2026年8月14日，驻塞尔维亚大使李明在塞尔维亚最大报纸《政治报》发表署名文章《凝聚团结力量，共享繁荣发展——读懂〈民族团结进步促进法〉》，介绍《促进法》坚持依法治理民族事务、促进各民族共同发展繁荣、铸牢中华民族共同体意识的立法理念和实践意义，表示中方愿同塞方加强治国理政经验交流，在相互尊重、彼此借鉴中共同探索促进民族和谐、社会团结与共同发展的道路，共同为世界民族事务治理贡献智慧和力量。全文如下：
中国和塞尔维亚都是拥有悠久文明传统的多民族国家，都在国家建设和现代化进程中不断探索符合本国国情的民族事务治理之道。如何在尊重多样性的基础上凝聚共识、实现发展，不仅是中塞两国共同面对的重要课题，也是世界许多国家思考的时代命题。
中国共产党第十八次全国代表大会以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线。今年7月，《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式施行，这是中国民族工作领域一部具有基础性、综合性意义的重要法律，对于推动全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大意义，也为世界各国治理民族事务贡献了中国智慧和中国方案。在此，我愿同塞尔维亚朋友分享对这部法律的三点看法：
第一，这部法律彰显了依法治理民族事务的现代法治理念。《促进法》全面贯彻宪法关于民族平等、民族团结和民族区域自治等原则和精神，将新时代中国民族工作的理论和实践经验上升为法律规范，为中华民族共同体建设提供长远制度保障。立法全过程广泛听取各方面意见，380余家单位、近5万人次提出意见建议，法律草案译成7种少数民族语言，400多名少数民族全国人大代表参与审议，使这部法律既体现国家意志，又反映人民意愿，最大程度地凝聚共识、汇聚智慧，充分践行全过程人民民主重大理念。
第二，这部法律体现了各民族共同发展、共同繁荣的人权理念。习近平总书记指出：“推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。”民族平等不仅意味着政治权利上的平等，也意味着平等享有发展机会、共享发展成果。《促进法》围绕推动共同繁荣发展主题，支持民族地区全面深化改革开放、全面融入国家发展战略、提升自我发展能力，为共同迈向社会主义现代化提供了坚实的制度保障。2012年至2025年，中国5个自治区地区生产总值由约5150亿美元增长至约1.21万亿美元；全国民族自治地方420个贫困县，5个自治区和贵州、云南、青海3121万贫困人口全部如期脱贫。
第三，这部法律着眼于巩固中华民族共同体，凝聚共同团结奋斗的强大力量。中国是统一的多民族国家，早在秦汉时期就形成了“六合同风，九州共贯”的“大一统”思想传统，这也使中华文明在各族人民互动交融的长期发展演变中，形成了“统一性”特征，奠定了“民族团结”的精神底色。《促进法》旨在维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，推动各族群众心往一处想、劲往一处使，为维护国家统一和民族团结凝聚更加坚实的磅礴力量。
放眼全球，民族事务治理是世界性治理难题。有的国家推行强制同化政策，忽视甚至压制少数民族的文化与权益；有的放任民族分裂势力发展，导致国家分裂、社会动荡；有的采用“分而治之”的策略，加剧民族矛盾与对立，这些做法不仅未能解决民族问题，反而引发了更多社会危机。与之形成鲜明对比的是，中国坚持从自身国情出发推进中华民族共同体建设，形成了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。
共同，不以相同为前提；团结，不以消除差异为代价。《促进法》明确提出，“国家坚持增进共同性、尊重和包容差异性，促进各民族守望相助、和谐共处”。中国支持少数民族优秀传统文化保护传承，投入大量资金保护布达拉宫、大昭寺、罗布林卡等文化遗产，以汉文和维吾尔文整理出版《福乐智慧》《突厥语大辞典》等古籍，抢救性保护修复3000余件珍贵文物。列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录的中国项目中，超过三分之一与少数民族文化有关。中华民族共同体不是追求整齐划一，而是尊重和包容文化差异，在交流交融中寻找最大公约数。
前不久，我访问了塞尔维亚西南部的新帕扎尔市。在这个多元文明荟萃的特色城镇，我看到不同民族居民和谐相处、彼此尊重，传统文化与现代生活自然交融，农牧商旅等各行各业蓬勃发展，让我更加直观地感受到塞多民族社会的强大活力与开放包容。近年来，在武契奇总统领导下，塞经济快速发展，人民生活显著改善，不同民族共享发展成果、增进彼此认同，不同宗教在文明的百花园中竞相绽放。与当地朋友交流时，我更加感受到，人们关心的往往是最朴素、最具体的事情：教育、就业、医疗和发展，这与中国民族地区群众的心声何其相似。这些愿望超越民族、宗教和国界，也筑牢了不同民族彼此理解、共同生活、携手奋斗的基础。
当今世界有200多个国家和地区，2500多个民族和多种宗教。中国始终积极倡导不同国家、不同民族、不同文明互学互鉴、共同进步，促进全球民族关系的和谐发展。中塞两国作为命运共同体伙伴，可以继续加强治国理政经验交流，在相互尊重、彼此借鉴中共同探索促进民族和谐、社会团结与共同发展的道路，为人类社会更好应对民族事务这一共同课题贡献智慧与力量，为增进各国人民友谊搭建桥梁，为推动人类社会进步增添动力，为维护世界和平拉紧纽带。
