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常驻联合国代表团临时代办孙磊大使在安理会阿富汗问题公开会上的发言

来源:(常驻联合国代表团) 2026-09-17 04:38

主席:

我感谢加格农副特别代表、奈翰女士所作通报。

过去五年里,在阿富汗政府的积极努力下,阿富汗局势保持总体稳定,经济重建、打击毒品、对外交往等方面取得积极进展。同时,阿富汗在人道、发展、女性权益、反恐等领域仍面临复杂挑战。国际社会应全面客观看待阿富汗局势,综合施策,为帮助阿富汗早日实现长治久安发挥建设性作用。我强调几点:

第一,持续加强接触对话。各方应珍视同阿富汗政府接触对话的成果,秉持善意、保持耐心,在尊重阿富汗国情和发展阶段的基础上,就彼此关切的问题同阿方加强务实沟通,不断增进互信、化解分歧,推动阿富汗逐步融入国际社会。中方支持阿富汗邻国外长会、上海合作组织等地区平台与多哈进程一道,在稳阿助阿方面形成更大合力。安理会应尽快重启1988制裁机制的一揽子旅行禁令豁免安排,为国际交往提供必要便利。我们欢迎法蒂玛副秘书长被任命为秘书长阿富汗问题特别代表,支持联阿团更好发挥沟通桥梁作用,全面有效落实各项授权。

第二,支持阿富汗改善民生。当前,阿富汗近一半人口需要人道救援,三分之一民众面临严重粮食不安全,370万五岁以下儿童和120万名孕产妇面临急性营养不良,但今年阿富汗人道资金到位率仅30%。由于外援急剧减少,大量救助项目被迫关停,加之难民回返、自然灾害等因素,阿富汗的人道危机恐将进一步恶化。我们呼吁各方特别是传统捐助方采取紧急行动,尽快弥补资金缺口,避免将人道问题政治化。必须强调的是,发展是阿富汗摆脱人道危机和外部依赖的根本途径。我们赞赏人道事务协调厅、开发计划署、难民署等联合国机构所做努力,期待多哈进程私营部门发展和禁毒两个工作组取得更多务实成果。有关国家要切实承担历史责任,立即恢复对阿援助,解除对阿单边制裁,归还阿央行海外资产,为阿富汗重建发展提供应有资源。

第三,保障人民基本权益。联合国报告多次指出,阿富汗妇女和女童在教育、就业、医疗、公共生活等方面遭遇的限制性政策,不仅影响女性身心健康,也损害社会稳定和发展前景,阻碍阿富汗争取更多国际支持。联合国儿基会指出,对妇女教育和就业的限制给阿造成每年至少8400万美元的经济损失。我们呼吁阿富汗政府以国家长远发展和人民根本利益为重,切实保障包括女性在内的全体阿富汗人民的基本权益,让他们有充分机会成为国家发展建设的贡献者。联合国阿籍女性职员在人道救援等工作中发挥了不可或缺的作用,我们呼吁阿富汗政府尽快取消对她们履职的限制措施,为联合国机构工作提供应有便利。

第四,坚决肃清恐怖主义。恐怖主义是人类公敌,“伊斯兰国”、“基地”组织、“东伊运”、“巴塔”等是安理会列名的恐怖组织,各国都有义务予以坚决打击,不应有任何模糊空间。我们注意到阿富汗打击“伊斯兰国呼罗珊省”的努力,敦促阿方以更大的决心和力度,早日清除境内一切恐怖势力,切实回应国际社会共同关切。我们也期待阿富汗同地区国家积极开展反恐领域对话合作,不断提升战略互信,共同维护地区安全。

作为阿富汗的友好邻邦,中方愿继续同国际社会一道,为支持阿富汗和平稳定与发展繁荣作出不懈努力。

谢谢主席!

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