2026年8月24日，阿联酋《宣言报》刊发了驻迪拜总领事欧渤芊宣介中国与迪拜共同发展理念和治理经验系列署名文章的第二篇，题为《人民至上：让发展为了人民》，全文如下：
初到迪拜时，我对这里的第一印象印象是：这里生活很方便。办理证件、缴纳水电费、预约医疗服务……很多事情只需要打开手机上的软件，几分钟便能完成。特别是大街上随处可见的市民服务中心更是给我留下了深刻印象。走进政府服务中心，工作人员总会耐心询问你的需求，微笑聆听你的意见；走在街头，完善的无障碍设施、整洁的公共环境、便利的公共交通，都让人感受到这座城市不仅追求发展的速度，更关注生活的品质。这些看似普通的细节正是迪拜这座城市的底色。真正的现代化，并不是摩天大楼有多高、经济总量有多大，而在于人民生活是否更加幸福、更加便利、更加美好。
发展为了谁，是现代化建设首先要回答的问题。中国和阿联酋的实践很好回答了这个问题。中国共产党自成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。习近平主席指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”对中国而言，现代化不是少数人的现代化，而是全体人民共同富裕的现代化；发展的目的，不是简单追求经济增长，而是不断满足人民对美好生活的向往。中国共产党和中国政府的一切施政决策只有一个标准：是否有利于民。
今天，如果来到中国，你会发现现代化已经融入普通人的日常生活。清晨，人们乘坐四通八达的高铁和地铁通勤；打开手机，可以预约挂号、购买车票、办理社保、公积金等各类政务事项；无论在深山还是大漠，手机信号总是满格；移动支付、电子商务、远程医疗等数字应用不断缩短城乡之间、地区之间的距离。科技创新不仅推动着产业升级，也让群众办事更方便、出行更快捷、生活更舒适。
阿联酋同样把人民福祉作为国家发展的出发点和落脚点。正如迪拜酋长谢赫·穆罕默德所说：“我们的公民是第一、第二和第三优先事项。” 充分体现了阿联酋始终坚持把人民放在发展的首位。正式在这种理念指导下，迪拜居民的生活才能如此便利。几乎所有的政府事务已实现数字化办理；智慧交通系统让城市运行更加高效；政府持续优化教育、医疗、住房等公共服务，不断提升居民生活品质。正因如此，越来越多来自世界各地的人选择在这里工作、生活，也共同分享着城市发展的成果。
人民至上，不仅意味着发展为了人民，也意味着发展依靠人民。中国的发展奇迹，是十四亿多中国人民团结奋斗创造的；阿联酋从沙漠中的年轻国家成长为国际化都市，同样离不开一代代建设者的智慧和汗水。人民既是现代化建设的受益者，也是现代化建设最深厚的力量源泉。只有充分激发人民的积极性、主动性和创造力，国家发展才能拥有源源不断的动力。
今天，世界各国都在探索现代化道路。有的国家经济不断增长，却未能让更多普通人共享发展成果；有的城市拥有耀眼的天际线，却依然面临贫富差距加大、青年和中产阶级失业和社会撕裂等诸多问题。中国和阿联酋国情不同，发展道路各具特色，但两国都回答好了同一个根本问题：发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。正因为始终把人民放在最高位置，两国的发展才拥有最深厚的社会基础，和用之不竭的推动力。
正因为如此，中国在2021年提出全球发展倡议，坚持把发展置于国际议程中心位置，坚持以人民为中心，把减贫、粮食安全、卫生健康、数字经济等作为重点合作领域，让现代化成果更多更公平惠及各国人民。城市的高度可以用建筑丈量，国家的财富可以用数字统计，但现代化的成果最终要由人民的笑容来检验。现代化的道路可以有很多条，但终点只有一个——人民。
