2025年12月10日，驻哈巴罗夫斯克总领事姜笑洋接受《俄罗斯健康报》哈巴罗夫斯克特约记者苏莱曼诺夫书面采访，宣介中国卫生健康领域发展成就、《“十五五”规划建议》有关健康中国建设、医疗健康领域国际合作等。全文如下：
一、总领事先生，我们注意到，近年来中国人民健康水平明显提高，人均预期寿命达79岁，请问出现这种进步的原因是什么？能否请您对此作简要介绍？
答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民健康放在优先战略位置，全面加强党对卫生健康工作的领导，作出一系列重大决策部署，推动中国卫生健康事业实现历史性跨越，取得全方位、开创性成就。一是建成了世界上规模最大的医疗卫生服务体系。截至2024年底，全国医疗卫生机构达109万所，卫生人员达1578万人，省市县、县乡村三级医疗服务网络全面健全发展，基本实现居民在15分钟内可达最近的医疗卫生服务点。二是公共卫生防护网更加牢固。发布《“健康中国2030”规划纲要》，将“健康中国”上升为国家战略，制订实施《基本医疗卫生与健康促进法》。国家面向居民提供15种疾病的免疫接种服务，重大慢性病过早死亡率下降10.6%。结核、乙肝、艾滋病等传染病发病率持续下降或保持在低流行水平，经受住了世纪疫情的重大冲击和影响。三是医药卫生体制改革持续深化。指导各地因地制宜，持续推动编制、服务价格、薪酬、财政补助、综合监管等重点改革，中央财政支持70个城市推进公立医院高质量发展和改革试点，医疗卫生事业公益性进一步彰显。四是中医药振兴发展取得积极进展。我们坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程，推动中医药服务体系建设，中医药在防病治病中发挥独特作用。五是人口高质量发展迈出坚实步伐。相继出台延长产假、加强孕育服务、实施育儿个人所得税抵扣、逐步推行学前免费教育等一系列促进生育政策措施。
经过不懈努力，我国人民健康水平持续提高。2024年我国居民人均预期寿命达到79岁，“十四五”时期平均每年增长超过0.2岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率等关键指标均优于全球中高收入国家。
二、10月下旬，中共二十届四中全会圆满举行，会议重点提及了未来中国医疗卫生事业发展。您能否简要介绍未来中国医疗保健的发展方向？
答：中共二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）。《建议》立足推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，对“加快建设健康中国”“促进人口高质量发展”提出了明确要求，作出了重要部署。
“加快建设健康中国”主要聚焦三个方面：一是实施健康优先发展战略。健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效，持续提高人均预期寿命和人民健康水平。二是统筹发展与安全，为经济社会发展提供强有力的保障和支撑。强化公共卫生能力，防控重大传染病。做好慢性病综合防控,全方位提升急诊急救能力，加强心理健康和精神卫生服务工作。三是为群众提供公平可及、系统连续和优质高效的健康服务。推进医疗、医保和医药协同发展和治理，让群众看病更加便捷、更加高效。
“十五五”时期，我国人口老龄化程度将继续加深，带来失能失智医疗照护和疾病终末期患者安宁疗护需求增加。我们将加强重大健康问题科技创新，全面扩大城乡康复护理和安宁疗护等服务供给，开展老年健康促进行动，加强老年人健康管理，提高老年疾病综合诊治和共病管理能力，推行建立长期护理保险制度，面向残疾、老年等人群推进上门医疗和家庭病床服务供给，发展家庭医生服务，更好呵护关爱老年人、残疾人，体现公共服务的温度和社会的文明进步。
三、如您所说，中国将推进医疗、医保和医药协同发展和治理。医保是普通民众最关心的事情，请问中国近年来是如何改革医保政策的？
答：中国共产党始终将完善全民医保体系、提高全民医疗保障水平作为加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要方面。中国完善医疗保障政策也是一个持续、动态的调整过程，核心目标是从“广覆盖”迈向“高质量”，解决“看病难、看病贵”的问题，构建一个更可持续、更有效率的全民医保体系。近年来，在党中央的坚强领导下，中国政府通过深化支付方式改革、健全多层次医疗保障体系、利用大数据等技术提升管理和服务水平等方式，不断完善医疗保障体系，从而促进中国医疗保障事业高质量发展。具体措施包括全面推行按病种付费等多元复合式支付方式，提高医保基金使用效率；巩固和完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重制度的保障作用，特别关注提高农村低收入人口的保障水平；健全“互联网+”医疗服务的医保支付政策，将医保管理服务延伸到线上，形成完善的政策和服务体系等措施等。
四、您认为，中国医疗健康行业将会出现哪些新发展？
答：在人工智能飞速发展的今天，我认为每个行业的进步创新都与人工智能密切相关。不久前，中国有关部门公布《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》，明确提出以新一代人工智能深度赋能卫生健康行业高质量发展，更好地满足人民群众日益增长的健康服务需求。未来的中国，人工智能将深度融入预防、诊疗、康复、健康管理等全链条健康服务。请您想象一下，社区医生打开智能诊疗系统，人工智能能立刻根据居民健康档案，自动向屏幕对面的高血压患者推送用药提醒和饮食建议；搭载人工智能算法的影像设备精准识别CT图像中的微小病灶，提示医生关注；医学影像智能辅助诊断实现从单病种向单个器官多病种发展，提高影像诊断效率和报告质量；患者可通过人工智能精准预约分诊导诊、智能预问诊、云陪诊、智能随访，实现移动支付、医保一站式结算和商业保险快速理赔等等。这些看似高科技的画面，在“人工智能+医疗卫生”应用发展下，相信很快就能完全实现。
五、中国是否有意扩大在医疗健康领域的国际合作？
答：在2021年全球健康峰会期间，习近平主席提出携手共建人类卫生健康共同体，旨在以东方智慧与中国方案增进世界人民健康福祉。中国是世界上唯一长期无偿向其他发展中国家大规模派遣医疗队的国家。自1963年起,中国先后向全球77个国家和地区派遣援外医疗队员3万余人次,累计诊治患者3亿人次;培养当地医疗人员10万余人次,填补受援国数千项技术空白,打造了一支支“带不走的医疗队”。中国不断加强国际创新卫生合作，已与43个国家的48家医院建立对口合作关系,共建26个临床重点专科中心,为非洲各国培养医务人才超8万人次,为区域医疗卫生事业发展注入内生动力。中国积极支持世界卫生组织发挥中心协调作用，坚定支持多边主义引领全球卫生治理，践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议,通过共建“一带一路”倡议,与多个国家在卫生应急、妇幼健康、传染病防控、公共卫生、卫生科技创新等重点领域开展着广泛合作。
六、近期，您计划如何与俄罗斯远东地区的医务工作者进行互动？
近年来，在习近平主席和普京总统的战略引领下，中俄新时代全面战略协作伙伴关系始终保持高水平运行，双方在医疗健康方面进行了卓有成效的合作。在两国总理定期会晤委员会框架内设有中俄卫生合作分委会，统筹协调双边在公共卫生、医疗服务、医药产业、科研教育、传统医学等领域的合作。
总领馆始终同领区的医务同仁保持着良好关系，如远东国立医科大学、哈巴罗夫斯克市俄罗斯铁路公司附属临床医院、哈巴罗夫斯克边疆区第二医院、第十医院，雅库茨克市第一医院、肿瘤诊疗中心等，积极推动上述医疗机构同中国有关医院开展合作，包括医疗设备采购、联合培养医务工作者等，也请允许我向上述医疗机构在救治伤病中国公民方面所做努力表示感谢。与此同时，有越来越多的俄罗斯朋友到中国去，包括哈尔滨、佳木斯、黑河等地接受中医诊疗服务。未来，总领馆愿不断密切同领区医疗机构及医务工作者联系，积极推动中国医疗专家团到领区进行短期学术交流和中医针灸、推拿等技术示范，了解中俄有关地方在医疗卫生领域的发展规划和合作需求，推动双方医学领域先进经验和成果互学共鉴，寻找双方合作契合点，助力两国地方各领域合作走深走实。
