中国裁军大使胡小笛在裁谈会三期会全会上的发言
来源:    2002-01-18
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主席先生:

  首先 ,请允许我代表中国代表团对你为推动裁谈会实质性工作取得进展所作的不懈努力表示赞赏。你尊敬的前任、Camilo Reyes Rodriguez阁下和 Carlos Amat Fores阁下,为促使裁谈会走出僵局也作了大量的有益工作,中国代表团对此表示感谢。我也愿借此机会,向裁谈会秘书长彼得罗夫斯基、副秘书长莫雷先生以及秘书处其他工作人员致意,感谢他们用辛勤劳动为裁谈会提供优质的服务。

主席先生,

  中国代表在裁谈会和其他多边论坛曾多次指出,国际裁军与军控努力目前正处于严峻的十字路口,何去何从是国际社会面临的大问题。

  我们看到,核武器削减进程、《全面禁止核试验条约》( CTBT)、《禁止生物武器条约》( BWC)议定书谈判等国际社会所关注的重要问题,都受到了不应有的挑战;武器和武器系统很可能进入外层空间;整个国际社会、包括安理会五个常任理事国去年还公认为全球战略稳定基石的ABM条约,今年已有人说成“必须抛弃”。这些均将给 21世纪的国际安全带来深远的消极影响,损害世界各国的利益。因此,维护国际战略格局稳定,确保国际现有条约的完整有效和切实执行,是我们面前的艰巨任务。

  面对严峻的形势,需要就国际和平与安全 (当然也包括裁军与军控 )问题介绍一下我们的指导原则和基本立场。

  在 21世纪初的今天,世界要和平,人民要合作,国家要发展,社会要进步,这是时代的潮流。然而,世界多极化和经济全球化发展的道路是曲折的,和平与发展这两大课题至今一个都没有解决,天下仍很不太平。

  中国对外政策的宗旨是维护世界和平,促进共同发展。我们一贯主张,各国应遵守联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,应摒弃以强权政治为核心的冷战思维。各国的事务应由本国政府和人民决定。世界上的事情应由各国政府和人民平等协商,通过多边集体努力寻求解决。单边主义不利于促进世界和平与发展,无助于解决我们面临的种种问题,最终必然碰壁。各国均有权采取措施维护自身的安全利益,但是任何国家谋求自身安全都不应以牺牲其他国家的安全利益为代价。真正的安全只能是各国的普遍安全。

  中国坚持奉行独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上同世界上一切国家友好交往,平等相待,互利合作。在新的世纪里,中国政府和人民愿与全世界所有爱好和平、渴望发展、向往进步的国家和人民携起手来,争取实现持久和平的环境,共同推进人类发展的历史车轮向着光明的目标前进。

主席先生,

  对军控与裁军至关重要的是,维护全球战略稳定,巩固军控和裁军领域业已形成的条约体系,不向外空引进武器或武器系统,全面禁止和彻底消除一切大规模杀伤性武器,并在此进程中防止这些武器及其运载工具的扩散。这些将毫无例外地保障所有国家的安全和利益,是保持全球和平与安定所不可或缺的。

  《反导条约》是战略稳定的基石和确保削减进攻性战略武器的基础,国际社会应当敦促有关方面切实维护条约的有效性,并在维护和遵守《反导条约》的前提下进一步削减进攻性战略武器。关于导弹防扩散问题,我们主张,国际社会应在所有有关国家参与下,进一步探讨在平等和非歧视基础上建立更加有效的全球防止导弹扩散制度和措施的可能性。

主席先生,

  世界是丰富多彩的。各国文明的多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的动力。应当尊重各国的历史文化、社会制度和发展模式 ,承认世界多样性的现实。一方面,国际社会应确立多边合作、集体安全的观念,共同营造长期稳定、安全可靠的国际和平环境,致力于推动世界多极化进程。与此同时,各国应加强经济技术的交流与合作,逐步改变不公正不合理的国际经济秩序,使经济全球化达到共存和共赢的目的。

  地区的安全与稳定有助于实现全球的和平与发展。今年 6月15日,俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和中国正式宣告成立“上海合作组织”。它是一个以安全合作为先行、包括经贸、文化合作及国际和地区事务磋商与协调的全方位合作组织,具有不结盟、不针对其他国家和地区组织、对外开放的性质。孕育这一新型合作组织的指针是:互信、互利、平等、协商,尊重多样文明,谋求共同发展。以此为基础,产生和发展着一系列新的理念——新型安全观,其内涵是相互信任、裁军与合作安全;新型国际关系,其核心是结伴而不结盟;新型区域合作模式,其特征是大小国家共同倡导,互利协作。我们相信,这个合作组织肩负着成员国人民的重托,将继续健康发展。

主席先生,

  面对当前军控和裁军领域困难的形势,唯有坚韧不拔、团结奋斗,方能克服逆流,把军控与裁军重新引回康庄大道。中国代表团将与各国、各方一道为此而共同努力。

  在裁谈会工作中,当务之急是防止外空武器化,避免外空军备竞赛。为此,应尽早缔结有关国际法律文书。我们主张在裁谈会上就此展开多边谈判,建立防止外空军备竞赛特委会,并使其具有谈判职权。中方支持俄罗斯代表团提出的工作计划建议(载于CD/1644号文件),主张在全面、平衡地解决各方关切的原则指导下,尽快重新启动裁谈会的实质工作,包括处理核裁军问题和开始就“禁产条约”进行谈判。中国代表团也支持三位特别协调员开展工作,将在工作进程中发表中方的看法。

  谢谢主席先生。
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