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驻突尼斯大使万黎接受突《新闻报》专访

来源:(驻突尼斯大使馆) 2026-05-08 12:18

2026年5月8日,突尼斯官方报纸《新闻报》刊发对驻突尼斯大使万黎的专访,全文如下:

一、中国自2026年5月1日起对其非洲建交国实施零关税举措。除这一关税措施之外,中方还采取了哪些具体举措,以推动非洲产品进入中国市场?

中方已于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措,这一举措是在国际形势严峻的背景下提出的,当前地缘政治危机及全球贸易扰动对非洲经济造成严重冲击。除零关税措施之外,中国还采取了多项具体举措,以便利非洲产品进入中国市场。我们升级了“绿色通道”2.0版本,以加快非洲农食产品输华程序。中国海关总署根据相关法律法规、世贸组织协定和相关国际标准,进一步优化了非洲产品进入中国市场的检验检疫及准入程序。对低风险产品实施非洲区域一体准入。针对动植物疫情传播风险较低的产品,根据统一的检验检疫公告,允许非洲区域相关产品一体准入,无需各国同中国逐一签署有关议定书。对中高风险产品,中方将通过实施便利化措施,提高工作效率,包括对非诉求优先考虑、合并评估、优先远程评估、一国打包评估、推行“灵活审查”、实施“清单式”注册等。在中方收到非方提供的技术资料后,就会立即启动风险分析,以加快产品进入中国市场程序。

二、对于包括突尼斯在内的不属于最不发达国家的非洲国家,零关税措施是阶段性的。中国对未来的中非经贸合作有何规划?

此前,同中国建交的33个非洲最不发达国家已享有类似优惠待遇。但根据世界贸易组织规则,中国无法自动将这一制度扩展到包括突尼斯在内的其他发展中非洲国家。这也是为什么中国仍需同其他20个非洲国家商签共同发展经济伙伴关系协定。在这一全面协定达成之前,中国单方面实施为期两年的零关税措施。在此期间,中方不追求对等关税减让。也就是说,伙伴国家无需降低对中国商品征收关税。我们的目标是尽早谈判达成一项涵盖多领域的全面协议,包括“更便利的贸易”“更具包容性的增长”“更具韧性的供应链”“更现代的发展领域”4个模块。即使在未来协议框架下,中国也不会要求完全对等。举例而言,几乎所有出口到中国的突尼斯产品都享受优惠待遇,而只有少数中国商品在双方谈判之后,可以获得突尼斯方面的关税减让。突尼斯可以保留排除某些敏感中国商品的权利,以保护本国工业,避免被认为会损害其经济结构的竞争。在全面协定签署之前,中国还提议就“早期收获”有关安排进行商谈,主要内容是促进贸易便利化。当前优先任务,是进一步鼓励非洲产品进入中国市场,让贸易成为中非伙伴关系的重要引擎。

三、包括比塞大大桥在内的中突合作大项目进展如何?中国还计划在突尼斯开展哪些新的投资?

近年来,中突合作呈现出积极发展态势,包括基础设施领域。目前,由中国企业承建的多个项目进展顺利,其中包括具有战略意义的比塞大大桥项目。这是一个多边合作项目,由欧洲投资银行和非洲开发银行提供融资,中国企业负责实施工程,采用中国的设备、技术和专业经验。我们希望各方进一步加强协调,以实现项目按期保质保量交付,真正成为国际多方合作的典范。关于加贝斯肿瘤中心项目,实施项目的中国企业考察组已经实地开展考察,将于今年6月底之前举办开工仪式。这些项目体现了中国和突尼斯加强在基础设施、医疗卫生和公共设施等战略领域合作的共同意愿。

四、芒扎奥林匹克体育场重建项目进展如何?下一步将如何推进?

中国高度重视芒扎奥林匹克体育场重建项目,这是中突在体育基础设施领域合作的标志性项目。中方已经原则上同意为该项目提供融资。目前,项目进入遴选承建企业相关的重要阶段。突方已在装备与住房部举行了开标会议,主要涉及候选企业的资格预审。后续突方将继续择优选择实施主体。我们希望,在双方紧密配合下,项目快速推进、尽早启动。

五、除基础设施外,中突还在新技术、医疗和科研领域开展合作。目前合作的主要方向是什么?未来几年有何前景?

中突合作并不限于基础设施领域。在高科技、医疗卫生、教育、科研及知识转移等领域,也呈现出积极发展势头。科技领域,华为等中国企业已在突尼斯市场具有重要存在,双方合作涵盖多个领域,特别是信息技术、电信、数字医疗和培训。我们注意到,两国研发领域也存在很大合作潜力,尤其是在先进技术、创新以及数字化解决方案领域。另一方面,医疗卫生同样充满发展前景。科兴生物正在与突卫生部探讨疫苗和医药产品领域合作,深化此类合作有益于支持当地制药生产能力发展,缓解某些药品短缺问题,增强突尼斯卫生体系的自主能力。当然,合作的具体方式取决于相关中国企业与突尼斯合作伙伴之间的谈判,尤其是在技术转让、本地生产以及知识共享等方面。这一发展势头体现了双方加强投资和伙伴关系的共同意愿。我们希望项目实施能够进一步加快,简化某些行政程序,进一步便利中突经济和科技合作。

六、中国对突多个具有关键意义和高附加值领域的投资正不断增加。中国如何看待在突推动其工业布局结构化的整体战略?如何评价当地投资环境?

中国政府积极鼓励中国企业来非投资,提升非洲工业化水平,把产业附加值留在非洲。在中突战略伙伴关系引领下,来突投资考察的中国企业数量明显增多。中材水泥决定于2026年对去年投资收购的突尼斯CJO水泥公司投资2000万美元,启动节能降碳升级改造项目,以此提升该企业的现代化水平,助力突尼斯的环境保护。汽车领域,捷翼汽车已在突落地,在本·阿鲁斯省建立汽车零部件工厂,该项目推进速度很快,从建厂到投产仅用不到一年时间。该企业计划在突扩大投资并新建工厂,目前正研究选址,可能涉及大型工业区或内陆地区,具体取决于投资条件和激励政策。此外,泰康电子有限公司拟在突设立汽车零部件工厂,总投资额1500万美元,预计近期开工。昆山沪光汽车电器股份有限公司也将在突投资不超过4000万美元,目前正在进行工厂选址。中国企业还愿同突方积极探讨磷矿产业“磷矿石—磷酸—磷肥”全产业链投资合作。总体看,中国认为突尼斯具备成为区域工业枢纽的巨大潜力,希望通过多元化、可持续、创造就业的投资继续支持其发展。

七、中国是全球科技领域的领导者,尤其在电信、能源和人工智能方面。中突之间是否存在技术转移或数字合作项目?

科技合作是中突优先合作方向之一,赛义德总统对此高度重视,2024年访华期间专程前往深圳参访华为和比亚迪。在两国政府和企业共同努力下,中突在高科技领域合作取得丰硕成果。中国北斗卫星导航系统首个海外中心—中阿北斗中心在突落成,支持突等阿拉伯国家培养卫星导航系统人才。在数字经济、人工智能和绿色发展等领域,华为积极参与突5G通讯和骨干光纤网络建设,为突建成北非首个高等教育和科研云计算系统,与多所突尼斯大学建立战略伙伴关系并提供人工智能和大数据计算能力,培养超12000名ICT工程师,为突多个电子政务、远程教育、智慧医疗、智慧交通项目提供设备和技术支持。中国公司承建的突最大光伏发电站项目,即凯鲁万100兆瓦光伏发电项目实现商业运营,可减少二氧化碳排放近500万吨,既改善当地电力缺乏问题,助力突尼斯能源结构调整和产业转型升级,也对生态环境保护起到积极作用。当前,全球人工智能快速发展,加强人工智能能力建设是各国迫在眉睫的任务。中国政府倡导成立人工智能能力建设国际合作之友小组,欢迎突尼斯能够加入其中。

八、中突正就开通直航航班及促进两国旅游交流开展合作,目前进展如何?

中突双方相关机构一直保持密切沟通,就中突开通直航的可行性进行讨论和磋商。中突若能实现直航,无疑将极大增进两国互联互通、便利人员往来,无论是游客、商务人士还是学生。开通直航涉及两国航空公司的商业计划,需以对客货运力需求的合理预期为前提。我个人认为现阶段季节性包机可能是更经济和现实的选项,在中国春季和假期,及突尼斯的一些适宜旅游时期,都可能成为合适窗口。在促进游客互访方面,突尼斯国家旅游局采取了一些积极举措,例如今年4月邀请中国知名旅游博主和旅行社来突踩线。中方也积极推广突尼斯优质旅游资源,协助突方发展旅游业软实力。中国游客习惯于喝热水、用热水壶,对酒店服务有特定需求等,需要更好加以考虑。因此,突尼斯有必要逐步发展适应这些需求的旅游产品,尤其是在酒店业和接待服务方面,但这不意味着改变突尼斯旅游特色,而是丰富现有服务,以更好适应不断增长的市场需求。此外,语言壁垒也是一个问题,目前在突中文导游仍较为有限。5月中旬,由苏塞大学与北京第二外国语学院共建的“旅游+中文”特色孔院将挂牌成立,期待该孔院培养更多能讲中文的突尼斯本土旅游从业人员,为中国游客来突旅游提供更好的服务。

九、展望2030年,中突伙伴关系将如何发展?中国的优先事项是什么?

中国目前正稳步推进“国民经济和社会发展第十五个五年规划”的实施,根据规划,2030年的中国将在高质量发展、科技自立自强水平、社会文明程度、人民生活品质、绿色发展等方面取得显著发展和提升。自中突建立战略伙伴关系以来,双方多领域合作快速发展,包括政治、经济、投资、教育、卫生及新能源等。我们认为双方合作仍存在巨大发展潜力,突尼斯具备吸引更多外国投资的现实优势,许多中国企业对突尼斯市场的兴趣也在不断增长。在双方共同努力下,我们相信这一合作将在未来几年实现更快速、更持续的增长。在这一背景下,未来优先方向主要包括以下几个领域。一是可再生能源,特别是太阳能与光伏项目,突尼斯正推进能源转型,中国在这一领域拥有公认的技术优势。二是磷酸盐,覆盖开采、加工、磷酸生产以及化肥制造完整产业链,具有结构性意义,但必须认真考虑环境要求。生态问题在当今已不可忽视,对中方而言,环境保护是优先事项,也是任何工业项目实施的基本条件。除了这些领域之外,中国还希望加强在基础设施、高科技、卫生及制造业领域合作,目前多个项目正在推进或筹备中。当然,改善整体投资环境及简化部分行政程序有助于加快项目落地。某些情况下,项目推进迅速且顺利,另一些情况下,则需要各方之间更多协调。中方坚信中突伙伴关系在中长期具有光明前景,两国应持续深化合作,加强经贸与人文交流,让发展成果更多更好惠及两国人民。我对中突关系的未来充满信心,到2030年,相信我们将共同见证一个内涵更加丰富的中突战略伙伴关系。

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