驻伊尔库茨克代总领事孙传江在伊尔库茨克国立理工大学做全球治理倡议专题讲座全文——《为全球治理担当尽责，为共同发展深化合作》

2025年10月20日，驻伊尔库茨克代总领事孙传江赴伊国立理工大学，为金砖学院、经济管理学院师生做全球治理倡议专题讲座，全文如下：

再过几天我们即将迎来联合国成立80周年纪念日。80年前，包括中俄人民在内的全世界无数仁人志士经过艰苦卓绝战斗打败法西斯，抱着永不再战的理想建立了联合国。联合国是世界反法西斯战争胜利重要成果，它的建立是人类对两次世界大战浩劫痛定思痛、摆脱丛林法则的历史尝试，开启了构建战后国际秩序、追求和平发展的不凡征程。各国面临共同共挑战，必须加强协调配合。以联合国为核心的国际体系为人类进步事业提供重要保障，以协调合作为基石的多边主义理念日益深入人心，全球治理成为关乎人类共同福祉的重大课题。

当前，国际形势变乱交织。冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾不散，新威胁新挑战层出不穷。少数国家“毁约退群”“撤资断供”，不时搞“小圈子”“小集团”“小院高墙”，组建排他性联盟，以合作之名行对抗之实，导致大国博弈、地缘冲突加剧。历经80年的国际规则秩序受到严重冲击，曾经行之有效的国际体系屡遭破坏。世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。

直面时代挑战，回答世界之问，这是中国一以贯之的担当。从首倡和平共处五项原则，到坚定倡导世界多极化、国际关系民主化，推动构建人类命运共同体理念，中国始终积极为完善全球治理贡献智慧。今年9月习近平主席在上合组织天津峰会上郑重提出以“奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向”为核心的全球治理倡议。主权平等是全球治理的首要前提。各国无论大小、强弱、贫富，都享有平等参与国际事务的权利。少数国家垄断全球治理的不平等状况不应持续。国际法治是全球治理的根本保障。国际法和国际规则是共同的准绳，应由各国共同制定、共同维护、共同执行，没有也不应有例外。多边主义是全球治理的基本路径。全球治理关系各国切身利益，要依靠协调合作，而非单边霸凌。以人为本是全球治理的价值取向。要保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果，更好应对人类社会面临的共同挑战，更好维护世界各国共同利益。坚持行动导向是全球治理的重要原则。全球治理关键在行动，要立足当前，着眼长远，解决各国尤其是发展中国家面临的实际问题。全球治理倡议同全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议组成了一个相互联系的有机整体，有效增强了解决各类全球性问题的系统性、整体性、协同性，是中国向世界贡献的又一重要公共产品，直指全球治理“失衡、失序、失能”的关键症结，为重振多边主义、完善全球治理提供了理念引领和行动指南。

需要强调的是，全球治理倡议与联合国宪章宗旨和原则一脉相承，是对现行国际体系和机制的改善增强。中国始终认为，面对新形势新挑战，联合国权威和核心地位只能加强、不能削弱。中国推动改革完善全球治理，不是对现有国际秩序的推倒重来，也不是在现行国际体系之外的另起炉灶，而是增强现行国际体系和国际机制的执行力、有效性，着眼于解决全球南方代表性和发言权不足、联合国权威性遭到侵蚀、全球治理有效性被削弱等突出问题，使全球治理体系更好适应国际政治经济发展的新现实。

中国不仅为推进完善国际治理贡献智慧，更注重以实际行动践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系。中国坚持走和平发展道路，倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观，推动五核国领导人首次就防止核战争发表联合声明，积极推进国际和平事业，是安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家、联合国第二大会费国和维和摊款国；中国始终坚定捍卫多边贸易体制，坚定履行开放承诺和义务。中国不断扩大高水平、制度型对外开放，给予所有建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，外商投资准入负面清单已从190多条缩减到31条，制造业外资准入限制措施实现“清零”。推动达成并高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，牢牢引领贸易和投资自由化便利化大方向。中国倡议高质量共建“一带一路”，推动设立亚投行、丝路基金、新开发银行，搭建深受欢迎的开放合作平台。2012年至2024年，中国累计对外投资1.68万亿美元，占全球份额比重连续8年超过10%，在东道国缴纳各种税金5185亿美元，年均创造超过200万个就业岗位。作为全球南方的重要成员，中国始终致力于促进全球南方团结合作，推动提升全球南方的代表性和发言权，提出全球南方开放包容合作倡议，宣布实施支持全球南方合作八项举措，创设“全球发展和南南合作基金”，已支持实施180多个项目，惠及超过3000万人。

中俄始终是捍卫公平正义的中坚力量。80年前，在世界反法西斯战争这场决定人类前途命运的生死较量中，两国人民同仇敌忾、并肩鏖战，为挽救国家危亡、争取世界和平付出了巨大民族牺牲，为人类和平与正义事业作出了不可磨灭的贡献。作为二战主要战胜国，两国胸怀人类前途命运，深刻总结历史经验，携手其他反法西斯同盟重要成员共商建立联合国，为人类团结与社会进步翻开新的一页。当前百年变局深刻演进，正如亚历山大·杜金教授所说“当今世界存在两种根本对立的秩序构想，一边是美国极力维护的单极世界，一边是多极化浪潮”。中俄作为国际社会的稳定与进步力量，始终是推动世界多极化和国际关系民主化，维护联合国宪章宗旨原则和国际关系基本准则的中坚力量。中俄共同反对霸权主义和强权政治，坚定捍卫自身合理发展权利，密切在联合国、上合组织、金砖国家等多边平台协调配合，致力于团结全球南方力量，提升发展中国家代表性，引领全球治理变革正确方向。今年两国元首相互出席对方国家举办的纪念世界反法西斯战争胜利庆典，共同发表关于全球战略稳定、进一步加强合作维护国际法权威的联合声明，再次重申两国在坚定维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，维护和巩固全球战略稳定，践行共同、综合、合作、可持续安全观等重大问题上的共同立场，习近平主席在上合组织天津峰会上提出全球治理倡议，得到普京总统积极支持，充分展现了中俄两个大国捍卫公平正义的责任担当。面向未来，两国将以世界反法西斯战争胜利及联合国成立80周年为新起点，继续深化战略协作，践行真正的多边主义，树立共同应对愈发突出全球性挑战的负责任大国协作典范，为推动全球治理更加公平可及贡献中俄力量。