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海地共和国国家概况

(最近更新时间:2025年4月)

【国 名】 海地共和国(The Republic of Haiti,La République d’Haïti)。

【面 积】 2.78万平方公里。

【人 口】 1187万(2024年)。95%为黑人。

【语 言】 官方语言为法语和克里奥尔语,90%的居民使用克里奥尔语。

【宗 教】85%的居民信奉天主教,15%的居民信奉新教,农村中盛行伏都教。

【首 都】太子港(Port au Prince),人口约298.7万。最高气温38℃,最低气温16℃。

【重要节日】 独立日:1月1日。国旗日:5月18日。海地发现日:12月5日。

【简 况】 位于加勒比海北部,伊斯帕尼奥拉岛(即海地岛)西部。东与多米尼加共和国相邻,南临加勒比海,北濒大西洋,西与古巴和牙买加隔海相望。75.8%的国土为山地,其余为平原和高原。海岸线长1080余公里。北部属热带雨林气候,南部为热带草原气候。年平均气温25℃。

原为印第安人居住地,1492年被哥伦布发现,先后被据为西班牙和法国殖民地。1804年1月1日独立,定国名为海地,是拉美和加勒比地区第一个宣布独立的国家。1915年至1934年被美国占领。1957年至1986年杜瓦利埃家族实行独裁统治。1988年举行首次民主选举。2004年爆发动乱,阿里斯蒂德总统流亡国外,联合国海地稳定特派团(联海团)进驻。2017年10月,联海团结束维和任期,由联合国海地司法支助团接任。11月,海地宣布重建军队。2019年10月,联合国海地司法支助团结束任期,由联合国驻海地综合办公室接任,并授权延期至2025年7月15日。2023年10月,联合国安理会通过向海派遣多国安全支助团的决议。2024年6月25日起,多国安全支助团各参团国家人员陆续抵海。

2010年1月12日,海地首都太子港附近发生7.3级强烈地震,造成至少22.3万人死亡,近150万人受灾,直接经济损失达140亿美元。10月起爆发霍乱,造成9000多人死亡。2021年8月14日,海地南部发生7.3级大地震,造成严重人员伤亡和财产损失。

【政 治】 2016年11月20日,光头党候选人莫伊兹当选总统。2017年2月7日莫伊兹就任。2021年7月7日,莫伊兹总统遇刺身亡。经协商,阿里埃尔·亨利(Ariel Henry)出任总理。

2024年初,海地国内爆发各类游行示威。2月底,在亨利出国访问期间,首都太子港安全形势恶化,武装帮派暴力活动升级,多个警察局被烧毁,各类公共私营机构遭冲击,2座大型监狱被攻破,4000多名囚犯越狱,首都国际机场遭袭后被迫关闭。3月11日,加勒比共同体召开海地危机紧急会议,提出以组建过渡总统委员会(下称“过渡委”)为主要内容的海地政治过渡方案。12日,亨利宣布辞职并留任至过渡委成立。4月25日,过渡委宣誓就职。同日,亨利总理正式辞职。5月28日,过渡委任命加里·科尼耶(Garry Conille)为总理。但之后由于科尼耶总理与过渡委之间矛盾激化,于11月11日被解职,阿利克斯·迪迪埃·菲斯-艾梅(Alix Didier Fils-Aimé)接替总理一职。

根据过渡委轮值主席制,埃德加·勒布朗·菲斯(Edgard Leblanc Fils,任期为2024年4月30日至2024年10月7日)、莱斯利·伏尔泰(Leslie Voltaire,任期为2024年10月7日至2025年3月7日)、弗里茨·阿方斯·让(Fritz Alphonse Jean,任期为2025年3月7日至2025年8月7日)和洛朗·圣-西尔(Laurent Saint-Cyr,任期为2025年8月7日至2026年2月7日)分别担任过渡委主席。

【宪 法】 现行宪法于1987年3月29日通过,1988年6月至1989年3月中止实施,其后少数条款被废止。宪法规定:海地是不可分割、主权、独立、自由、民主的共和国;国家主权属全体公民;三权分立是神圣原则,国民议会享有立法权,总统和以总理为首的政府内阁分享行政权;政府向议会负责,议会有权弹劾政府;公民直接选举总统、议员;总统任期5年,不得连任,任期不超过两届。修改宪法须经参议院和众议院各2/3成员的同意。

【议 会】 国民议会分参、众两院。议员由公民直接选举产生。参议员任期6年,每两年改选1/3成员。众议员任期4年,每四年全部换届。参、众议员均可连选连任。参议长兼任国民议会议长,任期1年。众议长兼任国民议会副议长,任期1年。上届国民议会于2016年1月成立。目前参众两院所有议员均已到期离任,处于无议会状态。

【政 府】总理由总统提名,经议会批准,内阁由总理商总统组成。每届内阁部长人数不少于10名,总理可酌情决定增减。当前政府总理菲斯-艾梅于2024年11月组阁,共18个部,18位部长,主要内阁成员包括:内政部长保罗·安托万·比安-艾梅(Paul Antoine Bien-Aimé)、司法和公共安全部长帕特里克·佩利西耶(Patrick Pelissier)、外交和宗教部长让·阿韦尔·维克托·让-巴蒂斯特(Jean Harvel Victor Jean-Baptiste)、经济和财政部长阿尔弗雷德·梅特吕斯(Alfred Metellus)等。

【行政区划】 全国划分为10省,省下设区,共42个区,区下设市镇,共144个市镇。

【司法机构】 设最高法院、上诉法院、高级法院、治安法院和特殊法庭。最高法院共设12名大法官,其中10名由总统任命,其余2名由参议院选举产生。最高法院目前暂有3位大法官,前院长勒内·希尔韦斯特 (René Sylvestre)于2021年7月因病去世,继任者未定。

【政 党】 2013年海地议会修订的《选举法》规定,合法政党的创建者应不少于20人。目前合法登记的政党逾百个,主要有:

(1)拉瓦拉斯之家(Fanmi Lavalas):1996年10月由前总统阿里斯蒂德创建。总协调人为前总统让·贝尔特朗·阿里斯蒂德(Jean-Bertrand Aristide)。目前为过渡委组成政治派别,代表为2010年海地总统大选候选人莱斯利·伏尔泰(Leslie Voltaire)。

(2)德萨林之子党(Platfòm Pitit Desalin):偏左翼政党,成立于2014年。现任总书记为前参议员莫伊兹·让-夏尔(Jean-Charles Moïse)。目前为过渡委组成政治派别,代表为前海地角预审法官埃马纽埃尔·维尔帝莱尔(Emmanuel Vertilaire)。

(3)致力发展党(Les Engagés pour le Développement):2021年创建,创建人及现任主席为前临时总理克劳德·约瑟夫(Claude Joseph),并与其他政党组建政治联盟“民族和主权和解联盟、致力发展党、历史性包容”参与过渡委,代表为前海地驻多米尼加大使斯米特·奥古斯丁(Smith Augustin)。

(4)光头党(Parti Haïtien Tèt Kalé,PHTK):2012年8月由时任总统马尔泰利组建。原为议会第一大党,前总统莫伊兹被刺杀后四分五裂。现任主席为利内·巴尔塔扎尔(Liné Balthazar)。

(5)民主团结联盟(Konvansyon Inite Demokratik,KID): 1995年成立,总负责人为前总统伊万斯·保罗(Evans Paul)。

(6)团结党(Inite):2009年9月由前总统普雷瓦尔联合其之前领导的“希望平台党”(Plateforeme de l’Espoir)部分成员组建,中左翼政党。总协调人为万德·贝尔纳(Winder Bernard)。

(7)进步与解放党(Ligue Alternative pour le Progrès et l’Emancipation Haïtienne,LAPEH):2015年成立,总协调人为裘德·塞莱斯丁(Jude Célestin)。

(8)人民民主党(Secteur Démocratique et Populaire,SDP),2018年10月成立,现任领导人为安德烈·米歇尔(Michel André)。

【重要人物】总理阿利克斯·迪迪埃·菲斯-艾梅,太子港人,美国波士顿大学金融专业毕业。海地信息和通信技术企业协会创始成员,曾任西部省工商会和海地工商会主席。

外长让·阿韦尔·维克托·让-巴蒂斯特,尼普斯省米拉瓜纳人,海地国立大学心理学专业和日内瓦大学发展研究专业毕业。曾任驻秘鲁大使、常驻美洲国家组织代表和过渡委办公厅主任等职务。

【经 济】属拉美和加勒比最不发达国家,经济以农业为主,依赖外援。国内政局动荡、新冠肺炎疫情、自然灾害等对海地经济造成重大影响,物价飞涨,失业增加,民众生活困难。2024年主要经济数据如下:

国内生产总值:5680亿古德(约合43亿美元)

人均国内生产总值:1600美元(2023年数据,2024年暂无)

国内生产总值增长率:-4.2%

通货膨胀率:25.8%

货币名称:古德

汇率:1美元≈130古德(2025年4月)

(资料来源:海地数据和信息研究所IHSI)

【对外贸易】主要出口咖啡、可可、芒果、香精油和加工制成品等产品,进口食品、燃油(成品油)、工业制成品、机械设备、运输设备和日用消费品等。主要贸易伙伴是美国和欧盟。

【对外关系】与我无外交关系。是世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、拉美和加勒比国家共同体、美洲开发银行、加勒比共同体成员。30多个国际和地区组织在海设有常驻机构。国际社会长期向海提供经济等各类援助。

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