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几内亚比绍国家概况

(最近更新时间:2025年7月)

【国 名】 几内亚比绍共和国(The Republic of Guinea-Bissau, República da Guiné-Bissau)

【面 积】 36125平方公里。

【人 口】 约220万。有27个民族,其中巴兰特族占总人口的27%、富拉族占23%、曼丁哥族占12%。官方语言为葡萄牙语。通用克里奥尔语。45%的居民信奉伊斯兰教,其余信奉天主教、基督教新教和原始宗教。

【首 都】 比绍(Bissau)。

【国家元首】 总统乌马罗·西索科·恩巴洛(Umaro Sissoco EmbalÓ),2020年1月当选,2月就职。

【重要节日】 独立日:9月24日。

【简 况】 位于非洲西部,包括比热戈斯群岛等岛屿。大陆部分北接塞内加尔,东、南邻几内亚,西濒大西洋。海岸线长约300公里。属热带海洋性季风气候,全年高温,年平均气温约25℃。

曾为非洲古国桑海帝国的一部分。1879年沦为葡萄牙殖民地。1973年9月24日独立。首任国家元首、国务委员会主席为路易斯·卡布拉尔。独立后,几内亚和佛得角非洲独立党(简称几佛独立党)长期一党执政。1980年,部长会议主席维埃拉推翻卡布拉尔政府,成立革命委员会并自任主席。1991年,改行多党制。此后几比政局一直不稳,发生了多次军事政变。在国际社会的大力支持下,几比于2014年4月举行总统和立法选举,几佛独立党候选人瓦斯当选总统。该党主席佩雷拉等先后出任总理。

【政 治】 2019年3月,几比顺利举行新一届议会选举,几佛独立党成为议会第一大党,并联合多个小党形成议会多数。2020年初,几比举行总统选举,国家选举委员会宣布民主更替运动—15人小组党候选人恩巴洛得票率53.55%,几佛独立党候选人佩雷拉得票率46.45%。对此,几佛独立党提出质疑。4月,西非国家经济共同体发表声明,承认恩巴洛为胜选总统。6月,恩任命的纳比亚姆政府施政纲领在议会通过。2023年6月,几佛独立党领导的新起点联盟赢得议会选举,8月,恩巴洛总统任命几佛独立党副主席马丁斯为总理,12月,恩巴洛总统宣布解散议会并重组内阁,任命几佛党成员德巴罗斯为总理。

【宪 法】 1999年7月通过并颁布的宪法修正案规定,几比实行半总统制。总统是国家元首,总理为政府首脑。总理、政府成员经议会多数党提名后由总统任命。总统每届任期5年,可连任1次。

【议 会】 全国人民议会行使立法权,每年召开4次例会,就国内外重大问题制定法律,并负责监督国家法律的执行。常设机关为常务委员会,在议会闭会和被解散期间,行使议会职权。议员任期为4年。

【政 府】 本届政府于2023年12月组成。2024年8月20日,恩巴洛总统签署总统令,调整10名部长、7名国务秘书,完成内阁重组。主要成员有:总理鲁伊·杜阿尔特·德巴罗斯(Rui Duarte de Barros),经济、计划与区域一体化部长苏亚雷斯·桑布(Soares Sambú),外交、国际合作与侨务部长卡洛斯·平托·佩雷拉(Carlos Pinto Pereira),内政与公共治安部长博切·坎德(Botche Candé),国防部长迪奥尼西奥·卡比(Dionísio Cabi),司法与人权部长玛丽亚·多塞乌·席尔瓦·蒙泰罗(Maria do Céu Silva Monteiro,女 ),国土管理与地方权力部长阿里斯蒂德斯·奥坎特·达席尔瓦(Aristides Ocante da Silva),农业与农村发展部长奎塔·巴尔德(Queta Baldé),渔业与海洋经济部长马里奥·穆桑特·达席尔瓦(Mário Muzante da Silva),部长会议与议会事务部长马拉尔·萨内(Malal Sané),财政部长伊利迪奥·维埃拉·特(Ilídio Vieira Té),自然资源部长马兰·桑布(Malam Sambú),能源部长若泽·卡洛斯·瓦雷拉·卡西米罗(José Carlos Varela Casimiro),旅游与手工业部长阿尔贝托·登巴·图雷(Alberto Demba Turé),新闻部长佛洛伦迪诺·费尔南多·迪亚斯(Florentino Fernando Dias),交通、电信与数字经济部长马西亚诺·席尔瓦·巴尔贝罗(Marciano Silva Barbeiro),公共工程、住房与城市化部长若泽·卡洛斯·埃斯特维斯(José Carlos Esteves),贸易与工业部长奥兰多·门德斯·维埃加斯(Orlando Mendes Veigas),国家教育、高等教育与科研部长埃里·马内(Herry Mané),公共管理、就业、职业培训与社会安全部长莫妮卡·布阿罗·达科斯塔(Mónica Buaró da Costa,女 ),公共卫生部长佩德罗·蒂波特(Pedro Tipote),祖国解放战士部长阿利·伊扎齐(Aly Hizazy ),妇女、家庭与社会团结部长玛丽亚·伊纳西亚·科·门德斯·萨尼亚(Maria Inácia Có Mendes Sanhá,女),环境、生物多样性与气候事务部长维里亚托·苏亚雷斯·卡萨马(Viriato Soares Cassamá),文化、青年与体育部长玛丽亚·达孔塞桑·埃沃拉(Maria da Conceição Évora,女)。

【行政区划】 全国划分为8个省和1个自治区(比绍),下辖36个县。

【司法机构】 最高法院是最高司法机关,总检察院是最高检察机关。最高法院院长由最高司法委员会选举产生,总统任命。现任最高法院代理院长利马·安德烈(Lima André)。总检察长由政府提名,总统任命。现任总检察长费尔南多·戈麦斯(Fernando Gomes)。

【政 党】 现有32个政党,主要有:

(1)几内亚和佛得角非洲独立党( Partido Africano da Independência da Guiné e Cabo Verde-PAIGC):简称几佛独立党,反对党。1956年9月19日创立。党主席为多明戈斯·西蒙斯·佩雷拉(Domingos SIMÕES Pereia)。

(2)民主更替运动—15人小组(Movimento para a Alternância Democrática—Grupo dos 15,MADEM—G15),执政党。2018年6月成立,由15名前几佛独立党成员发起。党主席布赖马·卡马拉(Braima Camara)。

(3)社会革新党(Partido da Renovação Social-PRS):简称社革党,反对党。1992年1月24日由几比前总统昆巴·亚拉(Kumba Yala)创立。现任党主席费尔南多·迪亚斯(Fernando Dias)。

其他政党包括:人民团结大会—几比民主党(APU-PDGB)民主阵线(Frente Democrática)、几社会民主党(Partido Social Democrata)等。

【重要人物】 乌马罗·西索科·恩巴洛(Umaro Sissoco EmbalÓ),总统,1972年9月23日出生于比绍市。获得里斯本科技大学国际关系学士、马德里国际研究院政治学硕士、马德里康普顿斯大学国际关系博士学位。曾为几比陆军准将、非洲与中东合作事务国务部长、尼亚马乔过渡总统顾问。2016年11月至2018年1月任总理。

【经 济】 农业国,是联合国公布的最不发达国家之一。工业基础薄弱,粮食不能自给。渔业资源丰富,发放捕鱼许可证和渔产品出口是其主要外汇收入来源。2005年以来,几比政府制定并实施减贫战略,积极发展农业,推行以水稻、腰果为主的多样化种植战略。2011年,几比政府实施第二个减贫战略,腰果出口和财政收入有所增加。2012年4月军事政变对国民经济造成冲击。2014年大选后,几比政府延续农业优先政策,经济恢复稳定发展。2020年新冠疫情暴发对几比经济造成严重打击。现政府将国家资源重点向教育、卫生领域倾斜,兼顾基础设施建设,改善民生。

2024年主要经济数据如下:

国内生产总值(GDP):21.8亿美元。

人均国内生产总值:1100美元。

国内生产总值增长率:4.7%。

货币名称:非洲金融共同体法郎,简称非洲法郎(FCFA)。

汇率:1欧元≈656非洲法郎。

通货膨胀率:3.7%。

(资料来源:国际货币基金组织)

【资 源】 矿产资源尚未得到有效开发。主要矿藏有铝矾土(储量约2亿吨),磷酸盐(储量约8000万吨)。沿海正在进行石油勘探(储量约11亿桶)。

【工 业】 工业基础薄弱,以农产品和食品加工业为主。

【农 业】 农业人口约占全国劳动力的85%。主要粮食作物有水稻、木薯、豆类、马铃薯、甘薯等。主要经济作物为腰果,为世界第八、非洲第五大腰果生产国。

拥有300万公顷天然牧场,20%的农业人口从事畜牧业。渔业资源丰富,沿海地区以捕鱼为业的人口约有4000~5000人。

【交通运输】 无铁路,以公路和水运为主。

公路:总长4400多公里,其中二级、三级公路(沥青路面)约550公里。

水运:内河和近海航运通航里程达1800多公里;主要港口比绍港,是全国最大的驳运港、渔港和对外贸易中心,港区锚地可停泊7-8艘货轮,年货物吞吐量约50万吨。

空运:首都附近有奥斯瓦尔多·维埃拉国际机场,可供中小型飞机起降;每周有定期航班往返葡萄牙、塞内加尔、佛得角和摩洛哥。

【对外贸易】 主要出口产品为腰果、冻虾、冻鱼等,其中腰果出口占出口总额的80%以上。主要进口商品是粮食、燃料、润滑油、运输设备和建材等。主要贸易伙伴为印度、尼日利亚、葡萄牙、塞内加尔等国。

【人民生活】 根据联合国开发计划署公布的《2023/2024年人类发展报告》,几内亚比绍的人类发展指数在191个国家中排名第177位,较前一年下降2位。2025年人均预期寿命女性62.1岁,男性58岁。全国有中心医院2所,省、县级医院16所,40%的人能享受医疗服务。疟疾、霍乱、腹泻及脑膜炎等传染病较为流行。据联合国粮农组织统计,几比仅7%的家庭能够保证基本食品安全,70%家庭长期缺粮。

【教 育】 重视发展教育事业。全国主要有小学、中学和技术职业培训学校。卡布拉尔大学为几比第一所公立大学,2004年1月成立。科利纳斯德博埃大学为几比第一所私立大学,2003年成立。几比每年向国外派出一定数量的留学生。

【新闻出版】 现全国发行5种报纸。主要有《前进报》、《民主报》、《消息报》等。

几内亚比绍国家通讯社:官方通讯社,创建于1972年3月。无驻外分社或记者。

几内亚比绍国家广播电台:成立于1974年9月。用葡萄牙语、克里奥尔语及其它地方语言播音。每天播出14小时。此外还有三家私营广播电台。

几内亚比绍国家电视台:1989年11月正式开播,每天均播出电视节目。

【对外关系】 奉行独立自主、和平、睦邻友好的外交政策,强调外交为发展服务。坚持平等互利、不干涉内政、和平解决争端的原则,重视与西非国家和葡语国家的传统友好关系,积极同新兴市场国家合作。是联合国、世界贸易组织、不结盟运动、伊斯兰合作组织、西非国家经济共同体、葡萄牙语国家共同体、法语国家组织、萨赫勒—撒哈拉国家共同体等组织成员国。

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