苏丹国家概况

【国名】苏丹共和国（The　Republic　of　the　Sudan）。

【面积】188万平方公里。

【人口】约4940万（2024年）。阿拉伯语为官方语言。通用英语。居民大多信奉伊斯兰教，属逊尼派。

【首都】喀土穆（Khartoum），人口654万（2024年）。

【国家元首】2019年8月20日成立过渡期最高权力机构主权委员会，阿卜杜勒法塔赫·布尔汉·阿卜杜拉赫曼任主席。2021年11月主权委员会重组后，布再次任主席。

【重要节日】独立日（国庆节）：1月1日。

【自然地理】位于非洲东北部，红海西岸。北邻埃及，西接利比亚、乍得、中非，南毗南苏丹，东接埃塞俄比亚、厄立特里亚。东北濒临红海，海岸线长约720公里。全国年平均气温21℃，最热季节气温可达50℃。长年干旱，年平均降雨量不足100毫米。

【简史】苏丹历史悠久，早在4000年前就有原始部落居住。公元前2800年至公元前1000年为古埃及的一部分。公元前750年努比亚人在苏丹建立了库施王国。公元6世纪苏丹进入基督教时期。13世纪阿拉伯人征服苏丹，伊斯兰教得以迅速传播，在15世纪出现了芬吉和富尔伊斯兰王国。1899年苏丹成为英国和埃及的共管国。1953年建立自治政府。1956年1月1日宣布独立，成立共和国。1969年5月25日，尼迈里军事政变上台，改国名为苏丹民主共和国。1985年4月6日，达哈卜军事政变上台，改国名为苏丹共和国。1986年4月苏丹举行大选，萨迪克·马赫迪出任总理。1989年6月30日，巴希尔军事政变上台，成立救国革命指挥委员会（简称革指会）。1993年10月，革指会解散，巴希尔改任总统。2005年，苏丹北南双方签署《全面和平协议》（CPA），并据此成立民族团结政府，巴希尔任总统。2011年1月，苏丹南方举行独立公投，98.83％的选民支持独立。7月9日，南苏丹共和国独立建国。

【政治】2019年4月，苏丹军方解除巴希尔总统职务，成立军事过渡委员会接管政权。2023年4月，苏丹武装部队同快速支援部队爆发武装冲突，持续至今。苏丹武装部队掌控政府。

【宪法】1998年6月30日，苏颁布并实行新宪法，规定苏丹是多种族、多文化、多宗教国家，国家实行建立在联邦制基础上的非中央集权制；总统是国家主权的最高代表，军队最高统帅，由全民选举产生，任期5年，可连选连任一届；议会为立法机构；宗教信仰自由，各宗教平等相处。2019年4月，军事过渡委员会接管政权，中止宪法。2025年2月，苏丹政府宣布通过宪法修正案。

【议会】根据1998年颁布实施的宪法，国民议会为苏丹国家立法机构。2019年4月，苏丹军事过渡委员会接管政权，解散议会。

【政府】2019年4月，苏丹军事过渡委员会接管政权，解散原政府。8月，阿卜杜拉·哈姆杜克就任过渡政府总理。2020年7月、2021年2月，苏过渡政府两次进行改组。2022年1月2日，哈姆杜克宣布辞职。1月20日，苏主权委员会主席布尔汉任命15名部长，总理及部分部长职位至今空缺。

【行政区划】全国共设18个州，分别是：喀土穆州、北方州、尼罗州、红海州、卡萨拉州、加达里夫州、杰济拉州、森纳尔州、白尼罗州、青尼罗州、北科尔多凡州、南科尔多凡州、西科尔多凡州、北达尔富尔州、西达尔富尔州、南达尔富尔州、中达尔富尔州、东达尔富尔州。

【司法机构】全国设高级司法委员会。下设最高法院和总检察院。

【政党和组织】目前，苏丹全国约有30余个注册政党。主要有人民大会党、乌玛党、民主联盟党等。

【经济】苏丹是联合国公布的世界最不发达国家之一，经济结构单一，基础薄弱，工业落后，对自然环境及外援依赖性强。受益于石油大量出口及借助高油价的拉动，苏丹经济曾一度成为非洲经济发展最快的国家之一。2011年南苏丹独立对苏丹经济产生冲击。2023年4月苏丹武装冲突爆发后，国民经济遭受严重打击，各项经济指标迅速恶化。

主要经济数据（2024年）：

国内生产总值（GDP）：297亿美元

人均GDP：594美元

货币名称：苏丹镑（Sudanese　Pound，SDG）

官方汇率：1美元≈601苏丹镑

【资源】有铁、银、铬、铜、锰、金、铝、铅、铀、锌、钨、石棉、石膏、云母、滑石、钻石、石油、天然气和木材等丰富的自然资源。

【工业】基础薄弱，苏政府重点发展石油、纺织、制糖等工业。1999年，苏石油开发取得较大进展，成为石油出口国。2011年南苏丹独立后，原苏丹75％石油储量被划归南方，苏石油产量大幅减少。

【农牧业】农业是苏经济的主要支柱。粮食作物主要有高粱、谷子、玉米和小麦。经济作物主要有棉花、花生、芝麻和阿拉伯胶，大多数供出口。

【交通运输】

铁路：7300公里（2022年）。

公路：3.1万公里（2022年）。

水运：有远洋商船10艘，总吨位12.2万吨；内河航线总长4068公里，有轮船300多艘。苏丹港是苏丹的主要商港，年吞吐量850万吨，承担着95％的进出口运输任务。

空运：空运在苏丹运输中占据重要地位，苏国内90％的运输系通过空运进行。全国共有67个机场，喀土穆、苏丹港、卡萨拉、朱奈纳机场为国际机场。

管道运输：苏丹港至喀土穆建有输油管道，全长815公里，年输油能力80万吨。1999年，苏中南部油田经喀土穆至苏丹港长1640公里的输油管道开始投入使用。南苏丹独立后，南北双方就管输费等石油利益分配问题分歧较大。

【财政金融】苏丹共有银行26家。苏丹银行建于1959年，为苏中央银行。其它均为商业银行，其中双尼罗河工业发展银行和喀土穆银行属于国有。

【对外贸易】外贸在苏丹经济中占有重要地位。2024年，苏丹对外贸易总额为80.4亿美元，其中出口额为31.3亿美元，进口额为49.1亿美元。阿联酋、中国、沙特、印度、埃及等国家以及欧盟是其主要贸易伙伴。

近几年进出口情况如下（单位：亿美元）：

【军事】武装部队建立于英国殖民统治时期。独立后，军队实行苏丹化。8月14日为建军节。实行义务兵役制，规定18–30岁的苏丹人必须有两年服役期。武装部队总兵力约为20万人，由陆、海、空3个军种组成。快速支援部队兵力约10万人。

【文化教育】全国有中小学校13000余所，综合大学6所，独立的高等学院14所，专科院校23所。在校学生约500万人，其中大学生约25万人，教师约13万人。喀土穆大学建于1902年，是苏丹最早建立的高等学府。

【新闻出版】官方通讯社为苏丹通讯社，喀土穆以北的恩图曼设有苏丹国家广播电台和苏丹国家电视台。主要报刊有《关注报》、《苏丹人报》等，为阿文日报。《褐色大地报》为英文周报。

【对外关系】奉行独立自主的外交政策，维护国家主权和统一，反对西方强权政治，主张加强阿拉伯国家团结，密切同非洲国家的合作，重视同中国等国家发展友好合作关系。目前，苏同世界上近100个国家建有外交关系。