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驻拉各斯总领事严宇清在尼日利亚《非中经济杂志》发表署名文章宣介全球治理倡议

来源:(驻拉各斯总领事馆) 2025-09-08 06:04

2025年9月5日,驻拉各斯总领事严宇清在尼日利亚《非中经济杂志》发表署名文章《全球治理倡议 共创美好世界》。全文如下:

新的全球性问题呼唤新的全球治理理念,个别国家逆时而动更显中国担当。在2025年9月1日举办的“上海合作组织+”会议上,中国国家主席习近平首次提出全球治理倡议。继全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议之后,新时代中国向世界提供了又一个重要公共产品,这一倡议顺应国际社会期待,切中时代课题,为全球治理体系变革擘画了宏伟蓝图。

近年来国际局势动荡频仍,国际社会裂痕弥深,危机和冲突鲜少局限于一个国家或一个区域,冲突外溢的程度、烈度和范围明显增强和扩大,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减,新的全球性挑战层出不穷。特别是,个别国家肆意挥舞关税大棒,筑起小院高墙,意图将早已密不可分的世界经济割裂开来,取而代之的是阵营对抗和集团政治,我们生活的世界越来越显示出令人不安的征兆,让人不禁发问:世界怎么了?我们怎么办?中国对这两个问题给出的答案简洁而有力:构建人类命运共同体。

习近平主席提出的全球治理倡议包含五大核心理念:奉行主权平等,重申国家无论大小、强弱、贫富一律平等都在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益;遵守国际法治,维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则;践行多边主义,切实发挥联合国在全球治理中不可替代的重要作用;倡导以人为本,保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果;注重行动导向,通过统筹协调全球行动,打造更多可视成果,以务实合作避免治理滞后和碎片化。

这些核心理念阐明了改革完善全球治理需要遵循的原则、方法和路径,系统回答了“由谁治理”“为谁治理”“如何治理”等关键问题,进一步回应了全球南方求和平、谋发展、促合作的呼声,顺应了完善全球治理、纠正历史不公的紧迫需求,有利于促进国际社会共享发展机遇、应对全球性挑战,推动构建更加公正合理的全球治理体系,携手迈向人类命运共同体。

要读懂全球治理倡议的深刻内涵,需要从时间和空间两个维度来理解。今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年,也是共商共建共享的全球治理观提出10周年。80年前,出于“欲免后世再遭战祸”的目的,联合国在一片废墟中建立,承载着人们对和平与发展的共同希望,成为“协调各国行动之中心”,自此在战后国际秩序和国际体系中发挥着核心作用。中国始终坚持真正的多边主义,“世界上只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一套规则,就是以联合国宪章为基础的国际关系基本准则”。各国关系和利益只能以制度和规则加以协调,“不能再允许谁的拳头大谁就说了算,更不能允许有的国家必须在餐桌上,有的国家只能在菜单里”。尽管目前单边主义、保护主义加剧,多边主义、自由贸易受到严峻挑战,但我们相信单边主义没有出路,关税战、贸易战是死路一条。全球治理倡议强调坚持共商共建共享的全球治理观,加强团结协作,坚定维护联合国地位和权威,切实发挥联合国在全球治理中不可替代的重要作用,是中国对全世界的庄严承诺,为动荡不安的世界注入稳定性和确定性。

在全球治理体系变革的进程中,中非是构建公正合理的全球治理体系的同盟军,在2024年中非合作论坛《北京宣言》中,中方承诺支持非洲国家在全球治理特别是在解决全球性问题的包容性框架中发挥更大影响和作用,赞赏并欢迎更多非洲国家加入金砖大家庭。今年1月,尼日利亚在中国积极支持下顺利成为金砖伙伴国。中非有着相似的对于殖民主义、霸权主义和强权政治的苦难遭遇和历史记忆,中方主张纠正非洲遭受的历史不公,包括增加发展中国家特别是非洲国家在联合国及其安理会的代表性,在安理会改革问题上支持就优先解决非洲诉求作出特殊安排。

本届上合组织峰会是其成立以来规模最大的一届峰会,作为由全球南方国家组成的重要组织,从6个创始成员国发展成为覆盖亚欧非三大洲26个国家的“大家庭”,已成为当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织以及欧亚地区和国际事务中举足轻重的建设性力量。习近平主席提出上合组织要为维护世界和平稳定贡献“上合力量”、为推动全球开放合作展现“上合担当”、为弘扬全人类共同价值做出“上合示范”、为捍卫国际公平正义采取“上合行动”,“上海合作组织要发挥引领作用,当好践行全球治理倡议的表率”。

2025年4月,面对个别国家挥舞关税大棒、破坏国际经贸秩序,上合组织发表关于支持多边贸易体制的声明,旗帜鲜明地支持以世贸组织为核心的开放、透明、公正、包容、非歧视的多边贸易体制。6月,在中非合作论坛成果落实协调人部长级会议上,中方宣布对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税。可见,中非是真朋友,中尼乃至中非的务实合作是携手应对个别国家滥施关税等全球性挑战的战略支撑。

历史和现实告诉我们,多边主义、团结合作是解决全球性难题的正确答案,加强全球治理是国际社会共享发展机遇、应对全球性挑战的正确选择。中方愿携手尼方一道,践行全球治理倡议,让推进全球治理体系变革、推动构建人类命运共同体的成果更多更好造福全人类。

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