处，个别行业协会则一味指责华人商户“违法违规”，而事实是其他零售商也从中国进口、在智利销售同样的产品。
众所周知，任何一个国家的公民都可能存在违法犯罪问题，但不应把特定国籍放大化、污名化。认为智利市场目前存在的“不公平竞争”等问题都是由中国商城引起的，是将中国商城当作“替罪羊”。这可能导致针对中国、中智关系和在智华人群体的歧视和排斥。我对此表示忧虑。
最后，我要强调，大多数华商遵纪守法、勤劳肯干，通过辛勤劳动在智过上幸福生活，也满足了本土消费需求、丰富本土市场、创造就业岗位、促进多元文化融合，为智经济社会发展作出重要贡献。我在此呼吁智社会各界客观、公正看待华商对繁荣市场、创造就业的贡献，相信自由开放的智利社会能够敞开胸怀拥抱多元文化和不同商业形态。
