中国的今天和明天
(2005年9月1日,汉堡)
尊敬的女士们,先生们:
首先请允许我代表中国驻德国使馆向汉堡中德友协成立10周年表示热烈的祝贺。在过去的10年中,汉堡中德友协发挥桥梁作用,为增进中德双方的了解与合作作出了很大贡献。我很高兴应邀出席今天的庆祝活动并就中国的“今天和明天”这个题目谈一点个人看法。
中国的改革开放已经走过了26个年头。26年来,中国发生了翻天覆地的变化。中国经济持续快速增长,国内生产总值从改革开放之初的不到1500亿美元增长到去年底的1.65万亿美元。进出口总额从206亿美元增长到1.15万亿美元。中国经济在世界经济总量中的比重,从1%左右提高到近4%。对外贸易在全球贸易中的排名上升到第3位。中国社会面貌也焕然一新,人民生活水平不断提高。中国人均国内生产总值从190美元增长到1200多美元。中国政府帮助2亿多农村人口摆脱了贫困,为城市2000多万低收入者提供了最低生活保障。中国已成为世界第一大手机用户、第三大汽车消费国,拥有世界最大的固定电话网、移动通信网和第二大公用互联网。现在中国网民已超过1亿人,最近8年内增长了150多倍。中国社会进一步开放,2004年出境旅游达2885万人次,入境旅游超过1亿人次,成为世界第四大旅游国。
中国的民主法治建设不断发展,人民当家作主的各项权利依法得到保障。全国所有村委会和城市居委会已实现直接选举。去年3月,全国人大将“国家尊重和保障人权”写入了宪法。中国已加入21个国际人权公约,在平等和相互尊重的基础上与包括德国在内的许多国家开展人权对话。
中国坚持走和平发展的道路,利用世界和平的有利时机实现自身发展,又以自身的发展更好地维护和促进世界和平。对内,中国主要依靠自己的力量解决面临的问题,实现全面建设小康社会的目标。对外,奉行独立自主的和平外交政策,致力于维护世界和平、促进共同发展、推动互利合作。
事实证明,中国的发展不仅造福于13亿中国人民和促进了世界经济发展,而且也促进了人类文明发展和世界多样性,促进了地区和世界和平与稳定。中国解决了世界五分之一人口的温饱问题,这本身就是对世界稳定与发展的重大贡献。中国的发展对世界是机遇,而不是威胁。中国越发展,对世界和平、稳定与发展的贡献就越大。中国越发展,给世界各国带来的机遇就越多。
女士们,先生们,
在谈论中国的发展和成就时,我们清醒地看到,中国人口多,底子薄,地区发展不平衡,人均国内生产总值在世界上排在100位以后,在发展的道路上面临着一系列矛盾、困难和挑战。中国要实现现代化,使13亿人民都过上殷实富裕生活,还有很长的路要走,需要坚持长期不懈的艰苦努力。
当前,我国改革发展正处在一个关键时期。一些国家和地区的发展历程表明,在人均国内生产总值突破1000美元之后,经济社会发展就进入了一个关键阶段。在这个阶段,既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验,也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。综合起来看,在当前和今后相当长一段时间内,我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出,主要是:资源能源紧缺压力加大,对经济社会发展的瓶颈制约日益突出,转变经济增长方式要求十分迫切;城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡的矛盾更加突出,缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨;人民群众的物质文化需要不断提高并更趋多样化,社会利益关系更趋复杂,特别是受经济文化发展水平等多方面的限制,统筹兼顾各方面利益的难度加大;体制创新进入攻坚阶段,深化改革,扩大开放,进一步触及深层次矛盾和问题;劳动者就业结构和方式不断变化,人员流动性大大加强,社会组织和管理面临新问题;人民群众的民主法制意识不断增强,政治参与的积极性不断提高;各种思想文化相互激荡,人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强;社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等也给社会稳定与和谐带来了严重影响,等等。
从国际看,我们也面临许多现实和潜在的挑战。当前国际形势继续处于深刻复杂的变化之中。世界格局处于向多极化过渡的重要时期,经济全球化趋势不断深入发展,科技进步突飞猛进,国际产业升级和转移速度加快,各国注重经济发展和国际经济技术合作,区域经济一体化进程加速。从总体上看,这些因素给我国的改革发展带来了难得机遇和有利条件。同时,我们必须清醒地看到,当今世界仍很不安宁,影响和平与发展的不稳定不确定因素依然存在。由于国际经济旧秩序没有根本改变,经济全球化趋势在推动世界经济发展的同时,也给各国特别是发展中国家带来挑战和风险,发展中国家在经济、政治、文化、信息、军事等方面面临着严峻压力。由于传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织,民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏,恐怖主义活动依然猖獗,地区和国际安全形势不容乐观。
女士们,先生们,
在这样的国际、国内环境下,中国未来的政策取向,中国的明天将会是什么样子,越来越受到人们的关注,出现了形形色色的议论甚至猜测,其中不乏主观臆断。其实关于这个问题,中国共产党第16次代表大会早已作出明确的规划,为中国勾划了一幅既雄心勃勃、但经过努力又完全可以实现的远景蓝图。这就是中国将继续坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展,努力实现在本世纪头20年全面建成惠及13亿人口的小康社会。
具体来说,中国今后的发展趋势将表现在以下几个方面:
一、经济建设方面,中国将努力保持经济持续快速协调健康发展。解决我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题,关键还是要靠发展。只有实现又快又好的发展,我们才能更好地促进经济社会协调发展,才能形成更完善的分配关系和社会保障体系,才能创造更多就业机会,才能不断满足人民群众多方面的需求。我们要坚持科学发展观,认真汲取国内外经济社会发展的经验和教训,通过改革和增加全社会的创造活力,建立健全保障经济平稳较快发展的体制机制,推进经济结构调整,转变经济增长方式,确保经济持续快速协调健康发展。需要要强调的是,在中国这样一个农民占多数人口的国家里,农民是否安居乐业,对于社会稳定具有举足轻重的作用。要稳定、完善和强化对农业的支持政策,加快农业和农村经济发展,努力实现农民收入稳步增长,促进城乡良性互动、共同发展。
二、政治建设方面,中国将切实发展适合中国国情的社会主义民主,保证人民依法行使民主权利。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,积极稳妥地推进政治体制改革,切实落实依法治国的基本方略。
三、文化建设方面,中国将广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,在全社会倡导爱国守法、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。坚持把教育摆在优先地位,保障教育公平,建设学习型社会,促进全民族素质不断提高。大力促进基层特别是农村教育、科技、文化、卫生、体育事业的发展。
四、在社会建设方面,中国要切实维护和实现社会公平和正义。在促进发展的同时,要把维护社会公平放到更加突出的位置,依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,使全体人民共享改革发展的成果,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。要通过改革税收制度、合理调整国民收入分配格局,逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题,并进一步完善社会保障体系。
五、在环保方面,中国将切实加强生态环境建设和治理工作。目前,我国的生态环境形势相当严峻,一些地方环境污染问题相当严重。随着人口增多和人们生活水平的提高,经济社会发展与资源环境的矛盾还会更加突出。如果不能有效保护生态环境,不仅无法实现经济社会可持续发展,而且由此必然引发严重的社会问题。我们要引导全社会树立节约资源的意识,大力发展循环经济,加快建设节约型社会,促进自然资源系统和社会经济系统的良性循环,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
六、在对外政策方面,中国将在继续奉行独立自主的和平外交政策基础上坚持和平发展合作。一是积极倡导公正、合理的新秩序观。中国主张多边主义和国际关系民主化、法制化,主张联合国应进行必要、合理的改革,尤其要最大限度地照顾发展中国家的利益。二是认真实践以平等互利为核心的新发展观。中国主张,国际社会应共同推动经济全球化朝着有利于共同繁荣的方向发展,保证发展中国家在国际经济事务中的平等参与。主张建立开放、公平的贸易体制,改革和完善国际金融体制。主张通过对话妥善解决经贸摩擦,反对动辄采取单方面制裁和报复措施。三是推动树立以互信、互利、平等和协作为主要内容的新安全观。中国支持开展安全对话和建立区域安全合作机制,加强和深化多边安全合作,解决共同面临的安全威胁和挑战。中国反对任何形式的恐怖主义,主张通过加强国际合作,打击恐怖主义并消除产生恐怖主义的根源。四是主张形成以尊重多样性为特点的新文明观。中国认为,世界文明的多样性是人类社会的共同遗产和走向昌盛的宝贵源泉,应努力加以维护。各国人民根据本国国情自主选择发展道路是不可剥夺的权利,必须予以尊重。各国要在平等的基础上,在“文明对话”中相互借鉴、取长补短,共同构建和谐的世界。
女士们,先生们,
中国的发展需要一个稳定、和谐的外部环境。本世纪前20年对中国实现全面建设小康社会的战略目标具有十分重要的意义。中国的发展离不开世界,中国保持经济快速健康发展,也有利于全球经济发展,只有通过各国之间坦诚对话,加强交流,增进相互了解,才能促进中国与世界各国之间的合作、和谐和共同发展。
谢谢大家!